市司法局選人用人工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、選人用人整體情況：
一是嚴格程序，確保干部任用規(guī)范化
二是嚴守紀律，確保干部任用科學化
三是激發(fā)活力，確保干部任用年輕化
二、選人用人方面存在的突出問題及原因
一是選拔任用程序還不夠規(guī)范
二是考察評價方式還不夠科學
三是民主、公開程度還不夠高
四是混編混崗現(xiàn)象還尚存在
五是干部和專業(yè)人才梯隊還未建成
六是干部考核監(jiān)督機制還不夠完善
三、針對存在的問題提出對策
（一）提高政治站位，加強思想認識
（二）嚴格組織領(lǐng)導，保障程序落實
（三）深化教育培訓，提升隊伍素質(zhì)
（四）完善制度建設(shè)，強化監(jiān)督激勵
一是建立考核工作制度體系
二是完善內(nèi)部崗位交流機制
（五）加快人才培養(yǎng)，完善人崗配備
……
市司法局選人用人工作情況匯報

現(xiàn)就**年以來市司法局黨委選拔任用干部情況匯報如下：
一、選人用人整體情況：
市司法局黨委以培養(yǎng)選拔“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部為目標，認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和《**市市級機關(guān)中層干部管理辦法》，始終堅持正確的選人用人導向，積極營造有利于年輕干部健康成長的發(fā)展環(huán)境，全市司法行政系統(tǒng)干部隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，整體素質(zhì)得到較大提高。
自**年至今，市司法局共提拔任用中層干部16人次，中層正副職干部內(nèi)部輪崗4人；競崗交流入中層副職1人,市統(tǒng)籌選配副科職級領(lǐng)導干部時交流出2人，掛職鍛煉過中層干部3人，通過選調(diào)至市委研究室工作1人。
一是嚴格程序，確保干部任用規(guī)范化。局黨委始終堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)�、以德為先的用人標準。對照�?市機關(guān)事業(yè)單位中層干部管理辦法》，嚴格按照機關(guān)事業(yè)單位選拔任用工作流程執(zhí)行，對干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等各個環(huán)節(jié)，都嚴格把關(guān)。正確分析和對待推薦票數(shù)，把推薦得票與組織掌握情況、干部一貫表現(xiàn)、工作需要相結(jié)合，切實把政治堅定、作風過硬、埋頭苦干、群眾公認的干部選拔上來。根據(jù)民主測評、考察談話、綜合考察情況，召開黨委會專題會議，對任免的對象進行表決，對擬提拔和崗位調(diào)整對象進
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*市機關(guān)事業(yè)中層干部管理辦法》等有關(guān)規(guī)定落實相關(guān)流程，但是在一些必要的程序上執(zhí)行還不夠到位、不夠規(guī)范。如動議環(huán)節(jié)，動議的過程可能主要體現(xiàn)在平時工作的溝通中，動議方案有時有，有時沒有；民主推薦多采用會議投票推薦方式，個人談話推薦方式基本沒有進行；考察談話環(huán)節(jié)，由于沒有規(guī)范的考察談話記錄表，考察談話記錄不健全，考察人往往將考察談話內(nèi)容記錄在自己的工作簿或者其它地方，還有的由于歸檔不及時，考察談話記錄原始材料缺失。黨委會議，有的只有會議紀要，有的記錄較為簡單，記錄內(nèi)容不夠詳實。此外，因民主推薦等表格不需要存入檔案，有的因時間久，人事干部換人等原因，民主推薦表缺失。
二是考察評價方式還不夠科學。我局組織干部考察的工作主要由政治處進行負責，雖然能夠按照考察程序落實考察工作，但是由于考察的標準及內(nèi)容單一，在實際考察中對選拔的干部深入了解不夠，可能不能妥善區(qū)分不同職位、不同科室之間客觀存在的差異，同一層次干部之間橫向比較存在一定難度，影響了考核和考察結(jié)果的全面性和準確性。主要表現(xiàn)在：在選用干部時，由于對理解和貫徹“德才兼?zhèn)洹痹瓌t抽象和概念化，沒有一個科學、合理、具體的標準。另外，選任干部中，在提出人選、考察、醞釀、討論中機械地按照“德、能、勤、績、廉”來衡量，導致了考察內(nèi)容的模式化、考察材料的格式化，不能突出某一干部的特點，也不能用人所長，避人所短。
三是民主、公開程度還不夠高。雖然針對擬任人選采取了民主推薦、民主測評、任前公示等民主措施，但具體執(zhí)行上仍不夠規(guī)范，存在瑕疵。如在民主推薦過程和集體醞釀過程中，民主測評有時只要求大家投票，投票后的情況向大家反饋不及時；提撥對象可選的余地較小，指向性有時很明確，所以在醞釀干部時可能會先入為主，實際醞釀效果打了折扣。討論決定干部提拔、任免等會議有時開展不夠充分、流于行式，具體表現(xiàn)在：會議時間短，與會人員發(fā)表意見時間不夠充裕；班子新成員以及新進職員進入本單位時間短，不能充分了解崗位情況和人員情況。提拔下屬事業(yè)單位中層干部時，存在有的干部對事業(yè)單位工作人員不是很熟悉的情況，無法針對職位和擬任人選發(fā)表更為深入的看法和更有建設(shè)性的意見。
四是混編混崗現(xiàn)象還尚存在。我局現(xiàn)有公務員編制36名，實際在崗（在編）人員41名；機關(guān)工勤人員1名，占編不進編人員2名；3家下屬事業(yè)單位3家（其中市社區(qū)矯正中心和市法律援助中心2家為全額撥款、市公證處1家為自收自支），編制數(shù)為17名，在編事業(yè)編制人員9名，機關(guān)借用事業(yè)編制人員共3名，借用的3名人員由下屬事業(yè)單位定編及職務，其中1名為中層干部，實際在下屬事業(yè)單位從事工作的僅有6名；并借用了4名社區(qū)矯正專職工作者到機關(guān)工作。2019年，年輕干部有2名通過選拔調(diào)走，2名借調(diào)專班工作，1名借調(diào)市委辦工作、1名休產(chǎn)假、1名懷孕后期，1名調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，導致機關(guān)工作人員嚴重不足。新的司法局組建轉(zhuǎn)隸后，核定市司法局政法專項編制36名。原司法局有政法專項編制36名，市法制辦合并過來組建轉(zhuǎn)隸后核定的編制沒有增加。政法委轉(zhuǎn)任領(lǐng)導1名，原政法委依法治市科工作人員未轉(zhuǎn)入，工作的開展均由原司法局和法制辦工作人員兼職完成。為保證輪崗交流的需要、實際工作的延續(xù)性，確實存在采取混崗混編的現(xiàn)象，與相關(guān)用人政策有出入。
五是干部和專業(yè)人才梯隊還未建成。有的科室只有1名科長，無工作人員配備，干部既是負責人又是辦事員，如。。�？剖�；有的科室如法宣科只有科長1人是公務員，其他工作人員都是借用人員、合同制工作人員；有的科室如公證律師科雖有公務員3個，但50歲以上的有2個，沒有年輕公務員，年齡結(jié)構(gòu)偏大，干部人才陷入“無米可下鍋、無人可培養(yǎng)”的尷尬境地，后備干部力量較為薄弱。目前局機關(guān)有公務員41名，年齡在46周歲以上的有25名，其中14名為50歲以上。干部整體年齡結(jié)構(gòu)呈偏老化現(xiàn)象，沒有形成干部梯隊。同時面對司法行政隊伍建設(shè)要求，我局法律專業(yè)人才數(shù)量還稍顯不足，雖然我局具有法律職業(yè)資格證書的公務員現(xiàn)有9人，已經(jīng)達到了省司法廳對縣司法局獲法律職業(yè)資格證書公務員占比要達到20%的考核要求，但相對司法行政工作越來越高的要求，具有法律職業(yè)資格的專業(yè)型人才相對偏少。
六是干部考核監(jiān)督機制還不夠完善。雖然在選人用人制度體系建設(shè)中已經(jīng)做了一些工作，但是仍然存在制度不完善、不健全等問題，尤其是考核評價體系還不完善，沒有形成貼合司法行政實際的干部考核激勵機制和容錯機制，在激勵黨員干部改革創(chuàng)新、擔當有為上沒有新方法、新舉措。還有極少數(shù)的人安于現(xiàn)狀、不積極進取，在其位不謀其政，干與不干、干多干少、干好干壞一個樣，得過且過，碌碌無為，這也嚴重影響了廣大干部的工作積極性。沒有把從嚴管理 ……（未完，全文共4915字，當前僅顯示2482字，請閱讀下面提示信息。收藏《市司法局選人用人工作情況匯報》）