全市火災風險監(jiān)測預警辦法

目錄/提綱：……
（一）火災情況：發(fā)生亡人、消防安全重點單位、人員密集場所和有影響的火災情況
（六）重大火災隱患立銷案情況：確立重大火災隱患、提請政府掛牌督辦、推動隱患整改銷案、警示曝光等情況
（七）消防監(jiān)督檢查“零隱患”情況：人員密集場所消防監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題數(shù)量及質量
（八）其他因需要，支隊認為有必要監(jiān)測預警的情況
10、黃色預警第1、6、7、8項連續(xù)出現(xiàn)兩個月的
7、6個月內黃色預警項目出現(xiàn)3次及以上，橙色預警項目出現(xiàn)2次及以上的
（一）被預警對象在規(guī)定的時限內將整改措施落實情況報上一級機關，上一級機關可適情書面審核或現(xiàn)場核查
（二）落實整改措施不力，預警后連續(xù)發(fā)生事故的，支隊給予通報，紀檢部門，依紀依規(guī)問責追責
（三）經核查，預警整改到位的單位，不再對其發(fā)布接續(xù)預警通知
（四）各級預警落實整改情況納入年度目標任務考評
（五）年度內發(fā)生紅色預警的大隊，取消評優(yōu)評先資格
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全市火災風險監(jiān)測預警辦法

第一條 為進一步完善火災風險監(jiān)測、研判、預警機制，提高精準防控水平，防范化解消防安全重大風險，堅決守住不發(fā)生群死群傷火災事故的底線，結合工作實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱火災風險監(jiān)測預警是指充分結合季節(jié)氣候特點、重要節(jié)慶活動、重大安保任務、典型火災案例、監(jiān)督執(zhí)法質效等因素，深度應用信息系統(tǒng)，對火災風險防控工作進行通報提醒，防止火災防控形勢進一步惡化的預防性警示。
第三條 本辦法以縣（區(qū)）級消防救援部門為預警對象。省、市級防火監(jiān)督處、法工處根據(jù)監(jiān)測預警內容負責統(tǒng)計預警信息，監(jiān)督調度中心負責具體實施。
第四條 預警通知每月發(fā)布，主要內容包括：預警對象、預警級別、監(jiān)測預警指示、整改要求等內容。
第五條 監(jiān)測預警信息來源途徑，主要包括消防監(jiān)督管理系統(tǒng)、火災及警情統(tǒng)計系統(tǒng)以及各地火災防控相
……（新文秘網http://120pk.cn省略581字，正式會員可完整閱讀）……　
滿足以下情形之一的，黃色預警：
1、發(fā)生一般亡人火災事故的；消防安全重點單位、人員密集場所發(fā)生一般火災事故的；發(fā)生有影響一般事故火災的；
2、分析研判火災形勢質量一般的；
3、分析研判的火災風險場所未與日常監(jiān)督抽查或專項檢查抽取任務相結合程度一般的；
4、當月“雙隨機”消防監(jiān)督檢查任務10日前未完成30%或15日前未完成50%；當月“雙隨機”消防監(jiān)督檢查實地檢查率低于90%；
5、8月底前未出臺本地消防安全責任制實施辦法，明確行業(yè)部門、新興產業(yè)監(jiān)管職責的；
6、本地同級人民政府消防救援委員會未部署消防工作的；本地同級人民政府消防救援委員會行業(yè)部門未開展消防工作的；
7、本地公安派出所未開展消防監(jiān)督檢查、未依法查處消防違法行為的；10月底前未推動公安機關開展消防監(jiān)督檢查和考核的；
8、未制定本地消防工作機構人員大培訓方案的；未組織本地消安委成員單位、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）消防工作專兼職人員開展培訓情況的；
9、違法行為立案查處率低于10%；當月人均立案數(shù)低于0.5個；行政處罰五類重要案由占比月度低于15%；
10、未確立重大火災隱患的、未提請政府掛牌督辦、未推動隱患整改的，未如期銷案的、未警示曝光等情況；
11、發(fā)現(xiàn)人員密集場所當月檢查結果為“零隱患”的；發(fā)現(xiàn)非人員密集場所當月檢查結果為“零隱患”的占比超過20%。
第九條 滿足以下情形之一的，橙色預警：
1、消防安全重點單位發(fā)生亡人火災事故；30日內連續(xù)發(fā)生2起以上人員密集場所、高層建筑、地下建筑類火災事故；一年內廠房、倉庫類單位、場所發(fā)生3次火災事故；
2、分析研判火災形勢質量較差的；
3、分析研判的火災風險場所未與日常監(jiān)督抽查或專項檢查抽取任務相結合的；
4、分析研判的重大風險對應措施未能在日常工作體現(xiàn)或未落實；
5、10月底前未出臺本地消防安全責任制實施辦法，明確行業(yè)部門、新興產業(yè)監(jiān)管職責的：
6、11月底前未推動公安機關開展消防監(jiān)督檢查和考核的；
7、當月月底前雙隨機任務未全部完成；當月雙隨機實地檢查率低于80%；
8、違法行為立案查處率低于5%；當月人均立案數(shù)低于0.2個；案卷存在超期、違規(guī)作廢執(zhí)法項目的；
9、達到刑事立案標準，未向公安機關移送案件的；
10、黃色預警第1、6、7、8項連續(xù)出現(xiàn)兩個月的。
第十條 滿足以下情形之一的，紅色預警：
1、發(fā)生較大及以上火災事故；10日內連續(xù)發(fā)生3起以上人員密集場所、高層建筑、地下建筑類火災事故；
2、一年內廠房、倉庫類單位、場所發(fā)生5次火災事故；
3、未開展火災形勢分析研判的；
4、行政復議撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法、行政訴訟敗訴；因火災調查不規(guī)范導致撤銷原認定的；
5、11月底前未出臺本地消防安全責任制實施辦法，明確行業(yè)部門、新興產業(yè)監(jiān)管職責的；
6、12月底前未推動公安機關開展消防監(jiān)督檢查和考核的；
7、6個月內黃色預警項目出現(xiàn)3次及以上，橙色預警項目出現(xiàn)2次及以上的。
第十一條 出現(xiàn)黃色預警的大隊須在7日內向 ……（未完，全文共2565字，當前僅顯示1630字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市火災風險監(jiān)測預警辦法》）