滅火救援指揮部考察組赴鄰省交流學(xué)習(xí)情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、考察見聞
（一）專業(yè)力量建設(shè)方面
（二）業(yè)務(wù)訓(xùn)練培訓(xùn)方面
（三）信息化建設(shè)方面
（四）專職隊(duì)伍建設(shè)方面
（五）裝備和正規(guī)化建設(shè)方面
三、下一步工作建議和工作措施
（一）聚焦救援實(shí)戰(zhàn)，提升專業(yè)隊(duì)伍能力
（二）突出訓(xùn)戰(zhàn)結(jié)合，重構(gòu)教學(xué)訓(xùn)練體系
（三）打通數(shù)據(jù)壁壘，加強(qiáng)信息平臺建設(shè)水平
（四）建強(qiáng)專職隊(duì)伍，推進(jìn)保障體系建設(shè)
（五）堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)實(shí)用，完善裝備設(shè)施建設(shè)
……
滅火救援指揮部考察組赴鄰省交流學(xué)習(xí)情況報(bào)告

為認(rèn)真貫徹黨中央、應(yīng)急管理部黨委、省委和總隊(duì)黨委關(guān)于大興調(diào)查研究系列方案精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位滅火救援業(yè)務(wù)工作先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化思維模式，在進(jìn)一步推進(jìn)我省消防救援隊(duì)伍綜合應(yīng)急救援能力方面提供啟迪和借鑒，6月11日至17日，總隊(duì)滅火救援指揮部考察組一行11人赴**、**兩地考察交流，現(xiàn)就學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：
一、基本情況
總隊(duì)滅火救援指揮部考察組由我?guī)ш?duì)，總隊(duì)指揮中心、作戰(zhàn)訓(xùn)練處及**、**、**、**、新訓(xùn)支隊(duì)業(yè)務(wù)骨干參加。期間，考察組充分利用有限的幾天時(shí)間采取實(shí)地參觀、座談討論、演示展示、個(gè)別交流等方式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了兄弟總隊(duì)專業(yè)力量建設(shè)、業(yè)務(wù)訓(xùn)練培訓(xùn)、信息化建設(shè)、專職隊(duì)伍建設(shè)、裝備和正規(guī)化建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法。考察組成員一致認(rèn)為：兄弟總隊(duì)在上述工作上進(jìn)行了大量有益探索，取得一定實(shí)效，部分經(jīng)驗(yàn)做法值得我省學(xué)習(xí)推廣。
二、考察見聞
（一）專業(yè)力量建設(shè)方面
1.中心站建設(shè)發(fā)展迅速。**總隊(duì)全面推廣“中心站+衛(wèi)星站”“1+N”的城市消防站規(guī)劃布局新模式，小型消防站建設(shè)遍地開花，隊(duì)站數(shù)量較改革轉(zhuǎn)隸前增長近50%。**、**等省會城市消防救援支隊(duì)均建成多個(gè)中心站，配備30名以上的國家隊(duì)隊(duì)員以及對應(yīng)的車輛器材裝備，將中心站打造為“小特勤”，并在各任務(wù)區(qū)選定一個(gè)衛(wèi)星站建設(shè)“小戰(zhàn)�！�，形成以中心站為核心的任務(wù)區(qū)的集成式、規(guī)模式作戰(zhàn)體系，實(shí)現(xiàn)初戰(zhàn)響應(yīng)高效化、聯(lián)戰(zhàn)投放精準(zhǔn)化、攻堅(jiān)力量專業(yè)化、戰(zhàn)勤保障模塊化。
對比分析：我總隊(duì)從去年開始在**支隊(duì)試點(diǎn)“
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練”與“訓(xùn)”的水平，確保訓(xùn)練質(zhì)量和安全。在重視在隊(duì)體能訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，**總隊(duì)還選送尖兵前往國家田徑隊(duì)參加長達(dá)半年的封閉集訓(xùn)，在全國第二屆“火焰藍(lán)”實(shí)戰(zhàn)化比武競賽中取得了5公里跑單項(xiàng)第一的好成績。
對比分析：我總隊(duì)對尖兵骨干體能訓(xùn)練工作的重視程度有待提高，雖然出臺常態(tài)訓(xùn)練考核辦法，規(guī)范了消防救援站訓(xùn)練計(jì)劃制定執(zhí)行工作，能夠常態(tài)開展線上、線下訓(xùn)練檢查考核，但在體能訓(xùn)練方面沒有深層次挖掘制約訓(xùn)練成績提升的因素，考核和檢查督導(dǎo)后沒有指導(dǎo)各級制定調(diào)整訓(xùn)練計(jì)劃和訓(xùn)練措施，比武競賽人才儲備質(zhì)量數(shù)量均有待加強(qiáng)。另外，各級在科學(xué)細(xì)致規(guī)劃備賽集訓(xùn)上還較為薄弱，以備賽時(shí)間為例，2019年全國首屆火焰藍(lán)比武集訓(xùn)時(shí)長為81天，2021年備戰(zhàn)全國首屆職業(yè)技能大賽為54天，2023年備戰(zhàn)兩項(xiàng)競賽分別為67天、83天，歷次集訓(xùn)均不超過3個(gè)月，同兄弟總隊(duì)還有一定差距。
2.重視空氣呼吸器應(yīng)用訓(xùn)練。**總隊(duì)十分重視空氣呼吸器實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用訓(xùn)練，共設(shè)置空氣呼吸器組裝操、站姿盲式卸除操、延時(shí)呼吸操、他救接口共用操等15種空氣呼吸器基本操法，將其作為新消防員和輪訓(xùn)指戰(zhàn)員必訓(xùn)科目，逐個(gè)考核過關(guān)。此外，還重點(diǎn)組織消防救援站開展“空呼耗氣綜合訓(xùn)練”“R式呼吸法”等科目訓(xùn)練（“空呼耗氣綜合訓(xùn)練”讓每名指戰(zhàn)員掌握在不同環(huán)境、不同運(yùn)動頻率下自身空氣呼吸器的使用時(shí)長，“R式呼吸法”可讓指戰(zhàn)員主動延長空呼使用時(shí)間），滅火救援作業(yè)時(shí)長平均提升35%。
對比分析：我總隊(duì)從連續(xù)5年舉辦全省安全員和緊急救援小組培訓(xùn)班，全面推廣空氣呼吸器實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的理念、方法。但從近年歷次督導(dǎo)、考核情況來看，各地對空氣呼吸器操作操作不甚理想，一些單位仍著重開展原地佩戴空氣呼吸器等基礎(chǔ)性科目，同實(shí)戰(zhàn)需求契合度不高。**總隊(duì)空氣呼吸器訓(xùn)練相關(guān)做法值得學(xué)習(xí)借鑒。
3.重視新入職消防員實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。**總隊(duì)重視新訓(xùn)師資選送工作，圍繞新訓(xùn)6項(xiàng)基礎(chǔ)和4項(xiàng)應(yīng)用體能訓(xùn)練、36項(xiàng)技能訓(xùn)練科目，遴選全省體技能訓(xùn)練骨干尖兵39名，邀請地方專家老師8名，采取“上大課”形式，做示范、教方法、授技巧、傳經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)新訓(xùn)質(zhì)量高效提升。在實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練方面，將“氣瓶消耗量、滅火射水量、破拆耗材量、燃油使用量、單位熟悉量、戰(zhàn)例研討量”作為檢驗(yàn)訓(xùn)練成效的重要指標(biāo)，增設(shè)為期一個(gè)月的防火業(yè)務(wù)知識、固定消防設(shè)施操作和裝備器材維保等實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，確保新訓(xùn)工作緊貼一線執(zhí)勤任務(wù)需求。
對比分析：我總隊(duì)同樣著力推動新招錄消防員入職培訓(xùn)由“單一基礎(chǔ)型”向“實(shí)戰(zhàn)專業(yè)型”轉(zhuǎn)變，建立新招錄消防員“1+3”的入職培訓(xùn)模式，自2023年起將入職培訓(xùn)延長至一年，分為基地化集訓(xùn)和適應(yīng)訓(xùn)練兩個(gè)階段開展，統(tǒng)籌全省訓(xùn)練師資、課程資源“送教上門”。以**支隊(duì)承訓(xùn)點(diǎn)為例，新訓(xùn)支隊(duì)二大隊(duì)142人先后參加114課時(shí)室內(nèi)煙火特性和水域救援訓(xùn)練，在同水火激烈對抗中接受摔打磨礪，100%實(shí)現(xiàn)游泳技能掃盲，100%掌握煙火技能，練就了過硬本領(lǐng)。但由于籌備時(shí)間較為倉促，裝備、耗材、經(jīng)費(fèi)等訓(xùn)練保障還不夠到位，可以參照兄弟總隊(duì)做法，明確實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練消耗指標(biāo)，加大訓(xùn)練保障力度，進(jìn)一步提升新訓(xùn)質(zhì)量和效益。
（三）信息化建設(shè)方面
1.一短三快成果顯著。**總隊(duì)采用聯(lián)合開發(fā)、揭榜掛帥、自主創(chuàng)新等做法，探索應(yīng)用新技術(shù)、新應(yīng)用、新機(jī)制，有力提升“救早滅小”實(shí)戰(zhàn)效能。例如，**、**支隊(duì)安裝了“警情三色燈”、“警情信息提示”、“出動倒計(jì)時(shí)”、“沿街出入警示燈”、“樓道樓梯人影燈”等板牌設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了第一時(shí)間了解警情類別、第一時(shí)間清楚警情地址、第一時(shí)間保證過往車輛避讓，確保了登車時(shí)間、人到燈亮等措施的有效運(yùn)行。海東支隊(duì)與交警部門合作建立“綠波護(hù)航”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“前方車主讓行播報(bào)、出警路線最優(yōu)化定制、交警綠燈一路保障”，解決了到場時(shí)間長和途中行車安全等問題。格爾木支隊(duì)研發(fā)“輔助決策定位系統(tǒng)”，由指揮中心向報(bào)警人發(fā)送一條帶有填寫鏈接的短信，報(bào)警人點(diǎn)擊鏈接跳轉(zhuǎn)到填寫表單界面，可填寫災(zāi)情基礎(chǔ)信息、上傳災(zāi)害位置、現(xiàn)場照片及視頻，接處警實(shí)現(xiàn)快速精準(zhǔn)定位和第一時(shí)間偵查研判。另外，**總隊(duì)還為全省804臺消防車輛安裝車輛主動安全防御系統(tǒng)，自動預(yù)警提示出警車輛及消防救援人員的隨意變道、超速行駛、車內(nèi)抽煙、駕駛疲勞等不良行為，對出警車輛往返途中進(jìn)行全程關(guān)注，利用“文字提示+語音播報(bào)+實(shí)時(shí)視頻”方式，嚴(yán)格落實(shí)“一警一提示”制度，強(qiáng)化安全警示提醒，確保行車安全。
對比分析：前期，我總隊(duì)有序推進(jìn)了一短三快初戰(zhàn)機(jī)制改革工作，一些先進(jìn)技術(shù)得到有效推廣應(yīng)用，但整體來看值得推廣應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)做法不夠。**總隊(duì)用好內(nèi)外兩大平臺，對內(nèi)推動“師傅帶徒弟”“課題工作室”等軟硬件建設(shè)，對外加強(qiáng)同大專院校、科研機(jī)構(gòu)和頭部企業(yè)合作，取得多項(xiàng)專題研究成果。
2.信息平臺高效運(yùn)行。**總隊(duì)緊跟消防救援局新型信息化架構(gòu)發(fā)展路線，搶抓**省“數(shù)字政府”建設(shè)布局，積極推動將消防現(xiàn)代化指揮系統(tǒng)建設(shè)納入“數(shù)字政府”建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)一數(shù)據(jù)基礎(chǔ)底座，穩(wěn)步推進(jìn)“兩智一圖”建設(shè)，定制開發(fā)44項(xiàng)個(gè)性化實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)功能，自主研發(fā)重大災(zāi)害場景融合數(shù)據(jù)平臺，推動數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、共享共用，深化數(shù)據(jù)的加工處理、分析應(yīng)用，目前已采集收錄9處大型地下建筑、72家大型城市綜合體、316家石油化工企業(yè)、851幢一類高層公共建筑等2萬余條全域信息，為信息研判、指揮決策、輔助支撐提供了具體抓手，為實(shí)戰(zhàn)打贏提供強(qiáng)大信息支撐。在系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)維方面，**總隊(duì)十分注重“前期多元參與與后期持續(xù)維護(hù)”，由指揮中心牽頭，每季度召集各相關(guān)處室業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、系統(tǒng)承建單位、 ……（未完，全文共8738字，當(dāng)前僅顯示2929字，請閱讀下面提示信息。收藏《滅火救援指揮部考察組赴鄰省交流學(xué)習(xí)情況報(bào)告》）