在服務業(yè)高質量發(fā)展推進會上的講話

目錄/提綱：……
一是批發(fā)業(yè)和零售業(yè)
二是住宿業(yè)和餐飲業(yè)
三是營利性服務業(yè)
四是非營利性服務業(yè)
五是突破房地產業(yè)
六是金融業(yè)
七是交通運輸和倉儲業(yè)
一是建立協(xié)同落實機制
二是建立調度通報機制
三是健全市場主體培育機制
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在服務業(yè)高質量發(fā)展推進會上的講話

同志們：
服務業(yè)占GDP比重偏低是當前制約我區(qū)高質量發(fā)展的一個突出問題。之前幾次會議我也講到，當前，我們區(qū)經濟工作的重點就是“穩(wěn)農業(yè)，強工業(yè)，重點突破服務業(yè)”。今天的會議，就是要把服務業(yè)的各項指標打開，逐一分析制約因素，尋求破解辦法，力爭盡快扭轉被動局面，讓服務業(yè)盡快回到應有的貢獻和地位。
地區(qū)生產總值（GDP）每季度上級反饋一次，我區(qū)上半年，完成地區(qū)生產總值547.86億元，同比增長5.0%，增速列全市第10位，沒有達到省6.2%，市6.4%的平均水平，我區(qū)對全市經濟增長的貢獻率7.5%，列全市第5位。上半年我區(qū)三次產業(yè)占比分別為8.4：50.0：41.6，貢獻率分別為6.8%、88.1%、5.1%。（第一產業(yè)增加值46億元，同比增長3.8%，拉動GDP0.34個百分點；第二產業(yè)增加值273.89億元，增長9.2%，拉動GDP4.36個百分點；第三產業(yè)增加值227.94億元，增長0.6%，拉動GDP0.25個百分點。）而同期全市三次產業(yè)占比分別為3.5：32.3：64.2，貢獻率分別為1.8%、40%、58.2%。我區(qū)服務業(yè)中，占比91.6%的批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、營利性服務業(yè)、非營利性服務業(yè)、房地產業(yè)五大行業(yè)增長0.2%，貢
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。8月15日，省政府出臺了促進旅游住宿業(yè)高質量發(fā)展的20條措施，發(fā)改、文旅等部門要認真對接，不斷豐富產品供給，提高管理服務水平。要推動超市、食堂納統(tǒng)。動員餐廳、超市注冊成立獨立法人公司，力爭收入達標企業(yè)實現(xiàn)納統(tǒng)。特別是學校（高校）食堂，積極宣傳納統(tǒng)獎勵、餐飲企業(yè)增量獎勵政策，提高科學化檢測手段，實現(xiàn)應統(tǒng)盡統(tǒng)。
三是營利性服務業(yè)。1-6月份，全區(qū)48家營利性服務業(yè)企業(yè)完成主營業(yè)務收入18.62億元，同比增長-5.36%。分行業(yè)看，租賃和商務服務業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)營收增速分別為-18.3 %、-17%，下滑較為明顯。重點企業(yè)中，慧付完成營業(yè)收入7.37億元，同比下降25%。下步，要跟進重點企業(yè)。緊盯山大地緯、致群信息等13家億元以上核算行業(yè)企業(yè)，以及有較大發(fā)展?jié)摿Φ呢S匯科技、藍海領航大數(shù)據(jù)等重點企業(yè)，靠上對接，加大業(yè)務市場拓展幫扶，助力企業(yè)繼續(xù)做大做強。要緊盯重點行業(yè)。針對建筑業(yè)設計、監(jiān)理、租賃等相關企業(yè)業(yè)務下滑，發(fā)改、住建和產業(yè)鏈專班要建立常態(tài)化工作聯(lián)系機制，定期組織省市級重點項目、國有平臺公司、相關建筑業(yè)規(guī)上服務業(yè)企業(yè)開展業(yè)務對接，幫助規(guī)上企業(yè)拓展市場，提升行業(yè)發(fā)展水平。要加快升規(guī)納統(tǒng)。對已梳理出的30家擬升規(guī)企業(yè)，主動靠上指導服務，加強培育力度，確保年內達標納統(tǒng)。緊盯今年新注冊種子企業(yè)，實現(xiàn)“達標一家，月度納統(tǒng)一家”。結合第五次全國經濟普查工作，精準梳理、全面掌握，精準摸排種子企業(yè)、臨規(guī)企業(yè)名單信息，一企一策，精準幫扶。在這方面，三大國有平臺公司要帶頭，對前期梳理出的臨規(guī)企業(yè)、種子企業(yè)，靠上指導服務，盡快納統(tǒng)。
四是非營利性服務業(yè)。上半年，我區(qū)非營利性服務業(yè)增加值56.56億元，增長1.5%，占GDP比重10.3%，拉動GDP僅0.13個百分點。非營利性服務業(yè)專業(yè)性強、覆蓋面廣，多數(shù)行業(yè)、企業(yè)都與我們的行政職能密切相關，需要各部門創(chuàng)新思路舉措，形成工作合力，不斷提升非營利性服務業(yè)的動力活力。要放大政策紅利。積極組織各類培訓，將各項惠企政策傳達到相關企業(yè)，幫助企業(yè)規(guī)范財務管理，降低財務風險，實現(xiàn)規(guī)范管理。要加大檢查力度。稅務、審計等部門要加強對企業(yè)的督導檢查，對存在漏洞的及時糾正，推動企業(yè)健康發(fā)展。在這里重點強調非營利性服務業(yè)工資總額這個事情，這一項指標是參與GDP核算的，財政局要統(tǒng)籌好財力，力爭9月底前下發(fā)機關事業(yè)單位工作人員2022年度13個月工資，以提升抽樣單位工資總額增速，持續(xù)提高系統(tǒng)內人員工資增長率。
五是突破房地產業(yè)。從今年房地產業(yè)發(fā)展大環(huán)境來看，形勢仍不容樂觀。全區(qū)54家房地產企業(yè)和17家其他房地產企業(yè)7月份單月完成10萬平方米（其中包括空天信息大學人才公寓4.8萬平方米），環(huán)比增長3%。1-7月份累計完成57.9萬平方米，同比增長-30%，增幅低于全國（-6.5%）、全省（-0.1%）、全市（0.9%）平均增速23.5、29.9、29.1個百分點，全市排名第12位。我們必須進一步強化政策支持和服務保障，盡快遏制下滑態(tài)勢、扭轉被動局面。要積極推動樓市復蘇。認清我國房地產市場供求關系發(fā)生重大變化的新形勢，抓住近期國家頻繁釋放積極信號的有利時機，用好政策工具箱，研究細化房地產相關配套措施，更好滿足居民住房需求。積極對接省市部門，做好**超特大城市城中村改造、“平急兩用”公共基礎設施建設等項目謀劃。切實加強對66個房地產項目的跟蹤服務力度，重點對國際建材家居城、青云山莊、山水泉城四期、龍泉國際廣場等商業(yè)辦公體量較大項目進行深入挖潛，提升銷售量。持續(xù)做好大學園區(qū)政策宣講活動，最大限度激發(fā)學校教職工的購房熱情。同時，借鑒大學園區(qū)人才安居政策的做法，研究我區(qū)單位職工的購房優(yōu)惠政策，鼓勵單位職工團購，鼓勵平臺公司購買商品房用于人才租賃或職工住房。要做好“保交樓”相關工作。及時協(xié)調解決悅瓏臺、璞悅府、玖悅府、眾美書香等項目推進過程中遇到的各類問題，保障建筑質量，完善配套設施，全面加快施工進度。同時協(xié)調項目開發(fā)單位充分利用自身優(yōu)勢，優(yōu)化服務水平，擴大營銷策略，在完成保交樓的同時，努力實現(xiàn)銷售增長。
六是金融業(yè)。我區(qū)金融業(yè)可以說是最有潛力可挖的行業(yè)。首先我們有較好基礎，目前我區(qū)共有各類銀行機構26家、保險業(yè)企業(yè)74家、證券公司3家，各類從業(yè)人員近萬人，上半年實現(xiàn)增加值7.7億元，同比增長9.9%，高于**市增速0.8個百分點，預計三季度末能夠實現(xiàn)金融業(yè)增加值11億元。其次我們有平臺載體，白泉新經濟產業(yè)園區(qū)已接洽相關項目135個，簽約企業(yè)12個，包含生物科技、新媒體電商、高端 ……（未完，全文共5254字，當前僅顯示2422字，請閱讀下面提示信息。收藏《在服務業(yè)高質量發(fā)展推進會上的講話》）