目錄/提綱:……
一、選人用人整體情況:
一是嚴(yán)格程序,確保干部任用規(guī)范化
二是嚴(yán)守紀(jì)律,確保干部任用科學(xué)化
三是激發(fā)活力,確保干部任用年輕化
二、選人用人方面存在的突出問題及原因
一是選拔任用程序還不夠規(guī)范
二是考察評(píng)價(jià)方式還不夠科學(xué)
三是民主、公開程度還不夠高
四是混編混崗現(xiàn)象還尚存在
五是干部和專業(yè)人才梯隊(duì)還未建成
六是干部考核監(jiān)督機(jī)制還不夠完善
三、針對(duì)存在的問題提出對(duì)策
(一)提高政治站位,加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)
(二)嚴(yán)格組織領(lǐng)導(dǎo),保障程序落實(shí)
(三)深化教育培訓(xùn),提升隊(duì)伍素質(zhì)
(四)完善制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督激勵(lì)
一是建立考核工作制度體系
二是完善內(nèi)部崗位交流機(jī)制
(五)加快人才培養(yǎng),完善人崗配備
……
市司法局選人用人工作情況匯報(bào)
現(xiàn)就**年以來市司法局黨委選拔任用干部情況匯報(bào)如下:
一、選人用人整體情況:
市司法局黨委以培養(yǎng)選拔“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部為目標(biāo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《**市市級(jí)機(jī)關(guān)中層干部管理辦法》,始終堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,積極營造有利于年輕干部健康成長的發(fā)展環(huán)境,全市司法行政系統(tǒng)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,整體素質(zhì)得到較大提高。
自**年至今,市司法局共提拔任用中層干部16人次,中層正副職干部內(nèi)部輪崗4人;競崗交流入中層副職1人,市統(tǒng)籌選配副科職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)交流出2人,掛職鍛煉過中層干部3人,通過選調(diào)至市委研究室工作1人。
一是嚴(yán)格程序,確保干部任用規(guī)范化。局黨委始終堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)。對(duì)照《*市機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層干部管理辦法》,嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位選拔任用工作流程執(zhí)行,對(duì)干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié),都嚴(yán)格把關(guān)。正確分析和對(duì)待推薦票數(shù),把推薦得票與組織掌握情況、干部一貫表現(xiàn)、工作需要相結(jié)合,切實(shí)把政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、埋頭苦干、群眾公認(rèn)的干部選拔上來。根據(jù)民主測評(píng)、考察談話、綜合考察情況,召開黨委會(huì)專題會(huì)議,對(duì)任免的對(duì)象進(jìn)行表決,對(duì)擬提拔和崗位調(diào)整對(duì)象進(jìn)
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*市機(jī)關(guān)事業(yè)中層干部管理辦法》等有關(guān)規(guī)定落實(shí)相關(guān)流程,但是在一些必要的程序上執(zhí)行還不夠到位、不夠規(guī)范。如動(dòng)議環(huán)節(jié),動(dòng)議的過程可能主要體現(xiàn)在平時(shí)工作的溝通中,動(dòng)議方案有時(shí)有,有時(shí)沒有;民主推薦多采用會(huì)議投票推薦方式,個(gè)人談話推薦方式基本沒有進(jìn)行;考察談話環(huán)節(jié),由于沒有規(guī)范的考察談話記錄表,考察談話記錄不健全,考察人往往將考察談話內(nèi)容記錄在自己的工作簿或者其它地方,還有的由于歸檔不及時(shí),考察談話記錄原始材料缺失。黨委會(huì)議,有的只有會(huì)議紀(jì)要,有的記錄較為簡單,記錄內(nèi)容不夠詳實(shí)。此外,因民主推薦等表格不需要存入檔案,有的因時(shí)間久,人事干部換人等原因,民主推薦表缺失。
二是考察評(píng)價(jià)方式還不夠科學(xué)。我局組織干部考察的工作主要由政治處進(jìn)行負(fù)責(zé),雖然能夠按照考察程序落實(shí)考察工作,但是由于考察的標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容單一,在實(shí)際考察中對(duì)選拔的干部深入了解不夠,可能不能妥善區(qū)分不同職位、不同科室之間客觀存在的差異,同一層次干部之間橫向比較存在一定難度,影響了考核和考察結(jié)果的全面性和準(zhǔn)確性。主要表現(xiàn)在:在選用干部時(shí),由于對(duì)理解和貫徹“德才兼?zhèn)洹痹瓌t抽象和概念化,沒有一個(gè)科學(xué)、合理、具體的標(biāo)準(zhǔn)。另外,選任干部中,在提出人選、考察、醞釀、討論中機(jī)械地按照“德、能、勤、績、廉”來衡量,導(dǎo)致了考察內(nèi)容的模式化、考察材料的格式化,不能突出某一干部的特點(diǎn),也不能用人所長,避人所短。
三是民主、公開程度還不夠高。雖然針對(duì)擬任人選采取了民主推薦、民主測評(píng)、任前公示等民主措施,但具體執(zhí)行上仍不夠規(guī)范,存在瑕疵。如在民主推薦過程和集體醞釀過程中,民主測評(píng)有時(shí)只要求大家投票,投票后的情況向大家反饋不及時(shí);提撥對(duì)象可選的余地較小,指向性有時(shí)很明確,所以在醞釀干部時(shí)可能會(huì)先入為主,實(shí)際醞釀效果打了折扣。討論決定干部提拔、任免等會(huì)議有時(shí)開展不夠充分、流于行式,具體表現(xiàn)在:會(huì)議時(shí)間短,與會(huì)人員發(fā)表意見時(shí)間不夠充裕;班子新成員以及新進(jìn)職員進(jìn)入本單位時(shí)間短,不能充分了解崗位情況和人員情況。提拔下屬事業(yè)單位中層干部時(shí),存在有的干部對(duì)事業(yè)單位工作人員不是很熟悉的情況,無法針對(duì)職位和擬任人選發(fā)表更為深入的看法和更有建設(shè)性的意見。
四是混編混崗現(xiàn)象還尚存在。我局現(xiàn)有
公務(wù)員編制36名,實(shí)際在崗(在編)人員41名;機(jī)關(guān)工勤人員1名,占編不進(jìn)編人員2名;3家下屬事業(yè)單位3家(其中市社區(qū)矯正中心和市法律援助中心2家為全額撥款、市公證處1家為自收自支),編制數(shù)為17名,在編事業(yè)編制人員9名,機(jī)關(guān)借用事業(yè)編制人員共3名,借用的3名人員由下屬事業(yè)單位定編及職務(wù),其中1名為中層干部,實(shí)際在下屬事業(yè)單位從事工作的僅有6名;并借用了4名社區(qū)矯正專職工作者到機(jī)關(guān)工作。2019年,年輕干部有2名通過選拔調(diào)走,2名借調(diào)專班工作,1名借調(diào)市委辦工作、1名休產(chǎn)假、1名懷孕后期,1名調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,導(dǎo)致機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不足。新的司法局組建轉(zhuǎn)隸后,核定市司法局政法專項(xiàng)編制36名。原司法局有政法專項(xiàng)編制36名,市法制辦合并過來組建轉(zhuǎn)隸后核定的編制沒有增加。政法委轉(zhuǎn)任領(lǐng)導(dǎo)1名,原政法委依法治市科工作人員未轉(zhuǎn)入,工作的開展均由原司法局和法制辦工作人員兼職完成。為保證輪崗交流的需要、實(shí)際工作的延續(xù)性,確實(shí)存在采取混崗混編的現(xiàn)象,與相關(guān)用人政策有出入。
五是干部和專業(yè)人才梯隊(duì)還未建成。有的科室只有1名科長,無工作人員配備,干部既是負(fù)責(zé)人又是辦事員,如。。?剖;有的科室如法宣科只有科長1人是公務(wù)員,其他工作人員都是借用人員、合同制工作人員;有的科室如公證律師科雖有公務(wù)員3個(gè),但50歲以上的有2個(gè),沒有年輕公務(wù)員,年齡結(jié)構(gòu)偏大,干部人才陷入“無米可下鍋、無人可培養(yǎng)”的尷尬境地,后備干部力量較為薄弱。目前局機(jī)關(guān)有公務(wù)員41名,年齡在46周歲以上的有25名,其中14名為50歲以上。干部整體年齡結(jié)構(gòu)呈偏老化現(xiàn)象,沒有形成干部梯隊(duì)。同時(shí)面對(duì)司法行政隊(duì)伍建設(shè)要求,我局法律專業(yè)人才數(shù)量還稍顯不足,雖然我局具有法律職業(yè)資格證書的公務(wù)員現(xiàn)有9人,已經(jīng)達(dá)到了省司法廳對(duì)縣司法局獲法律職業(yè)資格證書公務(wù)員占比要達(dá)到20%的考核要求,但相對(duì)司法行政工作越來越高的要求,具有法律職業(yè)資格的專業(yè)型人才相對(duì)偏少。
六是干部考核監(jiān)督機(jī)制還不夠完善。雖然在選人用人制度體系建設(shè)中已經(jīng)做了一些工作,但是仍然存在制度不完善、不健全等問題,尤其是考核評(píng)價(jià)體系還不完善,沒有形成貼合司法行政實(shí)際的干部考核激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)機(jī)制,在激勵(lì)黨員干部改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為上沒有新方法、新舉措。還有極少數(shù)的人安于現(xiàn)狀、不積極進(jìn)取,在其位不謀其政,干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣,得過且過,碌碌無為,這也嚴(yán)重影響了廣大干部的工作積極性。沒有把從嚴(yán)管理 ……(未完,全文共4915字,當(dāng)前僅顯示2482字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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