目錄/提綱:……
一、總體要求
(一)堅(jiān)持政治定位,強(qiáng)化政治監(jiān)督
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓住主要矛盾
(三)堅(jiān)持實(shí)事求是,依規(guī)依紀(jì)依法
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)巡察和巡察“回頭看”在總隊(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“巡察辦”),設(shè)在總隊(duì)紀(jì)委,負(fù)責(zé)落實(shí)巡察工作的組織協(xié)調(diào)和日常管理等工作
三、時(shí)間安排
(一)巡察時(shí)間:總體時(shí)間為2024年5月7日至27日,每個(gè)單位巡察時(shí)間一般不少于21天,以摸清摸透有關(guān)情況和問題為準(zhǔn)
四、巡察重點(diǎn)和內(nèi)容
(一)巡察內(nèi)容
1、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神情況
2、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、黨委發(fā)揮職能作用情況
1、黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況
2、紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況
4、作風(fēng)建設(shè)特別是整治形式主義、官僚主義情況
1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況
2、選人用人和干部隊(duì)伍建設(shè)情況
3、機(jī)關(guān)黨建和基層黨建工作情況
4、干部擔(dān)當(dāng)作為情況
(二)巡察“回頭看”內(nèi)容
五、巡察方法
(一)聽取被巡察單位黨組織的工作匯報(bào)
(二)根據(jù)工作需要列席被巡察單位黨委會(huì)、民主生活會(huì)、述職述廉會(huì)等有關(guān)會(huì)議
(三)組織對(duì)被巡察單位黨組織及其班子成員進(jìn)行民主測評(píng)、問卷調(diào)查
(四)核查被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告的個(gè)人重大事項(xiàng)
(五)受理反映被巡察單位黨組織及其班……
省消防救援總隊(duì)黨委2024年政治巡察和巡察“回頭看”工作方案
為深入貫徹落實(shí)國家消防救援局《2024年消防救援隊(duì)伍
黨風(fēng)廉政建設(shè)意見》,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨委管黨治黨政治責(zé)任、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,按照總隊(duì)黨委擴(kuò)大會(huì)議和全省黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,結(jié)合年度重點(diǎn)工作安排,經(jīng)總隊(duì)黨委研究,決定對(duì)**、**支隊(duì)黨委開展巡察工作,對(duì)**、**、**、**、**、**支隊(duì)黨委開展巡察“回頭看”工作,F(xiàn)制定方案如下:
一、總體要求
(一)堅(jiān)持政治定位,強(qiáng)化政治監(jiān)督。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和
二十屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,全面貫徹巡視工作方針,落實(shí)政治巡視要求,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù),緊扣國家綜合性消防救援隊(duì)伍職能責(zé)任,深入查找政治偏差,重點(diǎn)監(jiān)督檢查落實(shí)黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署、習(xí)近平總書記重要批示指示精神,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署情況,落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況,落實(shí)巡視巡察、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和
黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育檢視問題整改情況,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行、權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理部黨委、國家消防救援局黨委、**省消防救援總隊(duì)總隊(duì)黨委貫徹中央決策部署具體措施落實(shí)情況的監(jiān)督,發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,督促各級(jí)黨組織和全體指戰(zhàn)員把“兩個(gè)維護(hù)”和四句話總要求融入血脈、融入靈魂、成為行動(dòng)自覺。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓住主要矛盾。堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的主要任務(wù),把推動(dòng)解決問題作為巡察工作的落腳點(diǎn),發(fā)揚(yáng)斗爭精神,堅(jiān)持黨性原則,敢于較真碰硬,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去。聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持以下看上,從黨委責(zé)任落實(shí)的角度分析研判問題,扭住責(zé)任不放。對(duì)照新時(shí)代新形勢新任務(wù)新要求,準(zhǔn)確把握改革轉(zhuǎn)隸后隊(duì)伍建設(shè)特點(diǎn)規(guī)律,精準(zhǔn)分析問題在不同領(lǐng)域、不同層級(jí)、不同階段的特征,重點(diǎn)反映被巡察單位黨委突出問題和主要矛盾。正確處理政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系,堅(jiān)持從業(yè)務(wù)看政治、從客觀看主觀、從現(xiàn)象看本質(zhì),既不陷入具體業(yè)務(wù)就事論事,也不脫離業(yè)務(wù)空談?wù)。加?qiáng)對(duì)深層次、共性問題的歸納提煉分析,推動(dòng)被巡察單位舉一
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在形式主義、官僚主義問題,是否浮在表面、應(yīng)景造勢,表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,重痕跡、輕效果,簡單傳達(dá)了事,把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了。
2、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、黨委發(fā)揮職能作用情況。一查黨委是否強(qiáng)化政治屬性和政治功能,帶頭堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”;是否堅(jiān)定政治信仰,堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,堅(jiān)決站穩(wěn)政治立場;是否不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),建立健全領(lǐng)導(dǎo)_、組織體系、制度體系、工作機(jī)制,提高政治能力。二查黨委是否嚴(yán)守政治紀(jì)律和
政治規(guī)矩,切實(shí)做到“五個(gè)必須”,堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài);是否存在搞兩面派、做兩面人,拉幫結(jié)派,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、政治攀附、人身依附等問題。是否嚴(yán)格落實(shí)
_態(tài)工作責(zé)任制,旗幟鮮明反對(duì)抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)和惡意攻擊,主動(dòng)亮劍、堅(jiān)決斗爭。三查是否堅(jiān)定不移堅(jiān)持和執(zhí)行黨的二十大以來中央出臺(tái)、修訂的黨內(nèi)法規(guī)和重要制度文件,增強(qiáng)制度意識(shí),強(qiáng)化制度執(zhí)行,想問題、作決策、抓落實(shí)自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表,帶頭維護(hù)制度權(quán)威,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制。四查黨委是否認(rèn)真履行職責(zé)使命,發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用;是否密切關(guān)注新形勢新情況新問題,加強(qiáng)主動(dòng)謀劃,積極建言獻(xiàn)策,當(dāng)好駐地黨委政府參謀助手;制定政策是否堅(jiān)持
調(diào)研先行、科學(xué)論證,充分考慮基層實(shí)際和現(xiàn)實(shí)需求;推動(dòng)政策落實(shí)是否因地制宜、分類指導(dǎo),不搞“一刀切”,解決“中梗阻”。
3、應(yīng)急管理部黨委、國家消防救援局黨委、**省消防救援總隊(duì)黨委貫徹落實(shí)中央重大決策部署具體措施的落實(shí)情況。一查《消防救援隊(duì)伍認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署工作辦法》《全省消防救援隊(duì)伍認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和上級(jí)決策部署工作辦法》學(xué)習(xí)貫徹情況。二查是否自覺擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和憂患意識(shí),強(qiáng)化底線思維,對(duì)照在政治安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、_、自然災(zāi)害等方面存在的需要高度重視的風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真梳理排查職責(zé)范圍內(nèi)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),按照應(yīng)急管理部黨委、國家消防救援局黨委決策注重源頭預(yù)防,建立健全研判、評(píng)估、決策、防控協(xié)同機(jī)制。三查是否貫徹應(yīng)急管理部黨委部署要求,推進(jìn)
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃;是否舉一反三,查找本單位工作短板、漏洞和弱項(xiàng),完善治理機(jī)制和應(yīng)急管理體系。四查改革措施是否落地見效,是否鞏固深化機(jī)構(gòu)改革成果,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、人員全面融合;是否深入推進(jìn)簡政放權(quán),堅(jiān)持放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。是否堅(jiān)定不移將“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”作為立隊(duì)之基、建隊(duì)之綱、興隊(duì)之要,
主題教育是否扎實(shí)。
二是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署情況。
1、黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。一查黨委是否深刻認(rèn)識(shí)本單位全面從嚴(yán)治黨形勢任務(wù),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè);是否存在盲目樂觀、松口氣、歇歇腳等錯(cuò)誤思想和行為。二查黨委書記是否認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持原則,敢抓敢管,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;是否支持、指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下級(jí)黨委書記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任;是否存在“好人主義”、回避矛盾、遮丑護(hù)短,把廉政建設(shè)簡單推給紀(jì)委等問題;是否層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,推動(dòng)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子層層落實(shí)責(zé)任,把全面從嚴(yán)治黨要求落到位、落到底。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員是否按照“一崗雙責(zé)”要求,領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門和單位全面從嚴(yán)治黨工作。三查是否合理分解、科學(xué)配置權(quán)力,采取有效措施強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行全過程的監(jiān)督制約、防控廉政風(fēng)險(xiǎn),形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制;是否在本單位開展黨章黨規(guī)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,注重發(fā)揮正反典型的示范和警示教育作用。四查是否認(rèn)真貫徹應(yīng)急管理部黨委、國家消防救援局黨委、**省消防救援總隊(duì)黨委關(guān)于開展巡察工作的部署要求,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部巡察的組織領(lǐng)導(dǎo),把準(zhǔn)政治巡察定位,發(fā)揮政治監(jiān)督作用。
2、紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況。一查是否突出政治監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查并督促整改,抓緊抓實(shí)抓細(xì)防汛救災(zāi)等工作政治監(jiān)督;是否做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,深入指戰(zhàn)員發(fā)現(xiàn)問題,注重運(yùn)用談心談話防微杜漸;是否緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位,圍繞權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)的有效機(jī)制;是否存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏松偏軟等問題。二查是否實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”,具體落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,精準(zhǔn)把握政策策略,依規(guī)依紀(jì)依法處置問題線索;是否實(shí)施規(guī)范、精準(zhǔn)問責(zé),及時(shí)糾正濫用、不當(dāng)問責(zé)等問題;是否堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),堅(jiān)決查處黨的二十大以來不收斂不收手,嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題;是否堅(jiān)持舉一反三、以案促改,開展好警示教育。三查是否加強(qiáng)自身建設(shè),健全完善內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)格按照制度履責(zé),公正文明執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況。一查黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作階段性特征和整體發(fā)展態(tài)勢是否持續(xù)向好,政治生態(tài)是否持續(xù)凈化,是否存在信訪量居高不下、頂風(fēng)違紀(jì)時(shí)有發(fā)生、重點(diǎn)領(lǐng)域問題反映強(qiáng)烈等問題。二查針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是否有效防控,是否存在以權(quán)謀私、利益輸送等問題。重點(diǎn)關(guān)注裝備采購、信息化建設(shè)、消防監(jiān)督執(zhí)法、干部人事等部門領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)。三查領(lǐng)導(dǎo)干部是否遵守紀(jì)律、廉潔從政,是否存在權(quán)錢交易、官商勾結(jié),靠“消”吃“消”、損公肥私等問題;是否自覺凈化社交圈和朋友圈,嚴(yán)格約束家屬子女和身邊工作人員;是否存在“裙帶”腐敗,利用職權(quán)或職務(wù)影響為家屬親友謀求不正當(dāng)利益等問題。
4、作風(fēng)建設(shè)特別是整治形式主義、官僚主義情況。一查黨委是否從“兩個(gè)維護(hù)”的高度認(rèn)識(shí)和看待作風(fēng)問題,著力加強(qiáng)源頭治理和制度建設(shè),持之以恒整治本單位存在的形式主義、官僚主義問題;領(lǐng)導(dǎo)干部是否以身作則、以上率下,從自身查起、抓起、改起,發(fā)揮表率作用。二查是否存在“衙門習(xí)氣”,對(duì)工作抓而不細(xì)、抓而不緊,對(duì)基本情況一問三不知,對(duì)下級(jí)單位的請(qǐng)示報(bào)告無故拖延、壓件不批,對(duì)基層呼聲和群眾利益視而不見。三查開會(huì)發(fā)文是否求真務(wù)實(shí),是否存在層層開會(huì)、層層發(fā)文,照搬照抄、改頭換面、明減暗增,用“白頭文件”替代“紅頭文件”搞變通等問題。走訪調(diào)研是否重“形”不重“效”,“走馬觀花”,搞“作秀式”“盆景式”調(diào)研,是否缺乏統(tǒng)籌,導(dǎo)致基層應(yīng)接不暇。檢查督察考核是否不注重實(shí)際效果,名目繁多,交叉重復(fù),過度關(guān)注留痕,導(dǎo)致基層反復(fù)填表格、做臺(tái)賬、報(bào)材料等。四查享樂主義、奢靡之風(fēng)是否反彈回潮,是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象、盲目攀比、追求享受、鋪張浪費(fèi)等問題;是否存在私設(shè)“小金庫”、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)兼職取酬,以及收送電子紅包、吃“老板家宴”等隱形變異問題。
三是落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。一查領(lǐng)導(dǎo)班子是否將自身建設(shè)與中心工作深度融合,補(bǔ)齊短板、填補(bǔ)弱項(xiàng),不斷增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),提高領(lǐng)導(dǎo)能力,發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,形成“頭雁效應(yīng)”。二查是否嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,落實(shí)“三重一大”決策制度,嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事;是否存在民主不夠、權(quán)力過度集中,一把手聽不進(jìn)不同意見,獨(dú)斷專行、搞“一言堂”,違規(guī)決策、盲目決策以及重大決策失誤等問題;是否存在集中不夠,無人負(fù)責(zé)、各自為政,議而不決、決而不行、搞無原則的一團(tuán)和氣,或者班子不團(tuán)結(jié)、軟弱渙散,凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問題。三查是否帶頭貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真執(zhí)行黨的組織生活制 ……(未完,全文共12324字,當(dāng)前僅顯示3951字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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