深刻領會五中全會精神實質(zhì)開創(chuàng)人大工作新局面

目錄/提綱：……
一、要迅速興起學習熱潮，深刻領會五中全會的精神實質(zhì)
二、牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，進一步加強和改進人大常委會的各項工作
三是依法行使人事任免權，加強對選任干部的監(jiān)督，為落實科學發(fā)展觀提供組織保障
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　　同志們：
　　
　　黨的十六屆五中全會是黨在我國全面建設小康社會的關鍵時刻召開的一次重要會議。在全面建設小康社會的進程中，“十一五”時期具有承前啟后的重要歷史地位。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》符合我國國情，順應時代要求，凝聚了人民意志，充分體現(xiàn)了黨中央審時度勢、運籌帷幄、著眼長遠、總攬全局的能力。會議的主要精神概括起來，就是堅持科學發(fā)展，促進社會和諧，立足新的起點，實現(xiàn)新的跨越；抓住戰(zhàn)略機遇，始終居安思危，破解發(fā)展難題，突出執(zhí)政為民；擴大改革開放，轉(zhuǎn)變增長方式，提升自主創(chuàng)新，珍惜資源環(huán)境；堅持黨的領導，增強執(zhí)政能力，注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，務必求真務實。學習貫徹五中全會精神，是當前和今后一個時期全黨全國的重要工作任務。根據(jù)全國人大常委會機關學習貫徹五中全會精神的意見，我們市人大系統(tǒng)要把學
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　　五中全會審議通過的《建議》，最鮮明的特點就是，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局。科學發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是對社會主義現(xiàn)代化建設指導思想的重大發(fā)展。我們要全面理解和把握科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)，牢固樹立和全面貫徹科學發(fā)展觀的要求，進一步加強和改進人大常委會的各項工作。首先進一步加大監(jiān)督工作力度，為落實科學發(fā)展觀提供良好的法律保障。要科學選取監(jiān)督內(nèi)容，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，加強對全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的思考研究，把監(jiān)督的著眼點調(diào)整到保障和實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)健康發(fā)展上來，把監(jiān)督的著力點落實到推動解決經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)上來。要加大執(zhí)法檢查力度，特別是要加強對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源和環(huán)境的，涉及實觀經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的法律法規(guī)貫徹實施情況的檢查，為堅持“六個必須”的原則推進改革發(fā)展與和諧社會建設提供有力的法治保障。其次認真行使重大事項決定權，為落實科學發(fā)展觀提供決策保障。要重視重大事項決定權的行使，要依法對本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟、政治、文化建設中有重大影響的重大事項作出決議、決定，努力實現(xiàn)科學決策、民主決策、依法決策，力求人大及其常委會做出的各項決定決議能代表最廣大人民的根本利益，保障和推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市的建設。三是依法行使人事任免權，加強對選任干部的監(jiān)督，為落實科學發(fā)展觀提供組織保障。貫徹落實科學發(fā)展觀，領導干部是關鍵。在選舉和任命一府兩院有關領導干部時，地方人大及其常委會發(fā)揮著不可替代的作用。為了做好選任工作，地方人大及其常委會必須樹立和貫徹正確的政績觀，建立科學的政績評價體系，為黨和人民把好選人用人關。對選舉和任命后的干部要加強監(jiān)督，把是否以科學的發(fā)展觀去履行法定職責作為一個重要衡量標準，促使各級干部樹立正確的發(fā)展觀、政績觀和群眾觀，真正實現(xiàn)廣大人民的根本利益和長遠利益。
　　
　　三、對照《建議》精神，進一步加強調(diào)查研究，為明年初人代會審議我市“十一五”規(guī)劃做好充分準備
　　
　　五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，明確了“十一五”期間發(fā)展的指導思想、發(fā)展目標、主要任務，描繪了我國在新世紀第二個五年經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，是動員全黨和全國各族人民全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的綱領性文件。我們要認真對照《建議》的精神，繼續(xù)督促市政府進一步做好我市“十一五”規(guī)劃的編制工作。市人大常委會從月份以來，通過深入調(diào)研、召開座談會征求意見、主任會議和常委會會議進行審議等方式，向市政府提出了《關于泉州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃基本思路的建議意見》，并呈報市委。市委對市人大開展這項工作給予充分肯定，市委書記鄭道溪及時作了批示：“市人大對‘十一五’規(guī)劃基本思路的建議意見，若干重大問題的研究切合我市實際，請市政府認真研究、吸納，進一步修改完善‘十一五’規(guī)劃。”下一階段我們要根據(jù)中央《建議》的精神，對“十一五”規(guī)劃綱要和各項專項規(guī)劃進行跟蹤監(jiān)督，確保市政府制定的規(guī)劃更符合科學發(fā) ……（未完，全文共3273字，當前僅顯示1653字，請閱讀下面提示信息。收藏《深刻領會五中全會精神實質(zhì)開創(chuàng)人大工作新局面》）