在“僵尸企業(yè)”土地閑置問題專項整治工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、深刻認識專項整治工作的重要性和緊迫性
二、明確目標任務(wù)，準確把握專項整治工作的重點和要求
一是要全面排查，摸清底數(shù)
二是要分類處置，因企施策
三是要依法依規(guī)，嚴格執(zhí)法
四是要注重實效，強化監(jiān)督
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項整治工作順利推進
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)
二是要明確責任分工
三是要加強宣傳引導(dǎo)
四是要強化督促檢查
四、注重方式方法，確保專項整治工作取得實效
一是要堅持問題導(dǎo)向
二是要堅持分類施策
三是要堅持依法依規(guī)
四是要堅持創(chuàng)新驅(qū)動
五、強化紀律保障，確保專項整治工作風(fēng)清氣正
一是要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)
二是要加強監(jiān)督執(zhí)紀問責
三是要加強作風(fēng)建設(shè)
……
在“僵尸企業(yè)”土地閑置問題專項整治工作會議上的講話

同志們：
今天，我們在這里召開“僵尸企業(yè)”土地閑置問題專項整治工作會議，主要目的是深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化資源配置、提高土地利用效率的決策部署，針對我市存在的“僵尸企業(yè)”土地閑置問題，進行一場全面、深入、系統(tǒng)的專項整治。這不僅是一項重要的經(jīng)濟工作，更是關(guān)乎我市轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的大局，是我們必須堅決打贏的一場硬仗。
在此，我先就做好這項工作講幾點意見：
一、深刻認識專項整治工作的重要性和緊迫性
“僵尸企業(yè)”土地閑置問題，是我市經(jīng)濟發(fā)展中的一個突出矛盾，也是制約我市高質(zhì)量發(fā)展的一個瓶頸。這些企業(yè)由于經(jīng)營不善、市場變化等原因，長期處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，但占據(jù)著寶貴的土地資源，既不產(chǎn)生經(jīng)濟效益，也影響了其他企業(yè)的發(fā)展和城市的整體規(guī)劃。
首先，我們要從政治和全局的高度來認識這個問題。土地是國家的重要資源，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)。黨中央、國
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工作提供準確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
二是要分類處置，因企施策。針對排查出的“僵尸企業(yè)”土地閑置問題，我們要根據(jù)企業(yè)的實際情況和土地的性質(zhì)用途，制定具體的處置方案。對于還有救活希望的企業(yè)，要積極引導(dǎo)其通過重組、改制等方式盤活資源；對于確實無法救活的企業(yè)，要依法依規(guī)進行破產(chǎn)清算或資產(chǎn)處置，收回閑置土地。
三是要依法依規(guī)，嚴格執(zhí)法。在整治工作中，我們要始終堅持依法依規(guī)的原則，嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定辦事。對于違法違規(guī)占用土地、拒不配合整治工作的企業(yè)和個人，要依法進行嚴肅處理，形成強大的震懾力。
四是要注重實效，強化監(jiān)督。專項整治工作不僅要注重過程，更要注重結(jié)果。我們要建立健全監(jiān)督機制，加強對整治工作的督促檢查，確保各項工作落到實處、取得實效。同時，要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善政策措施，形成長效機制。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項整治工作順利推進
專項整治工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強、工作難度大。為確保工作順利推進，我們要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責任分工，形成工作合力。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市里已經(jīng)成立了專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的整治工作。各地也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班，明確專人負責，確保工作有力有序有效推進。
二是要明確責任分工。專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責分工，切實履行好各自的工作職責。發(fā)改、工信、自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力。各地政府要落實屬地管理責任，負責做好本轄區(qū)內(nèi)的整治工作。
三是要加強宣傳引導(dǎo)。要通過各種媒體和渠道，廣泛宣傳專項整治工作的目的意義、政策措施和工作成效，營造良好的社會氛圍。同時，要加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系，做好政策解釋和思想引導(dǎo)工作，爭取企業(yè)的理解和支持。
四是要強化督促檢查。專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織督查組，對各地的工作進展情況進行督促檢查。對于工作不力、進展緩慢或存在問題的地方和單位，要及時進行通報批評和約談問責。
四、注重方式方法，確保專項整治工作取得實效
專項整治工作是一項政策性、技術(shù)性都很強的工作，需要我們注重方式方法，確保工作取得實效。
一是要堅持問題導(dǎo)向。要始終聚焦“僵尸企業(yè)”土地閑置這一核心問題，深入剖析問題產(chǎn)生的原因和癥結(jié)所在，有針對性地制定解決方案和措施。同時，要注重解決群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出問題，以點帶面推動整體工作。
二是要堅持分類施策。對于不同類型的“僵尸企業(yè)”和土地閑置問題，要采取不同的處置方式和政策措施。要充分考慮企業(yè)的實際情況和利益訴求，尊重市場規(guī)律和企業(yè)意愿，避免“一刀切”和簡單粗暴的做法。
三是要堅持依法依規(guī)。在整治工作中，我們要始終堅持法治原則，嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定辦事。對于違法違規(guī)行為要依法進行查處和糾正；對于合法權(quán)益要依法予以保護和維護。同時要注重運用法律手段解決糾紛和矛盾，確保整治工作合法合規(guī)、經(jīng)得起歷史檢驗。
四是要堅持創(chuàng)新驅(qū)動。要積極探索創(chuàng)新整治工作的方式方法和機制模式。比如可以引入社會資本參與整治工作；可以運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段提高整治工作的效率和精準度；可以建立健全信用體系對參與整治工作的企業(yè)和個人進行信用評價和監(jiān)管等。
五、強化紀律保障，確保專項整治工作風(fēng)清氣正
專項整治工作是一項嚴肅的政治任務(wù)，必須強化紀律保障確保工作風(fēng)清氣正。
一是要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨紀國法廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、 ……（未完，全文共2910字，當前僅顯示1850字，請閱讀下面提示信息。收藏《在“僵尸企業(yè)”土地閑置問題專項整治工作會議上的講話》）