司法局規(guī)范執(zhí)法行為促進執(zhí)法公正階段情況匯報

目錄/提綱：……
一、加強領導，精心組織
二、以開展合伙律師事務所規(guī)范年為契機，規(guī)范律師事務所的內(nèi)部管理_
一是建立健全律師事務所規(guī)范建設長效機制
二是依法規(guī)范合伙制律師事務所的合伙主體
三是規(guī)范合伙律師事務所的收案、收費和分配行為
四是依法規(guī)范律師事務所內(nèi)部監(jiān)督管理行為
五是依法規(guī)范合伙制律師事務所和合伙人的管理責任
三、以教育規(guī)范樹形象活動為契機，大力推動全市公證隊伍建設
四、規(guī)范基層司法所制度建設，提高了矛盾糾紛的排查率
五、總結經(jīng)驗，深入持久地開展規(guī)范執(zhí)法行為，促進公正執(zhí)法活動
……
按照中央、省、市政法委關于開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動的工作安排，結合司法行政系統(tǒng)開展的“合伙律師事務所規(guī)范年活動”、公證員隊伍教育規(guī)范樹形象活動和基層司法所規(guī)范化建設活動的要求，市司法局黨組高度重視，認真研究，周密安排，迅速展開，有效地促進了司法行政的各項工作。
　　一、加強領導，精心組織
　　市委政法委關于開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動的通知下發(fā)后，市司法局黨組高度重視，認為此次專項整改活動是保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重要內(nèi)容和鞏固成果的重大舉措。為此，局黨組召開專題會議，認真研究，作出安排部署，及時制定印發(fā)了在全市司法行政系統(tǒng)開展此項活動的安排意見，強調(diào)一把手負總責，分管領導親自抓，一級抓一級的責任制，逐人逐級明確分工，落實責任，把“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動的各項工作落到了實處。隨后
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建立對新執(zhí)業(yè)律師的業(yè)務輔導制度和本所人員的聘用、解聘制度，完善聘用人員的勞動合同。加強案件質(zhì)量管理，嚴格質(zhì)量監(jiān)督，健全所務資料、業(yè)務檔案管理制度，建立利益沖突審查和責任賠償制度，建立重大案件討論制度，樹立整體意識，培養(yǎng)團隊精神；完善所內(nèi)投訴處理制度、服務質(zhì)量檢查控制制度、對律師的懲處制度等，使合伙所逐步向規(guī)模化、專業(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展。明確主任的日常管理職責和其他合伙人的監(jiān)督職責，合理劃分職責，達到科學管理，科學運行，規(guī)范發(fā)展。五是依法規(guī)范合伙制律師事務所和合伙人的管理責任。努力克服職責不明、責任不清的狀況，建立以律師事務所為單位，由合伙人購買責任保險制度，解決全市律師的執(zhí)業(yè)風險責任承擔問題。另外，對活動中檢查出的兩名違紀違規(guī)律師分別做出了停業(yè)整頓和暫緩注冊的處理決定。上半年，全市律師共擔任法律顧問家，代理民事、經(jīng)濟、行政訴訟案件件，辦理刑事訴訟案件件，代理非訴訟法律事務件。取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
　　三、以教育規(guī)范樹形象活動為契機，大力推動全市公證隊伍建設
　　一是針對全市公證隊伍的現(xiàn)狀，自四月開始，全面細致地開展了以民事、經(jīng)濟類公證事項和因企業(yè)改制而發(fā)生的買斷工齡和身份置換等批量公證事項為重點的案卷質(zhì)量評查活動。對**年以來的所有公證案卷逐一進行自查自評，進行質(zhì)量分析，寫出質(zhì)量自查總結報告，并以處為單位各篩選出民事、經(jīng)濟和其他類的不同質(zhì)量檔次的公證案卷多卷集中到市司法局，按照《甘肅省公證質(zhì)量檢查標準（試行）》組織力量對上報的案卷進行了檢查，所有案卷全部合格，有多本案卷被評為公證質(zhì)量優(yōu)秀案卷。通過此次活動的開展，有力地促進了全市公證質(zhì)量和案卷質(zhì)量的提高。二是組織公證員認真學習《公證暫行條例》、《全國公證隊伍教育讀本》和《公證規(guī)章匯編》，嚴格對照“三項教育，四個規(guī)范”的具體內(nèi)容，廣泛開展教育規(guī)范樹形象活動，通過學習教育，各公證處和廣大公證員主動查找自己的不足和差距，改進服務、增強職業(yè)責任感和使命感，提高辦證水平，切實糾正了少數(shù)公證人員片面追求經(jīng)濟效益、責任心不強、誠信缺失、忽視公證質(zhì)量和社會效益的問題，使服務質(zhì)量大大提高。
　　四、規(guī)范基層司法所制度建設，提高了矛盾糾紛的排查率
　　通過這次專項整改活動，我們督促縣區(qū)司法局指導各基層司法所進一步完善健全了對民間糾紛調(diào)解和基層社會矛盾防控體系。全市各基層司法所制定并完善了糾紛受理、調(diào)處程序、干部紀律、崗位目標、責任追究等各項制度。規(guī)范了司法所糾紛調(diào)解筆錄、糾紛登記、回訪登記、矛盾排查等法律文書的制作，要求縣區(qū)定期上報。做到了制度、調(diào)處、檔案“三規(guī)范”，人員、責任、獎罰“三到位”，并實行“陽光政務”，公開工作范圍和辦事程序，接受群眾監(jiān)督。在我們檢查過程中，各基層司法所已全部按照“預測工作走在預防前，預防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前”的要求，將基層不安定因素及時掌握及時處理。上半年，全市個司法所所轄的個基層調(diào)委會共調(diào)處各類矛盾糾紛件，調(diào)解成功件，調(diào)解成功率，為化解民間糾紛和社會矛盾，保持社會的穩(wěn)定做出了貢獻。另外，今年將完成個無房司法所的房屋建設，使得基層司法所的硬件設施配備上新臺階 ……（未完，全文共2637字，當前僅顯示1676字，請閱讀下面提示信息。收藏《司法局規(guī)范執(zhí)法行為促進執(zhí)法公正階段情況匯報》）