2024年全市特種災(zāi)害救援力量和能力建設(shè)實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、目標(biāo)任務(wù)
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
三、主要工作
（一）建強(qiáng)專業(yè)救援隊(duì)伍
（二）優(yōu)化專業(yè)力量體系
（三）規(guī)范特種救援研訓(xùn)
（四）健全完善預(yù)案體系
（五）開展專項(xiàng)課題研究
（六）開展專業(yè)力量能力評(píng)定
四、工作要求
（一）提高站位，嚴(yán)密組織
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實(shí)推動(dòng)
（三）強(qiáng)化保障，提供支撐
……
2024年全市特種災(zāi)害救援力量和能力建設(shè)實(shí)施方案

為適應(yīng)新時(shí)代應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)需要，持續(xù)深化支隊(duì)特種災(zāi)害救援力量和能力體系建設(shè)，充分發(fā)揮應(yīng)急救援主力軍、國(guó)家隊(duì)職能作用，結(jié)合形勢(shì)任務(wù)和隊(duì)伍實(shí)際，制定此方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
立足“全災(zāi)種、大應(yīng)急”任務(wù)需要，緊密圍繞“固本強(qiáng)基、提質(zhì)強(qiáng)能”主題主線，抓力量建隊(duì)伍、抓研訓(xùn)強(qiáng)能力、抓機(jī)制促發(fā)展、抓創(chuàng)新破難題，促進(jìn)力量體系不斷優(yōu)化、制度機(jī)制更加完善、救援能力持續(xù)增強(qiáng)，以專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)為突破口，建設(shè)人員精干、技術(shù)過(guò)硬、裝備精良、訓(xùn)練有素的尖刀拳頭隊(duì)伍。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為推動(dòng)工作方案有序落實(shí)，支隊(duì)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：**支隊(duì)長(zhǎng) **政委
副組長(zhǎng)：**副支隊(duì)長(zhǎng)
成 員：特種災(zāi)害救援處、各任務(wù)大隊(duì)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在特種災(zāi)害救援處，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施督導(dǎo)檢查、考核驗(yàn)收等工作，協(xié)調(diào)解決表彰獎(jiǎng)勵(lì)、
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新老結(jié)合、分組練習(xí)、集中講評(píng)、實(shí)操實(shí)練、案例教學(xué)”等模式，強(qiáng)化建筑坍塌、水域救援、繩索救援、有限空間救援、核生化事故處置等專項(xiàng)培訓(xùn)，夯實(shí)救援能力基礎(chǔ)，定期組織開展單兵技能、班組合成訓(xùn)練，加強(qiáng)日常實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)景拉動(dòng)演練，檢驗(yàn)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)效能。支隊(duì)組織開展綜合搶險(xiǎn)救援、地震、水域、繩索救援、舟艇駕駛、核生化事故處置等師資力量培訓(xùn)，各大隊(duì)開展不少于12天/期的培訓(xùn)或復(fù)訓(xùn)；11月底前，各大隊(duì)組建完成“教練員+輔導(dǎo)員”的示范示教隊(duì)伍，人數(shù)不少于6人，規(guī)范日常組訓(xùn)模式；年內(nèi)，組織開展各類型不少于1次的大隊(duì)級(jí)地震、水域、高空山岳、核生化事故處置拉動(dòng)演練，檢驗(yàn)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。
（四）健全完善預(yù)案體系。按照地震坍塌、登山事故、高空遇險(xiǎn)、城市內(nèi)澇、山體滑坡、有限空間救援、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等不同類型災(zāi)種，著眼當(dāng)前救援行動(dòng)多部門聯(lián)合、多力量協(xié)同實(shí)際，整合專業(yè)救援力量，加強(qiáng)預(yù)案方案體系建設(shè)，重點(diǎn)解決日常管理、應(yīng)急響應(yīng)、力量集結(jié)、信息通信、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、崗位分配、遠(yuǎn)程投送、戰(zhàn)勤保障、社會(huì)聯(lián)動(dòng)等問(wèn)題；加強(qiáng)與地震、公安、民政、水務(wù)、氣象、應(yīng)急等政府職能部門或航空、地鐵運(yùn)營(yíng)公司、登山協(xié)會(huì)等行業(yè)主管部門溝通對(duì)接，健全會(huì)商研判、信息共享、應(yīng)急響應(yīng)、聯(lián)勤聯(lián)戰(zhàn)等機(jī)制。年內(nèi)，按照時(shí)間結(jié)點(diǎn)要求完成地震救援、抗洪搶險(xiǎn)等預(yù)案修訂以及跨區(qū)域救援方案制定工作，與區(qū)電力、衛(wèi)健、燃?xì)狻⒐┧炔块T開展不少于1次的會(huì)商研判，與轄區(qū)社會(huì)救援力量開展不少于2次的聯(lián)合救援演練，與區(qū)政府、派出所建立災(zāi)情速報(bào)機(jī)制，編制上報(bào)通信聯(lián)絡(luò)和基礎(chǔ)信息表，每半年檢查更新一次。
（五）開展專項(xiàng)課題研究。針對(duì)當(dāng)前特種災(zāi)害救援基礎(chǔ)理論薄弱的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，依托高等院校、科研院所，聯(lián)合骨干企業(yè)，發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，開展課題研究，不斷解決裝備、技術(shù)、能力等方面的短板弱項(xiàng)。地震救援重點(diǎn)圍繞培訓(xùn)理論體系建設(shè)、救援預(yù)案體系建設(shè)、應(yīng)急響應(yīng)與指揮機(jī)制、救援保障體系建設(shè)、手機(jī)信號(hào)定位技術(shù)、災(zāi)害評(píng)估與分區(qū)標(biāo)識(shí)、高層建筑坍塌救援行動(dòng)規(guī)程、地下空間救援行動(dòng)規(guī)程等課題開展；水域救援重點(diǎn)圍繞**消防水域救援能力分級(jí)訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)、水域救援訓(xùn)練基地建設(shè)、內(nèi)陸河湖環(huán)境下潛水救援培訓(xùn)課程體系等課題展開；繩索救援主要以繩索救援技能分級(jí)訓(xùn)練考核標(biāo)準(zhǔn)為課題展開；核生化事故處置按照支隊(duì)專項(xiàng)方案要求開展。各單位組織研究攻關(guān)，年內(nèi)擇優(yōu)組織評(píng)審驗(yàn)收。
（六）開展專業(yè)力量能力評(píng)定。年內(nèi)，國(guó)家消防救援局將探索建立特種災(zāi)害救援專業(yè)隊(duì)能力評(píng)定體系，開展救援專業(yè)隊(duì)能力評(píng)定和專業(yè)崗位分級(jí)測(cè)評(píng)工作。**大隊(duì)作為支隊(duì)重型地震救援隊(duì)參加測(cè)評(píng)預(yù)備單位，要堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)建隊(duì)，強(qiáng)化能力培訓(xùn)，配齊車輛裝備，完善庫(kù)房建設(shè)，確保順利通過(guò)國(guó)家消防救援局分級(jí)測(cè)評(píng)。支隊(duì)將參照國(guó)家消防救援局測(cè)評(píng)模式，組織各專業(yè)救援隊(duì)伍開展專業(yè)崗位和能力分級(jí)測(cè)評(píng)工作，測(cè)評(píng)結(jié)果納入支隊(duì)年終考評(píng)。
四、工作要求
（一）提高站位，嚴(yán)密組織。加強(qiáng)特種災(zāi)害救援力量和能力建設(shè)是推動(dòng)消防救援隊(duì)伍“專業(yè)化、職業(yè)化”的基礎(chǔ)支撐，各單位要樹牢主抓主建意識(shí)，自覺擺上黨委重要議事日程，認(rèn)真研究地震地質(zhì)、洪澇、核生化等災(zāi)害事故的特點(diǎn)規(guī)律，加強(qiáng)_和組織領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取工作情況匯報(bào)，解決工作中遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，切實(shí)做到系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策 ……（未完，全文共2683字，當(dāng)前僅顯示1706字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2024年全市特種災(zāi)害救援力量和能力建設(shè)實(shí)施方案》）