在全縣未成年人保護(hù)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、深刻認(rèn)識(shí)未成年人保護(hù)工作的重要意義
二、準(zhǔn)確把握未成年人保護(hù)工作的總體要求
三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)未成年人保護(hù)各項(xiàng)工作
（一）構(gòu)建協(xié)同保護(hù)大格局，夯實(shí)未成年人保護(hù)基礎(chǔ)
（二）提升綜合治理新效能，增強(qiáng)未成年人保護(hù)能力
（三）鞏固專項(xiàng)行動(dòng)出成果，確保未成年人保護(hù)工作取得實(shí)效
（四）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處
四、凝聚社會(huì)共識(shí)，形成未成年人保護(hù)強(qiáng)大合力
五、強(qiáng)化司法保護(hù)，為未成年人健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航
六、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保未成年人保護(hù)工作取得實(shí)效
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在全縣未成年人保護(hù)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣未成年人保護(hù)工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全省打擊整治侵害未成年人違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)部署要求，總結(jié)前期工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步凝聚全縣各部門、各單位的力量，共同織密未成年人保護(hù)網(wǎng)，為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。剛才，縣法院、檢察院通報(bào)了近三年涉未成年人刑事an件情況，深入分析了犯罪成因并提出了預(yù)防建議；縣教育局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局分別圍繞校園安全、未成年人犯罪預(yù)防、周邊環(huán)境整治作了發(fā)言，其他參會(huì)單位也進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。大家的發(fā)言都很有針對(duì)性，提出了許多切實(shí)可行的措施和建議，希望各部門、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，抓好貫徹落實(shí)。下面，我結(jié)合全縣未成年人保護(hù)工作實(shí)際，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)未成年人保護(hù)工作的重要意義
未成年人是國(guó)家的未來(lái)、民族的希望，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。未成年人保護(hù)是關(guān)乎國(guó)家未來(lái)、社會(huì)和諧的基礎(chǔ)性工程，做好未成年人保護(hù)工作，不僅關(guān)系到每個(gè)未成年人的身心健康和成長(zhǎng)發(fā)展，更關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和諧與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人成長(zhǎng)環(huán)境面臨著許多新情況、新問(wèn)題，涉未成年人違法犯罪案件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重侵害了未成年人的合法權(quán)益，影響了未成年人的健康成長(zhǎng)。從全國(guó)和全省的情況來(lái)看，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，家庭監(jiān)護(hù)缺位、校園管理疏漏、社會(huì)環(huán)境復(fù)雜等問(wèn)題仍然不同程度地存在，需要我們高度重視，采取有效措施加以解決。
從我縣的實(shí)際情況來(lái)看，縣委、縣政府一直高度重視未成
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1061字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
要各部門、各單位密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。要樹(shù)立全局觀念，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各方資源，形成工作合力，從整體上推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。二是要堅(jiān)持源頭預(yù)防。預(yù)防是未成年人保護(hù)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要從源頭入手，加強(qiáng)對(duì)未成年人的思想道德教育、法治教育和安全教育，提高未成年人的自我保護(hù)意識(shí)和能力；同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，從源頭上預(yù)防侵害未成年人違法犯罪案件的發(fā)生。三是要堅(jiān)持長(zhǎng)效管護(hù)。未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)、常抓不懈。要加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，明確各部門、各單位的職責(zé)分工，加強(qiáng)考核評(píng)估，確保未成年人保護(hù)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)未成年人保護(hù)各項(xiàng)工作
（一）構(gòu)建協(xié)同保護(hù)大格局，夯實(shí)未成年人保護(hù)基礎(chǔ)
家庭是未成年人成長(zhǎng)的第一場(chǎng)所，父母是未成年人的第一任老師，家庭監(jiān)護(hù)是未成年人保護(hù)的基礎(chǔ)。要強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任，通過(guò)開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，幫助家長(zhǎng)樹(shù)立正確的家庭教育觀念，掌握科學(xué)的家庭教育方法，提高家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)意識(shí)和能力。要建立困境兒童動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)留守兒童、困境兒童等特殊_進(jìn)行全面排查、精準(zhǔn)識(shí)別，建立健全檔案臺(tái)賬，定期進(jìn)行走訪探視，及時(shí)了解他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，為他們提供必要的幫助和支持。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督和指導(dǎo)，對(duì)不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的監(jiān)護(hù)人，要依法進(jìn)行批評(píng)教育、訓(xùn)誡，必要時(shí)通過(guò)法律手段追究其責(zé)任，壓實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主陣地作用。
學(xué)校是未成年人成長(zhǎng)的重要場(chǎng)所，校園安全是未成年人保護(hù)的重要環(huán)節(jié)。要夯實(shí)校園安全防護(hù)網(wǎng)，完善風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制，定期對(duì)校園內(nèi)的設(shè)施設(shè)備、消防安全、食品安全等進(jìn)行全面排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。要落實(shí)教職工入職查詢制度，對(duì)新入職的教職工進(jìn)行嚴(yán)格的背景審查，防止有違法犯罪記錄的人員進(jìn)入校園從事教育教學(xué)工作。要建立學(xué)生異常行為干預(yù)臺(tái)賬，對(duì)學(xué)生的思想、行為動(dòng)態(tài)進(jìn)行密切關(guān)注，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生的異常行為，采取有效的干預(yù)措施，防止問(wèn)題激化。要加強(qiáng)校園欺凌防治工作，建立健全校園欺凌預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和處理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法治教育和道德教育，培養(yǎng)學(xué)生的尊重意識(shí)和包容意識(shí)，營(yíng)造和諧的校園氛圍。
社會(huì)環(huán)境對(duì)未成年人的成長(zhǎng)有著重要的影響，凈化社會(huì)環(huán)境是未成年人保護(hù)的重要任務(wù)。要常態(tài)化整治校園周邊 "九小場(chǎng)所"，加強(qiáng)對(duì)校園周邊的文具店、書(shū)店、餐飲店、網(wǎng)吧、游戲廳等場(chǎng)所的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違規(guī)接納未成年人、銷售_文具和食品、傳播_文化產(chǎn)品等違法行為。對(duì)違規(guī)接納未成年人的經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施 "黑名單" 管理，加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度，形成強(qiáng)大的震懾效應(yīng)。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)_信息清理，開(kāi)展 "凈網(wǎng)"" 護(hù)苗 " 等專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社交媒體、網(wǎng)絡(luò)游戲等的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制作、傳播淫穢色情、暴力_、低俗_等信息的違法行為，為未成年人營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。要加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版、非法出版物等違法行為，凈化文化市場(chǎng)環(huán)境。
（二）提升綜合治理新效能，增強(qiáng)未成年人保護(hù)能力
建立風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制是做好未成年人保護(hù)工作的重要前提。要依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)校園周邊、網(wǎng)絡(luò)yq、未成年人違法犯罪等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患和問(wèn)題，提前采取預(yù)警和防范措施。要加強(qiáng)部門之間的數(shù)據(jù)共享和信息互通，建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議，共同研究解決未成年人保護(hù)工作中存在的問(wèn)題。
落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理侵害未成年人案件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要構(gòu)建 "發(fā)現(xiàn) — 報(bào)告 — 處置 — 幫扶" 閉環(huán)工作機(jī)制，明確各部門、各單位和相關(guān)人員的報(bào)告責(zé)任和義務(wù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)侵害未成年人合法權(quán)益的行為，要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、民政部門或其他有關(guān)部門報(bào)告。相關(guān)部門接到報(bào)告后，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，對(duì)受侵害未成年人及時(shí)提供救助和保護(hù)。要加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制報(bào)告制度的宣傳和培訓(xùn)，提高全社會(huì)對(duì)強(qiáng)制報(bào)告制度的知曉率和參與度，確保強(qiáng)制報(bào)告制度落到實(shí)處。同時(shí)，要同步做好受侵害未成年人的救助工作，為他們提供心理疏導(dǎo)、法律援助、生活救助等多方面的幫助，幫助他們盡快走出困境，恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)和生活。
創(chuàng)新法治宣傳形式是提高未成年人法治意識(shí)和自我保護(hù)能力的重要途徑。要選派優(yōu)秀法治副校長(zhǎng)入校授課，法治副校長(zhǎng)要結(jié)合未成年人的特點(diǎn)和需求，精心設(shè)計(jì)課程內(nèi)容，采用生動(dòng)活潑、通俗易懂的方式進(jìn)行教學(xué)，提高法治教育的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)案件高發(fā)學(xué)校要增加法治課頻次，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法治教育和警示教育。要通過(guò)模擬法庭、法治講座、知識(shí)競(jìng)賽、法治文化活動(dòng)等多種形式，增強(qiáng)法治教育的吸引力和感染力，讓未成年人在參與中學(xué)習(xí)法律知識(shí)，增強(qiáng)法治意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的法治宣傳教育，通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校等形式，向家長(zhǎng)宣傳未成年人保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)，提高家長(zhǎng)的法治意識(shí)和監(jiān)護(hù)責(zé)任意識(shí)。
（三）鞏固專項(xiàng)行動(dòng)出成果，確保未成年人保護(hù)工作取得實(shí)效
完善考核評(píng)估體系是推動(dòng)未成年人保護(hù)工作落實(shí)的重要保障。要將未成年人保護(hù)工作納入平安建設(shè)考核體系，明確考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)各部門、各單位工作落實(shí)情況的考核評(píng)估。對(duì)履職不力的單位和個(gè)人實(shí)施 "一案雙查"，既要追究直接責(zé)任人員的責(zé)任，也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要建立健全表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)各部門、各單位和廣大干部職工做好未成年人保護(hù)工作的積極性和主動(dòng)性。
壯大社會(huì)參與力量是做好未成年人保護(hù)工作的重要支撐。要引入志愿者、心理服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)工作，構(gòu)建 "家校社" 協(xié)同育人模式。要加強(qiáng)對(duì)志愿者的培訓(xùn)和管理，建立 ……（未完，全文共6467字，當(dāng)前僅顯示2981字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣未成年人保護(hù)工作推進(jìn)會(huì)上的講話》）