在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告

　　同志們：
　　我向會議作關(guān)于**年全區(qū)計劃生育工作總結(jié)和**年全區(qū)計劃生育工作安排的報告。
　　一、**年全區(qū)計劃生育工作情況
　　**年全區(qū)計劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的指導(dǎo)幫助下，努力貫徹“三為主”方針，堅持“三不變”原則，加大工作措施和力度，深入開展了經(jīng)常性的避孕節(jié)育工作，努力解決計劃生育工作中的重點、難點問題，加強了行政執(zhí)法工作。經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)被市政府評為一類區(qū)。
　�、迦嫱瓿闪烁黜椚丝谥笜�(biāo)
　　**年全區(qū)人口出生計劃為人，實際出生人數(shù)為人，比計劃少生人；人口出生率計劃為‰，實際人口出生率為‰，比計劃降低個千分點；人口自然增長率計劃為‰，實際人口自然增長率為‰；計劃生育率計劃為％，實際計劃生育率為％，比計劃提高個百分點。不僅圓滿完成了市下達(dá)的人口計劃，而且人口出生率持續(xù)下降，人口出生呈平穩(wěn)態(tài)勢，全區(qū)人口形勢呈現(xiàn)健康良好的發(fā)展勢頭。
　�、孢M一步加強計劃生育黨政線工作，促進了“一把手”工程的落實
　　為了更好地發(fā)揮黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和一把手抓計劃生育工作的作用，今年區(qū)委、區(qū)政府重點抓了黨政線工作制度化建設(shè)，實行“一個責(zé)任制，二個協(xié)調(diào)會，三個通報”制度。
　　區(qū)委、區(qū)政府親自落實黨政一把手計劃生育工作責(zé)任制，年初召開計劃生育工作會議，簽訂計劃生育責(zé)任書，明確“一把手”工作責(zé)任，并且把相關(guān)部門計劃生育工作納入?yún)^(qū)崗位責(zé)任考核之中。為了保證責(zé)任制的落實，進一步明確工作
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充分發(fā)揮了計劃生育協(xié)會的作用。如**街道辦事處，在轄區(qū)內(nèi)各大商場成立計劃生育協(xié)會把流動人口組織起來，黑水路協(xié)會作為老典型，繼續(xù)發(fā)揮了典型的作用，遠(yuǎn)東商場成立了下崗職工協(xié)會，協(xié)會經(jīng)常開展志愿者活動，為廣大育齡群眾，特別是流動人口提供經(jīng)常、及時、有效的生育、生活、生產(chǎn)等項服務(wù)，在商業(yè)區(qū)出現(xiàn)了流動人口自我管理、自我服務(wù)、自我教育的局面。我區(qū)的做法在國家《人生》雜志上刊登。
　　二是加強了控制農(nóng)村早婚早育工作。去年以來，主要采取５項措施來加強這項工作。⑴加強宣傳教育。從正反兩個方面宣傳晚婚、晚育的好處，大部分青年都能自覺遵守國家法律規(guī)定的婚育年齡標(biāo)準(zhǔn)。⑵建立村一級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，由村計生主任負(fù)責(zé)了解掌握各村的早婚早育情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。⑶加強綜合治理。通過民政、派出所等部門共同把關(guān)，限制早婚早育。⑷加強婚育行為管理。一旦出現(xiàn)早婚，便采取嚴(yán)格的控制措施，堅決制止早孕的出現(xiàn)。⑸加大處罰力度。如奮進鄉(xiāng)實行三級處罰，對出現(xiàn)早婚早育的當(dāng)事人給予罰款處罰，并記入村書記、婦女主任、中心戶長的全年工作考核之中。通過采取以上措施，農(nóng)村早婚早育的問題得到有效控制。
　　三是加強了對下崗職工的計劃生育管理。在堅持對下崗職工實行“單位負(fù)責(zé)，條條保證，以塊為主，條塊結(jié)合”和“一分雙計”的基礎(chǔ)上，采取區(qū)別對待、分類管的辦法來加強對下崗職工的管理。一是對離開長春市區(qū)到外地就業(yè)的下崗職工，按流動人口的管理方式，及時與流入地計劃生育部門取得聯(lián)系，積極為他們辦理婚育證明等手續(xù)。二是對到市區(qū)內(nèi)其他城區(qū)就業(yè)的下崗職工，我們與其他城區(qū)一起實行雙向管理，把下崗職工的有關(guān)情況及時提供流入地所在單位，實施有效監(jiān)控。三是對暫時沒有就業(yè)的下崗職工，我們把他們當(dāng)作無業(yè)人員，由街道居民委負(fù)責(zé)全面管理。通過以上三種不同的方式，我們把下崗職工全部納入計劃生育網(wǎng)絡(luò)之中，實現(xiàn)了經(jīng)常性的管理。
　　四是深入開展“三結(jié)合”活動。認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于在農(nóng)村開展扶貧開發(fā)與計劃生育工作相結(jié)合的精神，在一鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)廣泛開展了“少生快富文明村”的創(chuàng)建活動，年初下發(fā)了“三結(jié)合”幫扶通知和“三結(jié)合”實施方案，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)每個單位各幫扶一個村，一個村扶持一個社的方法，培育了小南村、毛家村、郭家村脫貧致富典型，發(fā)展家庭經(jīng)濟，開展科技、資金等方面扶貧。為了使三結(jié)合活動取得更大的成果，區(qū)委、區(qū)政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從各自的實際出發(fā)，為三結(jié)合活動制定優(yōu)惠政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又要求各村制定優(yōu)惠政策，比較突出的是老典型奮進鄉(xiāng)蔡家村對計劃生育戶制定十條優(yōu)惠政策。目前，我區(qū)已有的計生貧困戶脫貧致富。
　　五是進一步加強了落后村的轉(zhuǎn)化工作。一鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)的黨政一把手，每人包一個落后村，區(qū)級黨政一把手和主管計生工作的副書記、副區(qū)長，每人包一個落后村，定期深入到落后村了解情況，指導(dǎo)工作，為落后村解決計劃生育和經(jīng)濟工作中的困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工作不得力的落后村的班子進行了調(diào)整。經(jīng)過包保，使落后村的經(jīng)濟工作和計劃生育工作都取得了一定的成效，邰家村、邱家村是計劃生育的老大難村，沒有一例計劃外出生。
　　六是嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)、決算計劃，努力為計生部門解決經(jīng)費問題。**區(qū)總?cè)丝谌f人，按照與市政府簽訂的計劃生育目標(biāo)責(zé)任書的規(guī)定，我區(qū)計劃生育人均經(jīng)費元，全年用于計劃生育事業(yè)經(jīng)費萬元，全年經(jīng)費全部到位。同時，要求各街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按責(zé)任書的要求，把計劃生育經(jīng)費按時足額撥到位，尤其是鄉(xiāng)統(tǒng)籌款，區(qū)財政逐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）去落實。
　　七是努力減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。月，市委、市政府下發(fā)了文件，關(guān)于加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)規(guī)范管理的若干規(guī)定。為了貫徹市委、市政府文件精神，我區(qū)及時召開了街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作會議，簽訂了責(zé)任狀，加強貫徹力度，區(qū)委、區(qū)政府按照要求，責(zé)成計劃生育部門對計劃生育的各項收費進行梳理，并且按照文件規(guī)定的要求，重新確定計劃生育鄉(xiāng)統(tǒng)籌款的提留和使用標(biāo)準(zhǔn)，并制定了實施細(xì)則，。
　�、缛婕訌娀鶎踊A(chǔ)工作，管理和服務(wù)水平有了新提高
　　一是堅持抓好經(jīng)常性的避孕節(jié)育工作，深入開展“查、補、落”工作。加強領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人，工作到戶，服務(wù)上門，措施到位，確�！安�、補、落”工作質(zhì)量和效果。同時，把“查、補、落”工作與其他工作結(jié)合起來，全面加強各項基礎(chǔ)工作。與統(tǒng)計工作相結(jié)合，做好健康登記，活化卡、簿、單；與科技藥具工作相結(jié)合，邊查邊宣傳生殖保健知識，掌握知情選擇，增強自我保健意識；與法規(guī)教育相結(jié)合，邊查邊宣傳生育政策；與調(diào)研相結(jié)合，采取定期抽樣調(diào)查的方式，掌握避孕節(jié)育工作出現(xiàn)的新情況和新問題；與生育健康服務(wù)相結(jié)合，深入農(nóng)村開展“三查”工作，查病查孕，送醫(yī)送藥，免費治療。全年春、秋兩次集中性“查、補、落”普查率均達(dá)到％，普查余萬人次。
　　二是強化宣傳，嚴(yán)格執(zhí)法，加強計劃生育政策法規(guī)的落實。堅持以宣傳教育為主的方針，在轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念的同時，加強行政執(zhí)法工作。月份，全區(qū)計生干部多人在人民大街勝利公園到車站廣場路段舉行了大型街路宣傳活動，共發(fā)送宣傳掛圖張，將萬份宣傳品送到千家萬戶，設(shè)咨詢服務(wù)臺，向新婚夫婦進行宣傳教育和咨詢服務(wù)。各街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對宣傳工作給予高度重視，在人力、財力上給予支持，主要負(fù)責(zé)人親自參加宣傳。南廣街道辦事處組織秧歌隊、獅子舞，使宣傳工作 ……（未完，全文共7836字，當(dāng)前僅顯示2751字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告》）