在全縣安全穩(wěn)定暨春防工作會議上的講話

目錄/提綱：……
×一、認清形勢，增強做好安全穩(wěn)定暨春防工作的緊迫感和責任感
一是信訪問題仍然突出
二是消防安全形勢嚴峻
三是社會治安形勢與發(fā)展的要求還有差距
×二、突出重點，落實落靠安全穩(wěn)定暨春防工作的各項措施
一要推進依法治訪
二要健全和完善信訪工作長效機制
三要從實解決問題
四要端正工作態(tài)度
一是全力抓好公眾聚集場所的專項整治
二是扎實抓好易燃易爆單位的專項整治
三是認真抓好農(nóng)村柴草垛專項整治
一是抓好企業(yè)安全生產(chǎn)
二是抓好交通安全
三是抓好機關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)
×三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保安全穩(wěn)定暨春防工作取得實效
一要納入日程，真抓實管
二要明確責任，嚴明獎懲
三要密切配合，狠抓落實
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　　*這次會議是縣委、縣政府決定召開的。主要目的是深入貫徹縣十三次黨代會和縣委工作會議精神，按照省、市對安全穩(wěn)定暨春防工作的安排部署，客觀分析當前全縣安全穩(wěn)定暨春防工作形勢，統(tǒng)一思想，提高認識，細化措施，落靠責任，為加快全縣脫貧解困進程營造積極的發(fā)展環(huán)境。下面，我講三個問題。
　　*一、認清形勢，增強做好安全穩(wěn)定暨春防工作的緊迫感和責任感
　　*從全縣一年來的安全穩(wěn)定形勢看，總體狀況是好的，經(jīng)過全縣上下的共同努力，有力地維護了全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康的發(fā)展態(tài)勢，對此，縣委、縣政府是滿意的。在信訪工作上，通過集中開展信訪積案會戰(zhàn)，一批省市督辦的、歷史遺留的疑難信訪案件得到有效解決。年，全縣信訪總量同比下降了，訪、越級訪勢頭得到有效遏制。春節(jié)期間大批量群眾到縣委、縣政府上訪的現(xiàn)象與歷年比明顯減少；國家、省、市“兩會”期間，沒有發(fā)生群眾越級訪的現(xiàn)象。這說明，全縣信訪工作抓的比較實，處理問題比較靈活，主動贏得群眾理解和支持的地方明顯增多。在安全生產(chǎn)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此事的重視程度非常高，抓安全生產(chǎn)的意識強，措施落實比較到位，全縣沒有出現(xiàn)大的事故。在社會治安上，通過開展“嚴打”專項整治，廣大民眾生命財產(chǎn)安全得到有效保障，為加快發(fā)展創(chuàng)造祥和、安定的社會環(huán)境。
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精心組織，重點突破，不折不扣地把安全穩(wěn)定暨春季防火的各項工作做實、做細、做好，努力消除隱患，降低損失，為加快發(fā)展保駕護航。
　　*二、突出重點，落實落靠安全穩(wěn)定暨春防工作的各項措施
　　*抓安全穩(wěn)定是一項長期性工作，抓春防是當務(wù)之急。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌兼顧，突出重點，明確主攻，解決問題，把安全穩(wěn)定暨春防工作的各項措施落實、落靠、落到位。
　　*、做實做細信訪工作，在化解矛盾、理順關(guān)系上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認清當前的信訪形勢，采取積極有效措施，千方百計化解矛盾，理順關(guān)系，維護政治安定和_。一要推進依法治訪。年是全省“信訪工作宣傳活動年”，全縣上下要認真組織學(xué)習(xí)新出臺的《黑龍江省信訪條例》，讓群眾明白信訪程序和反映問題的途徑。要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所功能，使一部分涉法的信訪問題在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級能通過法律渠道得到分流和解決。要建立完善信訪部門與人大、政協(xié)、紀檢和各執(zhí)法部門聯(lián)合辦案制度，使群眾反映的涉法信訪問題有口可歸、有章可循。同時，要采取訓(xùn)誡談話等形式對無理上訪、違規(guī)上訪、非法組織串聯(lián)等人員進行嚴肅處理，促進信訪工作步入制度化、規(guī)范化和法制化軌道。二要健全和完善信訪工作長效機制。重點完善以責任制為核心的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機制、以信訪部門為中心的信訪工作聯(lián)動機制和以責任追究為重點的信訪工作管理機制。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行“調(diào)訪一體化”，做到“人員、場所、經(jīng)費、制度建設(shè)”四到位，把農(nóng)民上訪問題解決在鄉(xiāng)村，矛盾化解在基層。要進一步完善縣、鄉(xiāng)、村互動傳遞的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，對人數(shù)多、問題重、群眾情緒激烈的越級訪案件，必須及時掌握，及時上報。要嚴格實行信訪工作首問責任制，對重大訪、越級訪案件，發(fā)案單位一把手必須全程跟蹤處理，一次通知不到場的，全縣通報；兩次通知不到的，由縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)對其口頭警告，或責令其停止工作專門處理上訪。三要從實解決問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強敏感性與預(yù)見性，對苗頭性、傾向性的信訪問題，及時發(fā)現(xiàn)，積極反饋，超前介入，主動出擊，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。要做實做細上訪群眾的思想政治工作，堅持曉之以理、動之以情，親民、愛民、安民，把群眾的困難當成我們自己的困難，真心實意地排民憂、解民難，一件一件地去研究，逐個拿出解決的意見和辦法。如果基層單位都能做到這一點，全縣的信訪工作局面肯定會有一個很大轉(zhuǎn)變。四要端正工作態(tài)度。市委、市政府已經(jīng)做出決定，對信訪工作重視不夠、信訪責任落實不到位、重要信訪案件解決不力并伴有不良影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門直接實施信訪工作重點管理，并要收取信訪保證金。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要有正確的認識，一方面，工作要求實，不要拖全縣的后腿；另一方面，對市里收取的信訪保證金，要采取歸口承擔的辦法，誰出問題誰出費用，這要成為一項制度結(jié)合縣里的規(guī)定一并執(zhí)行。
　　*、深入開展消防安全專項整治，在消除隱患、加強預(yù)防上下功夫。要集中力量解決春防工作中存在的問題，主攻薄弱，消除隱患，居安思危，警鐘長鳴，防患于未然。一是全力抓好公眾聚集場所的專項整治。要對公眾聚集場所的消防設(shè)施、可燃內(nèi)部裝修等進行重點整治。安全辦要會同公安、工商、文化、消防等部門，對全縣的網(wǎng)吧、歌舞廳、大型商場、醫(yī)院、學(xué)校、敬老院、旅店等公眾聚集場所是否存在擠占防火疏散通道、安全出口是否上鎖或者設(shè)置鐵柵欄等問題進行檢查，對查出來的消防安全隱患要進行徹底整改，不能按期整改或拒不整改的該關(guān)停的關(guān)停，該取締的取締，絕不姑息遷就，因小失大。二是扎實抓好易燃易爆單位的專項整治。要按照國家和省、市安全監(jiān)管部門的要求，對液化氣站、加油站等易燃易爆單位進行嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)防火條件差、火災(zāi)隱患大的要責令其立即整改，不能按期整改的堅決關(guān)閉。對非法生產(chǎn)危險化學(xué)品及煙花爆竹的企業(yè)要堅決依法取締；對液化氣黑充裝點、違規(guī)倉儲營銷煙花爆竹等行為要嚴管嚴罰，不能掉以輕心，養(yǎng)患成災(zāi)。三是認真抓好農(nóng)村柴草垛專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對柴草垛返屯問題認真清理。要做好群眾的思想工作，講明事理，說清危害，動員農(nóng)戶把該遷的柴草垛按時遷到指定的地點存放。
　　*、扎實做好安全生產(chǎn)工作，在落靠措施、認真整改上下功夫。當前乃至今后一個時期，除了要把消防安全緊緊抓在手上外，還要同步抓好其它各項安全生產(chǎn)工作。一是抓好企業(yè)安全生產(chǎn)。要采取有力措施，對城鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品加工、醫(yī)藥化工以及麻產(chǎn)品系列加工等利稅大戶和拉動力強的龍頭企業(yè)搞好安全生產(chǎn)檢查，這要作為服務(wù)企業(yè)發(fā)展的一項重要舉措，認真對待。發(fā)現(xiàn)安全隱患要實事求是地提出整改措施和意見，不能搞對抗和對立。對中小型生產(chǎn)加工企業(yè)要逐戶檢查，不 ……（未完，全文共4810字，當前僅顯示2430字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣安全穩(wěn)定暨春防工作會議上的講話》）