2024年度全省消防救援隊伍執(zhí)勤訓(xùn)練工作方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、時間和對象
（一）練兵時間：2024年度
（二）練兵對象：消防救援指戰(zhàn)員，政府專職消防隊和企事業(yè)專職消防隊隊員
三、訓(xùn)練內(nèi)容及措施
（一）總隊
（二）支隊
（三）大隊
（四）消防救援站
（五）政府（企事業(yè)）專職消防隊
四、考核驗收
五、獎懲激勵
六、工作要求
（一）堅持黨委統(tǒng)領(lǐng)，層層壓實責(zé)任
（二）落實閉環(huán)管理，增強(qiáng)工作合力
（三）瞄準(zhǔn)打贏目標(biāo)，從難從嚴(yán)施訓(xùn)
（四）完善訓(xùn)練體系，創(chuàng)新實戰(zhàn)練兵
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2024年度全省消防救援隊伍執(zhí)勤訓(xùn)練工作方案

為認(rèn)真貫徹落實總隊黨委擴(kuò)大會議精神和《2024年度消防救援隊伍執(zhí)勤訓(xùn)練工作指導(dǎo)意見》，扎實推進(jìn)滅火救援能力建設(shè)，根據(jù)《2024年全省消防救援隊伍滅火救援工作計劃》，總隊決定在全省消防救援隊伍部署開展年度執(zhí)勤訓(xùn)練活動，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神為指引，堅持“戰(zhàn)斗力”唯一標(biāo)準(zhǔn)和“打得贏”始終目標(biāo)，聚焦滅火救援主責(zé)主業(yè)，深化執(zhí)勤訓(xùn)練改革，逐級厘清權(quán)限職責(zé)，拓展實戰(zhàn)訓(xùn)練內(nèi)容，創(chuàng)新訓(xùn)法操法戰(zhàn)法，完善執(zhí)勤、訓(xùn)練、監(jiān)察、考核、評定、保障、獎懲體系，切實練強(qiáng)指揮能力，練實戰(zhàn)斗本領(lǐng)，練硬戰(zhàn)斗作風(fēng)，大力提升滅火與應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力，努力構(gòu)建具有**特色的現(xiàn)代化應(yīng)急救援體系。
二、時間和對象
（一）練兵時間：2024年度
（二）練兵對象：消防救援指戰(zhàn)員，政府專職消防隊和企事業(yè)專職消防隊隊員。堅持訓(xùn)練精細(xì)化管理，樹立訓(xùn)練時間法定意識，總隊、支隊機(jī)關(guān)和大隊年度業(yè)務(wù)訓(xùn)練不少于60天，參訓(xùn)率不低于90%，達(dá)標(biāo)率100%。消防救援站嚴(yán)格落實8:2業(yè)務(wù)訓(xùn)練與其他工作時間比例，每周訓(xùn)練4天，參訓(xùn)率不低于90%，達(dá)標(biāo)率100%。各部門嚴(yán)禁占用基層訓(xùn)練時間、抽調(diào)參訓(xùn)人員。
支隊、大隊制定月訓(xùn)練考核計劃報上一級作戰(zhàn)訓(xùn)練部門審核備案，消防救援站制定周訓(xùn)練考核計劃報支隊作戰(zhàn)訓(xùn)練部門審核備案。
三、訓(xùn)練內(nèi)容及措施
（一）總隊
1．業(yè)務(wù)理論
訓(xùn)練內(nèi)容：組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)訓(xùn)練大綱、作戰(zhàn)訓(xùn)練安全手冊、戰(zhàn)評規(guī)定、勤務(wù)規(guī)程和典型火災(zāi)撲救指南、處置要點、指揮要點等規(guī)定規(guī)程，以及相關(guān)滅火救援教材，掌握各類火災(zāi)撲救和其他災(zāi)害事故處置規(guī)程、指揮要點和作戰(zhàn)訓(xùn)練安全_要求。
工作措施：（1）總隊指揮中心牽頭制定總隊全勤指揮部業(yè)務(wù)理論周學(xué)習(xí)計劃，并抓好落實；（2）總隊作戰(zhàn)訓(xùn)練安全專班牽頭每季度組織1次總隊全勤指揮部業(yè)務(wù)理論考核；（3）總隊作戰(zhàn)訓(xùn)練處編制滅火救援應(yīng)知應(yīng)會資料，下發(fā)全省學(xué)習(xí)交流；（4）總隊作戰(zhàn)訓(xùn)練處制定支隊主官、滅火救援指揮部部長業(yè)務(wù)授課計劃，每兩個月舉辦1期戰(zhàn)訓(xùn)業(yè)務(wù)大講堂；（5）總隊作戰(zhàn)訓(xùn)練處上、下半年各組織1次全省消防救援隊伍業(yè)務(wù)理論普考。
2．體能訓(xùn)練
訓(xùn)練內(nèi)容：男子（3000
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（3）總隊作戰(zhàn)訓(xùn)練處組織開展業(yè)務(wù)骨干“師傅帶徒弟”輪訓(xùn)；（4）總隊作戰(zhàn)訓(xùn)練處開展轄區(qū)災(zāi)害事故風(fēng)險調(diào)研和消防救援站初戰(zhàn)能力考核評估。
6．實地熟悉演練
訓(xùn)練內(nèi)容：重點熟悉高層建筑、地下工程、大型綜合體和危險化學(xué)品企業(yè)等單位場所，以及情況復(fù)雜、處置難度大的其他單位場所，掌握全省執(zhí)勤人員、裝備實力和轄區(qū)基本情況，戰(zhàn)勤保障物資、裝備儲備情況，熟悉本級滅火救援預(yù)案內(nèi)容。
工作措施：（1）總隊指揮中心制定本級全勤指揮部熟悉演練計劃，其中，總隊主官、班子成員每月利用1天時間實地熟悉類型災(zāi)害單位；（2）總隊提請省政府修訂《**省處置火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》，總隊作戰(zhàn)訓(xùn)練處牽頭負(fù)責(zé)；（3）總隊作戰(zhàn)訓(xùn)練處制定預(yù)案編制管理規(guī)定，規(guī)范單位預(yù)案、類型預(yù)案、跨區(qū)域預(yù)案編制對象、類型和內(nèi)容，建立滅火救援預(yù)案庫；（4）推進(jìn)滅火救援?dāng)?shù)字化預(yù)案平臺建設(shè)，與接處警系統(tǒng)和作戰(zhàn)指揮等信息化系統(tǒng)兼容互聯(lián)，總隊信息通信處牽頭負(fù)責(zé)、作戰(zhàn)訓(xùn)練處配合；（5）總隊作戰(zhàn)訓(xùn)練處修訂地震、水域、化工、雨雪冰凍等災(zāi)害事故處置預(yù)案、跨區(qū)域力量調(diào)派方案，部署舉辦一季度地震救援、二季度水域救援、三季度化工事故處置、四季度雨雪冰凍災(zāi)害實戰(zhàn)拉動演練；（6）總隊作戰(zhàn)訓(xùn)練處采取視頻與實地相結(jié)合方式，對各地熟悉演練情況開展實兵實裝拉動。
7．作戰(zhàn)訓(xùn)練安全
訓(xùn)練內(nèi)容：開展作戰(zhàn)訓(xùn)練安全警示教育，學(xué)習(xí)掌握各類災(zāi)害事故救援風(fēng)險、辨識方法、安全規(guī)程、避險處險方法。滅火救援行動和真火、煙熱、高空、地下、水域、山岳、有限空間及新科目訓(xùn)練前，必須實施安全風(fēng)險評估，進(jìn)行安全隱患排查，把安全管理融入全過程各環(huán)節(jié)，嚴(yán)防作戰(zhàn)訓(xùn)練事故發(fā)生。
工作措施：（1）建立隊伍執(zhí)勤戰(zhàn)備和業(yè)務(wù)訓(xùn)練督查制度，嚴(yán)格執(zhí)行《**省消防救援總隊滅火救援業(yè)務(wù)訓(xùn)練監(jiān)察暫行辦法》，每季度至少開展1次實地督導(dǎo)，每半年實現(xiàn)全覆蓋，總隊作戰(zhàn)訓(xùn)練安全專班牽頭組織實施；（2）督辦落實各級各類培訓(xùn)必須將作戰(zhàn)訓(xùn)練安全_作為必訓(xùn)必考內(nèi)容，支隊組織的培訓(xùn)內(nèi)容、師資力量、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須由總隊作戰(zhàn)訓(xùn)練安全專班統(tǒng)一審核；（3）新入職消防員、新任職干部上崗前必須通過作戰(zhàn)訓(xùn)練安全考核，總隊訓(xùn)練與戰(zhàn)勤保障支隊負(fù)責(zé)組織實施。
（二）支隊
1．業(yè)務(wù)理論
訓(xùn)練內(nèi)容：組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)訓(xùn)練大綱、作戰(zhàn)訓(xùn)練安全手冊、戰(zhàn)評規(guī)定、勤務(wù)規(guī)程和典型火災(zāi)撲救指南、處置要點、指揮要點等規(guī)定規(guī)程，以及相關(guān)滅火救援教材，掌握各類火災(zāi)撲救和其他災(zāi)害事故處置規(guī)程、指揮要點和作戰(zhàn)訓(xùn)練安全_要求，熟悉消防技術(shù)裝備、滅火應(yīng)用計算、消防通信應(yīng)用等內(nèi)容。
工作措施：（1）編印滅火救援應(yīng)知應(yīng)會手冊；（2）每季度組織1次支隊全勤指揮部理論考核，每兩個月對大隊和消防救援站開展1次集中理論考核；（3）每月舉辦1期戰(zhàn)訓(xùn)業(yè)務(wù)大講堂。
2．體能訓(xùn)練
訓(xùn)練內(nèi)容：男子（3000米跑、5*10米折返、俯臥撐、仰臥起坐、平板支撐、雙腿深蹲起立、坐位體前屈）；女子（1500米、平板支撐、跳繩、屈腿仰臥起坐、雙腿深蹲起立、坐位體前屈、游泳）。
工作措施：（1）嚴(yán)格落實每周2次訓(xùn)練制度，建立數(shù)字化訓(xùn)練檔案；（2）上、下半年各組織1次本級機(jī)關(guān)干部體能考核，每次考核基礎(chǔ)體能科目不少于5項，不合格人員補訓(xùn)補考；（3）上、下半年各組織1次對大隊、消防救援站體能普考，每次考核大隊基礎(chǔ)體能科目不少于5項，消防救援站基礎(chǔ)體能和應(yīng)用體能科目各不少于4項（自選創(chuàng)新體能科目不少于2項），不合格人員補訓(xùn)補考。
3．技能訓(xùn)練
訓(xùn)練內(nèi)容：重點開展真火煙熱、黑暗有毒等適應(yīng)性訓(xùn)練，現(xiàn)場安全_、作戰(zhàn)行動組織、消防設(shè)施應(yīng)用、緊急避險和緊急撤離技術(shù)訓(xùn)練，掌握災(zāi)害事故調(diào)度指揮要點及響應(yīng)流程，具備滅火救援應(yīng)用計算、信息收集匯聚研判、繪制作戰(zhàn)力量部署圖等能力。
工作措施：（1）每月組織開展1次本級全勤指揮部指揮技能集中訓(xùn)練和考核，做到全員達(dá)標(biāo)；（2）依托“高低大化”場所、社會單位、生產(chǎn)企業(yè)等掛牌建設(shè)一批社會化實訓(xùn)基地，建立常態(tài)化訓(xùn)練演練機(jī)制；（3）推進(jìn)真煙真火設(shè)施升級改造，每個支隊建設(shè)至少1套大型綜合性室內(nèi)煙火特性訓(xùn)練設(shè)施和2類典型火災(zāi)事故模擬訓(xùn)練設(shè)施；（4）上、下半年各組織1次對大隊、消防救援站技能訓(xùn)練普考和1輪整建制真煙、真火實戰(zhàn)拉動考核。
4．指揮能力訓(xùn)練
訓(xùn)練內(nèi)容：開展程序化指揮訓(xùn)練和臨機(jī)指揮訓(xùn)練，重點掌握轄區(qū)重大災(zāi)害事故風(fēng)險、主要執(zhí)勤車輛裝備作戰(zhàn)效能、轄區(qū)單位消防設(shè)施實戰(zhàn)應(yīng)用方法及力量調(diào)派、現(xiàn)場詢情、災(zāi)情判斷、決策指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、安全_等指揮方法和手段；掌握預(yù)案編制、戰(zhàn)例教學(xué)、案例復(fù)盤、桌面推演、演練組織的方法、程序和要求。
工作措施：（1）分類分批對支隊全勤指揮部、大隊、消防救援站指揮員開展指揮能力培訓(xùn)，逐一進(jìn)行指揮能力考評，落實滅火救援現(xiàn)場指揮員持證上崗制度；（2）優(yōu)化滅火救援專家組建設(shè)，發(fā)揮輔助決策和技術(shù)支撐作用；（3）針對轄區(qū)災(zāi)害事故特點和風(fēng)險隱患，制定至少2類災(zāi)害作戰(zhàn)指揮流程和指揮清單。
5．裝備設(shè)施訓(xùn)練
訓(xùn)練內(nèi)容：重點加強(qiáng)個人防護(hù)、通信、指揮等器材訓(xùn)練和輔助決策指揮系統(tǒng)應(yīng)用訓(xùn)練，強(qiáng)化新技術(shù)裝備應(yīng)用和實戰(zhàn)操法創(chuàng)新研究。加強(qiáng)消防水源調(diào)查摸底和維護(hù)管理，開展車輛裝備作戰(zhàn)效能測試、建筑消防設(shè)施實地培訓(xùn)和實操訓(xùn)練，掌握消防控制室、消防電梯、室內(nèi)消火栓、水泵接合器、消防泵、防排煙系統(tǒng)、防火卷簾等設(shè)施火災(zāi)條件下的使用方法和注意事項，創(chuàng)新消防設(shè)施實戰(zhàn)應(yīng)用操法訓(xùn)法戰(zhàn)法。
工作措施：（1）每月組織開展1次本級全勤指揮部裝備操作和消防設(shè)施應(yīng)用訓(xùn)練集中訓(xùn)練和考核，做到全員達(dá)標(biāo)；（2）修訂消防救援站訓(xùn)練設(shè)施器材建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、隨車裝備器材配備標(biāo)準(zhǔn)，部署開展車輛裝備、消防設(shè)施作戰(zhàn)效能測試和戰(zhàn)法創(chuàng)新，編制完善車輛裝備實戰(zhàn)應(yīng)用操作手冊；（3）每季度組織1次對大隊、消防救援站裝備操作和消防設(shè)施應(yīng)用考核。
6．戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法研究
訓(xùn)練內(nèi)容：加大防火期、汛期靠前駐防和跨區(qū)協(xié)防力度，完善防汛抗旱、森林草原等特殊災(zāi)害處置滅火戰(zhàn)術(shù)體系、指揮員手冊和安全指南。立足新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)新能源，強(qiáng)化戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法研究，常態(tài)化開展戰(zhàn)評總結(jié)、戰(zhàn)例研討、案例復(fù)盤，編制針對性強(qiáng)、實用高效的操法、作戰(zhàn)編成，做到轄區(qū)災(zāi)害事故類型“全覆蓋”。
工作措施：（1）每月組織本級值班領(lǐng)導(dǎo)、全勤指揮部集中開展1次典型災(zāi)害事故處置桌面推演；（2）全年本級全勤指揮部集中研討復(fù)盤典型戰(zhàn)例不少于15個；（3）根據(jù)轄區(qū)災(zāi)害類型組織不少于4類救援技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化建筑內(nèi)攻救人滅火和難點火災(zāi)撲救專項培訓(xùn)，每期培訓(xùn)時間不少于15天；（4）組織政府專職消防隊指揮員、站長助理、攻堅班組集中培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)證，攻堅組集中強(qiáng)化培訓(xùn)每期不少于30天，實操訓(xùn)練不少于總課時安排的90%，其他培訓(xùn)每期不少于10天；（5）出臺支隊級教練員培訓(xùn)培養(yǎng)實施計劃，落實持證上崗制度。
7．實地熟悉演練
訓(xùn)練內(nèi)容：統(tǒng)籌部署轄區(qū)情況熟悉工作，分級制定熟悉計劃，重點熟悉轄區(qū)高層建筑、地下工程、大型綜合體和危險化學(xué)品企業(yè)等單位場所，以及情況復(fù)雜、處置難度大的其他單位場所，掌握本級執(zhí)勤人員、裝備實力和轄區(qū)基本情況，戰(zhàn)勤保障物資、裝備儲備情況，了解本級消防安全重點單位有關(guān)情況。
工作措施：（1）支隊主官、班子成員每月實地熟悉轄區(qū)類型災(zāi)害單位不少于3天；（2）修訂市級火災(zāi)撲救預(yù)案，納入政府突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范疇；（3）針對“高低大化”、新能源新材料等難點火災(zāi)、特殊災(zāi)害事故，每季度組織開展2次實戰(zhàn)演練；（4）支隊滅火救援指揮部統(tǒng)籌大隊、消防救援站熟悉演練工作。
8．作戰(zhàn)訓(xùn)練安全
訓(xùn)練內(nèi)容：開展作戰(zhàn)訓(xùn)練安全警示教育，建立完善作戰(zhàn)訓(xùn)練安全制度，學(xué)習(xí)掌握各類災(zāi)害事故救援風(fēng)險、辨識方法、安全規(guī)程、避險處險方法。滅火救援行動和真火、煙熱、高空、地下、水域、山岳、有限空間及新科目訓(xùn)練前，必須實施安全風(fēng)險評估，進(jìn)行安全隱患排查，定期組織開展訓(xùn)練安全分析講評。
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