國土資源工作總結講話

目錄/提綱：……
一、年工作回顧
（二）按照經濟做強、城區(qū)做大的要求，不斷拓寬用地空間，提高了建設用地保障水平
二、認真貫徹中央精神，認清形勢，明確今年國土資源工作的指導思想
三、年工作任務
（八）圍繞機關效能建設，進一步加強基礎業(yè)務建設，不斷提高科學管理水平
四、深化改革，注重教育，強化監(jiān)督，進一步加強我區(qū)國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設
（一）加強思想建設
（二）規(guī)范行政行為
（三）提高行政效率
（四）完善制度建設
（五）轉變機關作風
（六）提高隊伍素質
（七）加強權力監(jiān)督
（八）完善考核機制
……

　　國土資源工作總結講話
　　開拓創(chuàng)新與時俱進
　　各位領導、同志們：
　　為認真貫徹黨中央國務院及國土資源部、省廳、市局和區(qū)委、區(qū)政府關于國土資源工作的要求，總結年工作，研究部署年任務，經區(qū)委區(qū)政府領導研究，決定在今天召開全區(qū)國土資源工作會議。下面，我根據(jù)國土資源局黨組意見，講四個問題。
　　一、年工作回顧
　　年，我區(qū)國土資源工作堅持以_理論和三個代表重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神和區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，圍繞招商引資突破年、城區(qū)框架拉開年、征地拆遷攻堅年、齊心協(xié)力奮進年工作目標，努力為我區(qū)經濟和社會可持續(xù)發(fā)展提供國土資源保障，取得了較為明顯的成效。
　�。ㄒ唬┌凑照畨艛鄧临Y源一級市場的要求，狠抓有形市場建設，防止和克服了國有資產流失，提高了國土資源集約利用水平。
　　去年，我們認真貫徹國土資源部號令，對經營性用地全面實行招拍掛出讓。全年采用招拍掛出讓形式推出的有宗土地，總面積達平方米。年度內成交宗地塊，面積為平方米，成交價達萬元，比起始價高出。對房地連體的經營性土地采用比較招拍掛成交價格，按每月核準的市場價進行補辦協(xié)議出讓。全年協(xié)議出讓土地（包括工業(yè)和其他）宗，面積畝，合同出讓價款為萬元。以上二項土地出讓款合計達萬元，比歷史上最高年**年又翻了一番多，平均每平方米土地出讓價達元，比前五年平均價增長了，初步顯現(xiàn)了政府經營城市的成果。年，我們還對家礦山進行了采礦權拍賣，拍賣金額達萬元。對家原承包協(xié)議未到期的礦山，進行了采礦權協(xié)議出讓，協(xié)議成交額達萬元。以上二項成交額合計達萬元。去年土地和礦產二塊資金實際進區(qū)財政專戶總額達億元，又創(chuàng)了歷史新高。通過全面實
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保證補償費及時到村，防止層層克扣現(xiàn)象，切實維護了農民利益。到去年底，被征地農民參加土保和城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險人員達萬人，占被征地農民以上。
　　
　�。ㄎ澹┌凑諊鴦赵阂�，不折不扣做好土地市場治理整頓工作，國土資源依法管理的氛圍進一步好轉。
　　
　　一是加強了國土資源政策法規(guī)宣傳力度。利用局自行創(chuàng)辦的刊物《鎮(zhèn)海國土資源》對上級的政策法規(guī)和用地管地動態(tài)進行宣傳；利用月日地球日、月日全國土地日做好政策及業(yè)務知識的咨詢與宣傳，全年共發(fā)放宣傳冊萬余冊；還通過報告會形式加強了對基層干部的政策業(yè)務培訓。
　　
　　二是按照黨中央國務院要求抓好開發(fā)區(qū)（園區(qū)）的停、清、撤工作。通過對現(xiàn)有開發(fā)區(qū)（園區(qū)）的清理，撤消了個不符合園區(qū)設立條件的園區(qū)。通過整合，并通過市、省驗收，保留了四家開發(fā)區(qū)（園區(qū)），規(guī)劃面積從平方公里核減為現(xiàn)在的平方公里。
　　
　　三是出臺了政策，完善了制度。根據(jù)土地市場秩序自查情況，出臺了《關于進一步治理整頓土地市場秩序的意見》（鎮(zhèn)政發(fā)號）和貫徹實施意見，對全區(qū)一些久拖未決的違法用地采取了切實有效的措施，為妥然解決一些歷史遺留問題、防止國有土地資產流失尋得了一條有效途徑。建立了由區(qū)監(jiān)察局、國土局主要領導為召集人，有關部門負責人參加的經營性用地招拍掛執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)席會議制度，使經營性土地出讓活動得以全面貫徹。加強了土地有形市場建設，土地有形市場對外掛兩塊牌子，一塊是鎮(zhèn)海區(qū)招投標中心國土資源資產交易分中心，一塊是土地交易中心，明確了國土資源部門作為國土資源一級市場的主體地位，同時完善了土地儲備中心的工作章程。
　　
　　四是嚴格執(zhí)法，從嚴管理。進一步加大了土地執(zhí)法監(jiān)察力度，對發(fā)現(xiàn)的未批先用、少批多用、批而不用、擅自改變土地用途、集體土地非法入市等違法行為進行了嚴肅處理。立案查處了家宗圈占集體土地違法案件。其中，對符合土地利用總體規(guī)劃的家違法用地企業(yè)，經罰款后，責令其補辦建設用地手續(xù)。對不符合土地利用總體規(guī)劃的家企業(yè)，分別處以罰款、沒收地上建筑物、責令其恢復土地原狀。去年全年共立案查處各類土地違法案件件，拆除各類違法建筑物、構筑物間，面積平方米；制止毀地填塘渣起，面積平方米，制止非法買黃泥起，罰款余萬元，臨時用地到期拒不歸還起，面積平方米，沒收違法構建物平方米，收繳罰款萬元。此外，查處礦產違法案件起，制止無證采礦起。
　　
　　在第四次衛(wèi)星遙感執(zhí)法檢查中，對個圖斑涉及宗土地面積畝進行了實地踏勘，查實違法用地宗畝，順利完成了整個執(zhí)法檢查活動。
　　
　　通過土地市場治理整頓，全區(qū)各類違法用地行為得到遏止，土地市場秩序和土地執(zhí)法環(huán)境得到明顯改善，黨中央國務院關于嚴格保護耕地的要求得到進一步地落實。
　　
　　（六）按照依法行政的要求，狠抓各項基礎業(yè)務建設，國土資源管理工作基礎進一步得到夯實。
　　
　　一是利用**年正射影像圖，完成了土地利用現(xiàn)狀更新調查工作，并建立了數(shù)據(jù)庫，為新一輪土地利用總體規(guī)劃修編奠定了扎實的基礎；二是根據(jù)城市化不斷推進的新形勢，完成了全區(qū)城鎮(zhèn)基準地價的調整公布和每月市場價格變化信息核準公布工作，為全區(qū)各類土地交易提供實時價格信息；三是完成了農村集體土地所有權登記試點工作。為全省推進農村集體土地所有權登記工作積累了經驗；四是不斷規(guī)范土地登記發(fā)證工作，全年頒發(fā)土地證書本，比**年增加，累計變更登記發(fā)證本，做到了在內以圖管地、在外以證管地；五是加強了土地二級市場監(jiān)管，全年監(jiān)管土地轉讓宗，面積公頃，轉讓宗地數(shù)比**年增加。監(jiān)管土地抵押宗，比**年增加，面積公頃，核準抵押資產總額萬元。核準土地評估宗，面積公頃，評估資產總額達億元，評估宗地數(shù)比**年增加。
　　
　�。ㄆ撸┌凑諗�(shù)字浙江、數(shù)字鎮(zhèn)海要求，積極推進信息化建設，國土資源科學管理水平不斷提高。
　　
　　一是實現(xiàn)政務管理信息化。與寧波金網(wǎng)公司合作開發(fā)了辦公自動化系統(tǒng)，各項文件輪閱、交辦，上報材料的傳送，現(xiàn)在基本上可以通過網(wǎng)上完成，基本實現(xiàn)了局內部辦文無紙化；二是加快了城鎮(zhèn)地籍數(shù)字化測量工作。到去年底已完成了全區(qū)建成區(qū)數(shù)字化地籍圖，并建立了數(shù)據(jù)庫，可為日常國土資源管理工作提供便捷的信息資料；三是按照土地登記規(guī)范化要求，從杭州網(wǎng)新超圖地理信息技術有限公司引進城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)軟件，經過數(shù)次修改完善，將城區(qū)地籍圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)轉入信息系統(tǒng)中建立數(shù)據(jù)庫，并實現(xiàn)局與區(qū)經濟服務中心窗口、各國土所聯(lián)網(wǎng)�，F(xiàn)在我們的地籍管理、土地登記每一個受理項目的各個環(huán)節(jié)已全部實行了網(wǎng)上流轉、審批，提高了服務效率；四是推進調查評價信息化。由杭州網(wǎng)新超圖地理信息技術有限公司提供土地利用管理信息系統(tǒng)軟件，在年土地利用現(xiàn)狀本地庫建庫的基礎上，建成年土地利用現(xiàn)狀更新庫。目前，**年的全面土地利用現(xiàn)狀更新庫在市局統(tǒng)一部署下，正在建設當中。
　　
　　（八）按照團結、務實、廉潔、高效的要求，狠抓機關作風建設，國土系統(tǒng)干部職工隊伍素質進一步提高。
　　
　　一是堅持全員學習制度，切實加強了政治理論及業(yè)務學習，積極參加省、市舉辦的各種業(yè)務培訓活動，干部職工的理論素養(yǎng)和業(yè)務技能有了明顯提高；二是充實了隊伍新生力量，去年共有名新生力量加入到我們的隊伍中來，隊伍的年齡、文化程度、專業(yè)結構都有較大幅度的改善；三是作風建設進一步加強。開展了局系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目公示等機關信用建設和創(chuàng)建文明國土資源所活動，機關作風有了明顯好轉，雖然去年基層評機關倒數(shù)第二，這主要是村民建房亂搭建和違章處罰法不擇眾所至，機關作風的主流是好的，尤其是推行崗崗位責任制后，又重新制定了工作規(guī)則，加強了考核，理順了科室關系，提高了我局的對外公信度；四是按照中紀委二次全會和國務院廉政工作會議的部署和要求，認真落實經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度，我局跟監(jiān)察局聯(lián)合制定《鎮(zhèn)海區(qū)經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作方案》，切實保障了土地市場交易的公開、公平、公正；五是認真落實黨風廉 ……（未完，全文共17613字，當前僅顯示3168字，請閱讀下面提示信息。收藏《國土資源工作總結講話》）