鎮(zhèn)財政運行情況自查報告

目錄/提綱：……
一、鎮(zhèn)級財政運行情況
二、鎮(zhèn)級財政運行中存在問題
三是受區(qū)位及用地條件限制，我鎮(zhèn)房地產(chǎn)行業(yè)建安稅等稅收幾乎為零
三、解決鎮(zhèn)級財政運行困難的對策
一是積極推進農(nóng)業(yè)結構調整
二是積極推進項目建設
三是積極推進改舊建新
四是堅持依法治稅，嚴厲打擊偷、逃、騙、抗稅等違法違紀行為
一是積極推進機構改革，精簡機構，分流人員，減輕財政負擔
三是積極采取多種措施，努力爭取更多支持，廣泛籌集資金，甩掉歷史包袱
四、解決鎮(zhèn)級財政運行困難的建議
……

　　根據(jù)泉港人大辦號文件精神，我鎮(zhèn)對鎮(zhèn)級財政運行情況進行了一次全面自查。總體情況是：鎮(zhèn)級財政運行比較困難；收入渠道不多，總量不大；財政負債沉重，一時難以消化；必須加大財源建設，努力增收節(jié)支，逐步擺脫財政困境。
　　
　　按照區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的調研要求，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
　　
　　一、鎮(zhèn)級財政運行情況
　　
　　⒈鎮(zhèn)人員編制情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有干部職工人。區(qū)財政供養(yǎng)實際編制人數(shù)人，其中行政干部職工人，事業(yè)干部職工人；鎮(zhèn)財政供養(yǎng)編制人。鎮(zhèn)自聘臨時人員人。每年鎮(zhèn)財政需支付鎮(zhèn)財政供養(yǎng)編制、鎮(zhèn)自聘臨時人員工資、補貼費用約萬元。
　　
　�、叉�(zhèn)級財政負債情況。近幾年來，由于基礎設施和社會事業(yè)的建設投入，累計負債達萬元，含年前萬元（見表六），財政可支配收入甚少，且負債逐年增加。
　　
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……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略562字，正式會員可完整閱讀）……　
金投入達萬元；另外，近幾年鎮(zhèn)財政不停地對固定資產(chǎn)進行投入，累計達萬元（見表八），使鎮(zhèn)政府背負沉重的債務。
　　
　�、池敊嗯c事權不統(tǒng)一，問題比較突出。事權由區(qū)級掌握，我鎮(zhèn)企管站個編制職數(shù)由區(qū)定編，而人員經(jīng)費要求由鎮(zhèn)財政供養(yǎng)，每年都給鎮(zhèn)財力造成不必要的壓力。
　　
　�、炊愂照鞴茈y，短收嚴重。據(jù)**國地稅分局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，**年該局征收地方級稅收不超過萬元，而區(qū)下達**年地方級稅收高達萬元，完成難度可想而知。一是由于部分企業(yè)納稅意識差，造成征收難度加大，成本增高；二是隨著稅收征管_的改革，我鎮(zhèn)轄區(qū)內家大型加油站的稅收征繳全部歸屬泉州稅務部門征管，致使我鎮(zhèn)國稅收入大幅度下降，年稅收減少；三是受區(qū)位及用地條件限制，我鎮(zhèn)房地產(chǎn)行業(yè)建安稅等稅收幾乎為零。
　　
　�、地斦苻D金回收困難，加重了財政負擔。歷年的財政周轉金項目（含銀行貸款）萬元，都是區(qū)或有關部門指定給各項目開發(fā)業(yè)主，由鎮(zhèn)財政提供擔保的，目前這些資金均已到期或逾期，由于業(yè)主經(jīng)營不善造成破產(chǎn)或尚未產(chǎn)生效益，造成回收困難。而對回收不上來的周轉金，區(qū)財政就逐年從下?lián)芙o鎮(zhèn)的重點專項經(jīng)費中扣除，這無疑是鎮(zhèn)財政的一大隱患，時間越往后推移，回收難度更大，最終債權變成了債務，成了鎮(zhèn)財政的又一隱性負債。
　　
　　⒍財政負債多，包袱沉重。截止**年底，我鎮(zhèn)累計負債達萬元，巨額負債給我鎮(zhèn)的各項工作造成了嚴重影響。一是干部職工的福利待遇居全區(qū)最低水平，工作積極受到影響；二是鎮(zhèn)主要領導經(jīng)常被債權人糾纏討債，無法正常工作；三是中小學危改欠款難以支付，常有施工單位上門追討，學校被鎖等事件時有發(fā)生，教學無法正常開展；四是經(jīng)費緊缺引發(fā)了各類社會矛盾，社會公益事業(yè)投入不足，嚴重影響了經(jīng)濟和社會發(fā)展。
　　
　　三、解決鎮(zhèn)級財政運行困難的對策
　　
　　⒈努力壯大鎮(zhèn)級經(jīng)濟實力，積極培植支柱財源。一是積極推進農(nóng)業(yè)結構調整。重點抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局調整，盡量壓縮傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積，擴大經(jīng)濟作物種植面積。嘗試推行“一村一品”的發(fā)展路子，爭取擴大溪西、邱后蔬菜基地，向五社、驛坂等村延伸，著力引導汶陽、世上等村發(fā)展蔬菜、花卉等種植。其次，要成立**鎮(zhèn)種養(yǎng)殖業(yè)推廣服務中心，做好優(yōu)良品種、先進技術的示范、推廣。積極引進農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，督促在建的金億科工貿加快進度，盡快投產(chǎn)，力爭在農(nóng)副產(chǎn)品加工上有所突破，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和產(chǎn)業(yè)化水平。二是積極推進項目建設。繼續(xù)加大招商引資力度，確保完成全年的招商任務。全面落實項目建設推進機制，確保泉誠輕工、聚華加油站、鵬達電子、三錦建材、晨曦包袋等項目建成投產(chǎn)，恒昂工貿、寶龍公司、森益木業(yè)、慶祥汽車修配、聚祥鋼木制品、博超實業(yè)等項目開工建設，努力建設新的經(jīng)濟增長點。繼續(xù)引進和創(chuàng)辦一批來料加工企業(yè)，重點幫助秀溪村創(chuàng)辦來料加工企業(yè)，實現(xiàn)“村村有企業(yè)”的目標。三是積極推進改舊建新。做好福廈路兩側改舊建新工作，全面啟動溪頭、松園、路口、**等村的新村 ……（未完，全文共3125字，當前僅顯示1578字，請閱讀下面提示信息。收藏《鎮(zhèn)財政運行情況自查報告》）