縣國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況的匯報

目錄/提綱：……
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，促進了各項任務(wù)目標(biāo)的順利落實
二、強化耕地保護措施，確保了全縣耕地總量動態(tài)平衡
（一）基本農(nóng)田保護制度得到落實
（二）保持了耕地總量動態(tài)平衡
（三）嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制制度
（四）地籍管理工作進一步提高
三、深化土地使用制度改革，培育規(guī)范土地市場
（一）全面推行了建設(shè)用地管理“五統(tǒng)一”
（二）積極實施國有土地儲備制度
（三）全面實行土地有償使用制度
（四）積極推行土地租賃制
（五）加強了地價管理
四、加強礦產(chǎn)資源管理開發(fā)秩序進一步好轉(zhuǎn)
（一）科學(xué)制訂了礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃
（二）進一步加強了礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理
（三）進一步規(guī)范了礦業(yè)權(quán)市場
（四）建立了儲量管理和建設(shè)項目壓覆礦床管理制度
（五）加大了地質(zhì)環(huán)境的保護力度
五、強化測繪監(jiān)管，測繪市場進一步規(guī)范
（一）成立專門組織機構(gòu)
（二）加強了對測繪市場的統(tǒng)一監(jiān)管
（三）建立了完善的測量標(biāo)志管理機制
六、加強法制建設(shè)，依法行政水平明顯提高
（一）完善了行政執(zhí)法責(zé)任制度
（二）進一步加強了信訪工作
（三）建立了執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡回機制
（四）進一步加大了執(zhí)法監(jiān)察力度
（五）大力推行了政務(wù)公開制度
……

　　各位領(lǐng)導(dǎo)：
　　今天，省檢查組蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作，這既是對我縣工作的關(guān)心和支持，也是對我縣的鼓舞和鞭策。在此，我代表縣委、縣政府向省市領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎！為便于領(lǐng)導(dǎo)檢查和指導(dǎo)工作，下面，我代表縣政府將**年至**年度縣長國土資源管理責(zé)任目標(biāo)貫徹執(zhí)行情況匯報如下，不當(dāng)之處，敬請批評指正。
　　—**年度，我縣國土資源管理工作在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市國土資源部門的關(guān)心支持下，始終堅持以黨的十六大精神為指針，以切實保護耕地為中心，以貫徹落實各項國土資源管理法律法規(guī)為重點，緊緊圍繞市政府與我縣簽訂的—**年度縣長國土資源管理目標(biāo)責(zé)任書要求，繼續(xù)深化土地使用制度改革，培育規(guī)范土地市場，強化國土資源法制建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)察、宣傳教育和管理_改革，規(guī)范礦產(chǎn)管理秩序和測繪市場秩序，實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡的戰(zhàn)略目標(biāo)，圓滿完成了—**年度縣長國土資源管理目標(biāo)責(zé)任書中規(guī)定的各項工作任務(wù)，為國土資源法律、法規(guī)的全面貫徹落實和全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻。具體工作中，主要抓了以下幾個方面：
　　一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，促進了各項任務(wù)目標(biāo)的順利落實
　　為確保圓滿完成目標(biāo)責(zé)任書確定的各項任務(wù)，我們切實加強對國土資源管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了由縣長任組長，分管縣長任副組長，國土、發(fā)改等有關(guān)
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保護地塊塊，縣政府與各鎮(zhèn)簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書份，各鎮(zhèn)與村委會、村委會與農(nóng)戶簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書份，全縣設(shè)立大型基本農(nóng)田保護公示牌個，鎮(zhèn)基本農(nóng)田公示牌個，在交通沿線、村鎮(zhèn)周圍等明顯位置設(shè)立保護標(biāo)志塊。
　�。ǘ┍３至烁乜偭縿討B(tài)平衡。三年來，全縣非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目審批占用耕地公頃，補充耕地公頃，所有建設(shè)項目全部達到了占補平衡，并保證了補充耕地地塊的數(shù)量和質(zhì)量�！�**年度，全市共爭取國家、省級土地開發(fā)整理項目個，資金總額為萬元。在項目管理上，嚴(yán)格項目“六制”制度，即“招標(biāo)制、公告制、法人制、審計制、合同制、監(jiān)理制”，確保了工程質(zhì)量和進度。**年度，市局下達我縣土地開發(fā)整理增加耕地計劃公頃，同期完成開發(fā)整理面積為公頃，增加耕地公頃；**年度計劃為公頃，同期增加耕地公頃；**年度計劃為公頃，同期開發(fā)整理增加耕地公頃，均超額完成市局下達的土地開發(fā)整理任務(wù)。**年初耕地總量為公頃，**年末我縣耕地總量為公頃，凈增加耕地公頃。
　�。ㄈ﹪�(yán)格執(zhí)行土地用途管制制度。一是認(rèn)真執(zhí)行土地利用年度計劃�！�**年度，市分配我縣農(nóng)轉(zhuǎn)用計劃公頃，其中耕地指標(biāo)公頃。為保證重點項目落地，縣政府確定年度土地利用指標(biāo)由縣統(tǒng)一掌握使用，實行臺帳式管理，做到臺帳管理健全，數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確，無計劃外批地、供地情況，并同期完成了土地開發(fā)整理增加耕地計劃。二是全面實施土地利用總體規(guī)劃。嚴(yán)格按規(guī)劃供地，對不符合規(guī)劃的建設(shè)用地一律不向上報件，對于國家、省、市能源、交通、水利等重點建設(shè)項目，依法修改調(diào)整規(guī)劃，三年共調(diào)整規(guī)劃件，均按規(guī)劃法定程序進行審批。同時積極開展土地利用總體規(guī)劃的修編工作，現(xiàn)已完成了《上一輪規(guī)劃實施評價專題研究》、《土地資源后備資源調(diào)查與評價研究》，編制了巨野縣土地利用總體規(guī)劃修編大綱，認(rèn)真開展了“四查清、四對照”工作，進一步落實了規(guī)劃基期數(shù)據(jù)，為規(guī)劃修編提供了科學(xué)依據(jù)。三是積極做好建設(shè)項目用地預(yù)審工作，充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的“龍頭”控制作用。積極做好龍固礦井及選煤廠、濟菏高速公路（巨野段）、巨野縣污水處理廠、京杭運河洙水河航道、巨野縣大野水庫、萬福礦井及選煤廠等余處建設(shè)用地預(yù)審工作，上報省、部建設(shè)用地預(yù)審資料質(zhì)量較高，受到省廳規(guī)劃處的高度評價。為這些項目的順利立項提供了科學(xué)依據(jù)和保障。同時，對不符合占用基本農(nóng)田規(guī)定條件的，一分一厘也不得占用，對確需占用基本農(nóng)田的，嚴(yán)格按用地定額和投資密度等指標(biāo)審查。**年以來全縣共否決占用基本農(nóng)田報件宗，避免占用基本農(nóng)田公頃；如占地畝的濟寧工業(yè)園項目用地選址時，避免了占用基本農(nóng)田，而選擇在廢棄窯場上。四是開展了集體土地規(guī)范化流轉(zhuǎn)，出臺了集體土地流轉(zhuǎn)規(guī)范性文件，取得了良好效果。五是認(rèn)真做好國土資源綜合統(tǒng)計工作。上報統(tǒng)計報表準(zhǔn)確及時，為政府宏觀經(jīng)濟管理提供了信息服務(wù)和科學(xué)依據(jù)。
　�。ㄋ模┑丶芾砉ぷ鬟M一步提高。我縣認(rèn)真貫徹實施《山東省土地登記條例》，建立并落實了地籍管理制度、土地登記發(fā)證制度、地籍調(diào)查制度、地籍檔案管理制度、土地登記資料公開查詢制度。在強化日常地籍管理，對土地產(chǎn)權(quán)及時進行變更登記的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮土地權(quán)屬管理職能，圍繞重點工程項目建設(shè)提供全程服務(wù)，先后完成了縣內(nèi)多條公路及重點招商項目用地的確權(quán)登記發(fā)證工作，建立了完整的地籍檔案。先后開展了集體土地所有權(quán)、房改房和城鎮(zhèn)居民住房登記發(fā)證工作，發(fā)證率達，集體土地使用權(quán)發(fā)證率達。同時還深入開展了土地證年檢換證工作，年檢率達以上；完成了個改制企業(yè)的確權(quán)發(fā)證工作，發(fā)證率達；增強了全社會土地登記意識，提高了土地登記的地位，達到了憑證管理、持證用地的要求；認(rèn)真進行了土地使用權(quán)劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的權(quán)屬管理工作，及時進行了權(quán)屬的變更登記。在全面完成城區(qū)地籍調(diào)查的基礎(chǔ)上，又建立了農(nóng)村日常地籍管理制度，建立健全了地籍信息系統(tǒng)，配備了微機，配置了軟件。建立了土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫、圖形庫和城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)，圓滿完成了全縣每年度的土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查。土地檔案權(quán)屬管理和綜合統(tǒng)計進一步趨于規(guī)范，保持了土地資源詳查資料的連續(xù)性和地籍資料的現(xiàn)實性。同時加大了土地權(quán)屬爭議調(diào)處力度，明確了專人負(fù)責(zé)，土地權(quán)屬爭議受理及時。三年來，全縣共受理土地權(quán)屬糾紛起，調(diào)解起，處理起，勝訴起，結(jié)案率達。特別針對今年以來農(nóng)村宅基地管理不規(guī)范、權(quán)屬糾紛增加、超占多占問題嚴(yán)重的實際，今年月，縣政府發(fā)布了在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村宅基地清理整頓的通告，決定利用年時間，對全縣個行政村的萬農(nóng)戶的宅基地全面清理一遍。目前，全縣已清理個行政村，繪制村居民點地籍圖幅，補充完善地籍檔案份，新建地籍檔案份，發(fā)放土地證書 ……（未完，全文共8948字，當(dāng)前僅顯示2444字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況的匯報》）