在堅(jiān)持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，凝聚共識，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的緊迫感、責(zé)任感
（一）思想認(rèn)識不斷提高
（二）工作體系逐步完善
（三）示范帶動成效明顯
（四）資源節(jié)約綜合利用水平不斷提升
（五）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
一是思想認(rèn)識還不到位
二是工作進(jìn)展不平衡
三是政策機(jī)制還不完善
四是技術(shù)支撐體系還不完備
一是加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越的必然要求
二是建設(shè)生態(tài)文明、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的戰(zhàn)略舉措
三是應(yīng)對資源環(huán)境約束、緩解發(fā)展壓力的有效途徑
四是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)市場競爭力的重要手段
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階
（一）加強(qiáng)宣傳教育，營造良好氛圍
（二）完善發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)發(fā)展
（三）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，深化示范帶動
（四）強(qiáng)化科技支撐，提升發(fā)展水平
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得實(shí)效
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任
（三）加強(qiáng)政策引導(dǎo)
（四）嚴(yán)格監(jiān)督管理
……
在堅(jiān)持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會上的講話

同志們：
今天這次會議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是，認(rèn)真總結(jié)近年來我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作情況，分析當(dāng)前面臨的新形勢、新任務(wù)，安排部署下一步工作，推動全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才，同志宣讀了《關(guān)于表彰全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的決定》，個單位受到了表彰，**個單位的代表作了典型發(fā)言。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，表示熱烈的祝賀！向?yàn)槿醒h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾，致以誠摯的問候和衷心的感謝！下面，我講三個方面的問題。
一、肯定成績，凝聚共識，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的緊迫感、責(zé)任感
近年來，全市上下認(rèn)真貫徹國家和省關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的決策部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標(biāo)，積極探索，大膽實(shí)踐，循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作取得了顯著成效，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
（一）思想認(rèn)識不斷提高。各級各部門把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、建設(shè)生態(tài)文明的有效途徑，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深化認(rèn)識，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念越來越深入人心。特別
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作出了重要貢獻(xiàn)。但是，我們也要清醒地看到，我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨著一些不容忽視的問題和不足：一是思想認(rèn)識還不到位。有的地方和單位對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識不足，缺乏緊迫感和責(zé)任感；有的對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵理解不深，把握不準(zhǔn)，不知道從哪里入手、如何推進(jìn)。二是工作進(jìn)展不平衡�？h區(qū)之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊，有的地方和領(lǐng)域工作進(jìn)展緩慢，甚至還沒有破題。三是政策機(jī)制還不完善。有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系還不健全，激勵和約束機(jī)制不夠完善，市場調(diào)節(jié)作用沒有充分發(fā)揮出來。四是技術(shù)支撐體系還不完備。循環(huán)經(jīng)濟(jì)共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)不夠，技術(shù)推廣應(yīng)用力度不夠，人才隊(duì)伍建設(shè)滯后。這些問題，必須引起我們的高度重視，認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前和今后一個時期，是我市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對于推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。一是加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越的必然要求。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用，能夠有效提高資源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越提供有力支撐。二是建設(shè)生態(tài)文明、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的戰(zhàn)略舉措。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有利于形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源相協(xié)調(diào)，提高生態(tài)文明水平，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。三是應(yīng)對資源環(huán)境約束、緩解發(fā)展壓力的有效途徑。我市人均資源相對不足，環(huán)境容量有限，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用，減輕資源環(huán)境壓力，有效破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源環(huán)境瓶頸約束。四是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)市場競爭力的重要手段。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，能夠促使企業(yè)降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)市場競爭力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙贏。全市各級各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在更加突出的位置，堅(jiān)定不移地抓緊抓好。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階
今后一個時期，全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標(biāo)，以提高資源利用效率為核心，以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)為載體，完善政策，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)管理，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越作出更大貢獻(xiàn)。工作中，要突出抓好以下幾個重點(diǎn)：
（一）加強(qiáng)宣傳教育，營造良好氛圍。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會的共同參與和努力。各級各部門要把宣傳教育作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，采取多種形式，廣泛宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念、意義和政策措施，普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識，增強(qiáng)全社會的資源憂患意識和節(jié)約意識。要深入開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建活動，樹立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶動作用，引導(dǎo)全社會積極參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論研究，不斷提高工作指導(dǎo)水平。
（二）完善發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)發(fā)展。各級各部門要結(jié)合實(shí)際，盡快制定和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)和保障措施。要把循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃，建立科學(xué)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評價體系，研究提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大戰(zhàn)略、重大項(xiàng)目、重大政策和重大措施，科學(xué)指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加強(qiáng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題的研究，及時解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的突出問題，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
（三）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，深化示范帶動。要圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在工業(yè)領(lǐng)域，要突出抓好能源、原材料、裝備制造等重點(diǎn)行業(yè)，依托重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣測土配方施肥、病蟲害生物防治等節(jié)本增效技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈、畜 ……（未完，全文共4266字，當(dāng)前僅顯示2247字，請閱讀下面提示信息。收藏《在堅(jiān)持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會上的講話》）