目錄/提綱:……
一、堅持以人為本,促進三個轉變,做大做強具有高素質的執(zhí)法隊伍
一是在執(zhí)法組織上,實現(xiàn)由單純依靠領導把關向民主決策轉變
三是在執(zhí)法方向上,由抽象的執(zhí)法服務向具體的執(zhí)法_轉變
二、以執(zhí)法質量考評為載體,破解三大瓶頸,提升執(zhí)法質量
一是破解執(zhí)法不作為問題
三是破解行政許可等新增考評內容操作難問題
三、以執(zhí)法監(jiān)督為重點,狠抓兩個環(huán)節(jié),筑好陽光執(zhí)法平臺
一是狠抓內部監(jiān)督環(huán)節(jié),增強公安隊伍的制約力
二是狠抓外部監(jiān)督環(huán)節(jié),純潔執(zhí)法隊伍
二是狠抓外部監(jiān)督環(huán)節(jié),純潔執(zhí)法隊伍
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規(guī)范執(zhí)法行為專項整改活動總結
——努力提升執(zhí)法質量全面規(guī)范執(zhí)法行為
規(guī)范執(zhí)法行為專項整改活動開展以來,我們緊緊抓住這一契機,立足執(zhí)法為民,堅持以人為本,繼續(xù)以執(zhí)法質量考評為載體,以執(zhí)法監(jiān)督為重點,努力提升執(zhí)法質量,全面規(guī)范執(zhí)法行為,為確保連續(xù)****年全省公安執(zhí)法質量優(yōu)秀單位打下了堅實基礎。
一、堅持以人為本,促進三個轉變,做大做強具有高素質的執(zhí)法隊伍
沒有高素質的執(zhí)法隊伍,就不可能有規(guī)范的執(zhí)法行為,也不會有高質量的執(zhí)法工作。圍繞做大做強一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風過硬、執(zhí)法公正的執(zhí)法隊伍這一目標,我們從三個轉變上狠下功夫。
一是在執(zhí)法組織上,實現(xiàn)由單純依靠領導把關向民主決策轉變。在執(zhí)法中,如果把執(zhí)法工作的效力大小建立在領導個人作用的基礎上,往往容易造成執(zhí)法矛盾上交領導,執(zhí)法防線后置,不利于執(zhí)法工作的發(fā)展,不利于執(zhí)法責任的落實,不利于執(zhí)法行為的規(guī)范。對此,我們大膽探索出了一條執(zhí)法工作必須走依靠民主決策和機制約束相結合的新路子。成立了由熟悉法律、業(yè)務
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。要始終堅持“人民利益高于一切’’的理念,、把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為執(zhí)法工作的出發(fā)點和落腳點,牢固樹立執(zhí)法為民的思想,時刻注意維護和保障執(zhí)法活動中涉及到的公民的各種合法權益。按執(zhí)法質量年度,今年刑事an件立**起,破**起,治安案件受理**起,查處**起,與去年相比,兩類案件辦理數(shù)量增幅較大,執(zhí)法質量卻不降反升,充分體現(xiàn)了廣大民警對公安事業(yè)和人民高度負責的精神。
二、以執(zhí)法質量考評為載體,破解三大瓶頸,提升執(zhí)法質量
**年以來,我們連續(xù)**年榮獲全省公安執(zhí)法質量優(yōu)秀。在榮譽面前,我們感到沉甸甸的責任,感到黨委、政府和廣大群眾對我們的更高更新的要求。為此,著力破解執(zhí)法質量三大瓶頸,提升執(zhí)法質量水平。
一是破解執(zhí)法不作為問題。針對執(zhí)法不作為問題從三個層面入手:首先,從思想層面上解決不作為。把民警執(zhí)法不作為提高到三個高度來對待,即懲治犯罪,維護穩(wěn)定是人民警察的法定職責,不作為就是瀆職;黨委、政府和廣大群眾對公安隊伍高看一等厚愛一籌,不作為就是欠帳;警察對違法犯罪打擊不力,人民群眾就不能安居樂業(yè),不作為就是犯罪。其次,從具體執(zhí)法層面上解決不作為。嚴格執(zhí)行實時錄入制度。各派出所值班辦案民警和所領導在接待群眾報警如實填寫《報警案件登記表》的同時,實時錄入《派出所綜合管理系統(tǒng)》,做到臺帳與臺帳之間,臺帳與案件之間,臺帳與系統(tǒng)之間相互印證,在第一時間和第一環(huán)節(jié)上杜絕弄虛作假和徇私舞弊行為的發(fā)生。執(zhí)法程序上嚴格按照公安部《公安民警執(zhí)法過錯責任追究》的規(guī)定,切實做到四不放過,即不發(fā)現(xiàn)問題不放過;發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過;整改不到位不放過;責任追究不到位不放過。第三,從長效機制層面上解決不作為。強力推進全體民警績效考評,充分利用獎懲杠桿作用。實行執(zhí)法質量與經濟獎勵相結合,每月拿出固定補助**元,按分計酬,獎優(yōu)罰劣。推行立案有獎制度,每立刑事an件起獎辦案單位**元,使執(zhí)法辦案由經費的“支出口”變?yōu)樾б娴摹霸鲩L點”,案子立得越多,單位的經濟條件就越寬松。專項整改活動開展以來,我局刑事立**起,與去年同期相比立案凈增**起。
二是破解執(zhí)法隨意性問題.公安機關在案件的具體處理上都存在一定的_裁量權,運用得好,有利于維護社會的公平正義,運用得不好,則會以形式上的公平掩蓋實質上的不公正,甚至滋生腐敗行為。我們采取三項措施努力解決這一問題。首先,完善和落實執(zhí)法責任制。按照“四個負責”的原則,即“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責,誰審核、誰負責,誰辦理、誰負責”,層層落實執(zhí)法責任制。局長是執(zhí)法第一責任人,分管領導具體負責把執(zhí)法責任逐一分解落實到業(yè)務股、所、隊。業(yè)務股、所、隊負責人負責本部門和本部門執(zhí)法人員的執(zhí)法活動。執(zhí)法崗位民警對自己的執(zhí)法活動負責,發(fā)生執(zhí)法錯誤的,承擔相應執(zhí)法過錯責任,使每一個民警權、責分明,減少部門與部門之間、民警與民警之間相互扯皮現(xiàn)象。從而把領導、執(zhí)法部門及其責任人和具體執(zhí)法民警的三級責任落到實處,真正體現(xiàn)嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。其次,調整考評模式。按照有利于規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正的原則,我們推行了適合自身特點的考評方式。改變以往集中考評為主的模式,實行個案日常四級審核模式,即辦案單位、法制辦、局領導、黨委集體研究?荚u堅持從受理、立案、調查、辦結實行全案跟蹤,對各階段情況實行通報制度,以便及時發(fā)現(xiàn)和整改問題,防止失誤偏差,把問題消除在萌芽狀態(tài),解決在基層股、所、隊。第三,在具體操作上,壓縮隨意執(zhí)法的空間。刑事an件一旦受理就交法制辦考評,對每個階段的工作及時向領導實行階段性報告,即受理要報告、立案要報告、調查取證過程要報告、結果要報告;行政案件在結案一周內必須送法制辦考核評議。同時,我們在內部 ……(未完,全文共3954字,當前僅顯示1997字,請閱讀下面提示信息。
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