目錄/提綱:……
一、明確森林可持續(xù)經(jīng)營試點的總體目標和重點任務
(一)總體目標
(二)重點任務
1、建立科學可行的森林經(jīng)營方案制度
一是依法依規(guī)編制科學可行的高質量森林經(jīng)營方案
二是建立確保森林經(jīng)營方案實施的制度機制,三是強化科技支撐
2、探索有效的森林經(jīng)營管理決策機制
3、建立推進森林經(jīng)營方案實施的保障機制
4、展示多樣化的森林經(jīng)營示范林
二、明確我場積極爭取森林可持續(xù)經(jīng)營的必要性
1、解決我場中幼齡林撫育歷史欠帳的問題
2、是培育杉木在徑材的需要
3、是跑項爭資的需要
三、近兩年開展森林可持續(xù)經(jīng)營試點情況回顧
1、分場領導重視不夠
2、宣傳不夠,思想觀念固執(zhí)
四、下步工作安排
2、壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分場責任,確保林業(yè)項目能夠落實到小班,確保項目實施質量
3、壓實項目山頭地塊責任人的責任
4、加強督導,壓實督導人員責任
……
關于開展森林可持續(xù)經(jīng)營試點的意見:抓住森林可持續(xù)經(jīng)營試點契機 推動**林業(yè)高質量發(fā)展
國家林草局2022年在全國重點林區(qū)、國有林場、集體林場選擇70個單位作為森林可持續(xù)經(jīng)營重點試點單位開展森林可持續(xù)經(jīng)營試點,2022年總規(guī)模35.1萬畝,總投資1.61億元。開展森林可持續(xù)經(jīng)營試點標志著國家國土綠化重點調整,森林面積與質量并重。根據(jù)近兩年來項目實施的情況,下面講四個方面意見。
一、明確森林可持續(xù)經(jīng)營試點的總體目標和重點任務
(一)總體目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態(tài)文明思想為指導,貫徹落實習近平總書記關于著力提高森林質量的重要指示精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)觀,遵循可持續(xù)發(fā)展理念和森林經(jīng)營基本原理,以培育健康、穩(wěn)定、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)和提供更多更好的優(yōu)質林
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生態(tài)網(wǎng)絡感知系統(tǒng)平臺,全方位多角度展示試點成果和經(jīng)驗,為全國推廣試點成果提供支撐。
二、明確我場積極爭取森林可持續(xù)經(jīng)營的必要性
1、解決我場中幼齡林撫育歷史欠帳的問題。我場中幼齡林面積占總林地面積的近70%。而歷年來,國家下達的森林撫育補貼面積每年在1.5萬畝左右,補貼標準低,導致許多中幼齡林得不到及時撫育間伐,林木生長量下降,林分質量不高,經(jīng)濟效益不高。
2、是培育杉木在徑材的需要。我場中幼齡林林分密度普遍偏大,每畝株數(shù)至少有170株,有的甚至多達300株。由于中幼齡林沒有得到及時撫育間伐,主伐時,小徑材比例大,根本沒有大徑材。大徑材的經(jīng)濟效益與小徑材的經(jīng)濟效益是顯而易見的。
3、是跑項爭資的需要。我場國有林場改革不徹底,每年支出與收入每年至少虧空1億元以上。光人頭經(jīng)費每年虧空6000萬元以上。加大林業(yè)項目爭取,可以有效緩解我場的經(jīng)濟壓力,又可實現(xiàn)林業(yè)高質量發(fā)展。
三、近兩年開展森林可持續(xù)經(jīng)營試點情況回顧
近兩年開展森林可持續(xù)經(jīng)營試點雖然取得了一定成績,2022年實施了24000畝,2023年實施了26859畝。國有林實施效果較好,**可持續(xù)經(jīng)營四種經(jīng)營模式在全國復制推廣。但問題同樣存在,并且比較嚴重。
1、分場領導重視不夠。推動落實林業(yè)項目沒有有效措施,強調客觀原因,任務落實不下。部分領導對林業(yè)項目實施情況心中沒數(shù),督查工作輕描淡寫、走馬觀花。發(fā)現(xiàn)問題既不上報又不處理。包括林業(yè)局生產、執(zhí)法部門在對項目督查不夠,發(fā)現(xiàn)問題處理不到位。
2、宣傳不夠,思想觀念固執(zhí)。分場對森林可持續(xù)經(jīng)營試點宣傳手段單一,方法簡單,有的甚至沒有宣傳。導致廣大干部、職工和林農對開展森林可持續(xù)經(jīng)營試點的目的意義不是很理解。致使林業(yè)項目落實不下,國有流轉山不按技術規(guī)程作業(yè),大部分撫育間伐質量不高,中齡林撫育間伐追求短期效益,“拔大毛”現(xiàn)象仍然嚴重,沒有長遠經(jīng)營觀念;幼齡林撫育間伐強度不到位,當面向較好,其他地段不實施或“蜻蜓點水”,走過場,只想賺點補貼。
3、分場工作人員責任心嚴重欠缺,對監(jiān)管的責任山頭,十天半個月不去監(jiān)管,有的雖然天天去了,但沒有發(fā)揮有效作用,躺在山腳睡大覺。導致問題沒有及時發(fā)現(xiàn),即使出了問題也不及時上報。
四、下步工作安排
森林可持續(xù)經(jīng)營試點工作從2022年開始,持續(xù)到2025年。我們要利用這個有得契機,爭取將所有國有、集體、個人所有中幼齡林進行全面撫育間伐一次。明后兩年重點推動主要公路河流沿線第一層山脊可視范圍內的林分,打造集中連片森林經(jīng)營樣板示范林,示范帶動集體個人所有林分實現(xiàn)森林質量有效提高。
1、完善相關管理制度,今年森林質量提升項目和森森林可持續(xù)經(jīng)營試點項目實施方案在去年的基礎上進行了修改完善,以管理區(qū)的名義上發(fā)了文件,請各分場認真貫徹落實到位。
2、壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分場責任,確保林業(yè)項目能夠落實到小班,確保項目實施質量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分場做好工作配合與分工。分場領導對本轄區(qū)項目實施負總責,分場 ……(未完,全文共2490字,當前僅顯示1583字,請閱讀下面提示信息。
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