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深化民主評議方式方法,努力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)

發(fā)表時間:2006/2/19 16:59:10

**紀(jì)委監(jiān)察局根據(jù)糾風(fēng)工作的實際,總結(jié)幾年來民主評議行風(fēng)經(jīng)驗和不足,不斷深化民主評議的方式方法,在民主評議的形式、內(nèi)容和實施步驟上,著重在全面、真實、客觀、立體評價上下功夫,讓更多的群眾、管理和服務(wù)對象參與進(jìn)來,力爭使評價體系更綜合化、立體化、科學(xué)化,更貼近部門開展糾風(fēng)工作的實際,提高評議整體效果,推進(jìn)糾風(fēng)治本工程,努力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。
  一是**紀(jì)委監(jiān)察局在確定民主評議部門時,針對民主評議行風(fēng)工作中教育、衛(wèi)生、建設(shè)、交通等部門大,所屬分支機(jī)構(gòu)多,社會評議結(jié)果對所屬部門切身利益關(guān)系不大、產(chǎn)生不了觸動、達(dá)不到糾風(fēng)效果等問題,在部署民主評議行風(fēng)活動時,將教育所屬的旗直各中小學(xué)和衛(wèi)生部門所屬的保健所、防疫站、旗醫(yī)院、蒙醫(yī)院、中醫(yī)院和建設(shè)部門所屬的城管局、自來水公司、房管所以及交通部門所屬的運(yùn)管所、養(yǎng)路費(fèi)稽查所分離出來單獨(dú)進(jìn)行評議,使參加“樹創(chuàng)”活動的部門由原來的個增加到個單位。改變以往較大部
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發(fā)展環(huán)境。要想徹底解決“中梗阻”問題,就要通過創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法,切實觸及具體工作人員切身利益,從而,影響和改變工作人員的工作行為。**紀(jì)委監(jiān)察局在總結(jié)民主評議部門行風(fēng)經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我旗實際,經(jīng)過調(diào)查研究,決定在個部門(公安局、工商與物價局、地稅局、國稅局、環(huán)保局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)局、交通局、國土資源局、衛(wèi)生局、防疫站、食品藥品監(jiān)督管理局、煙草專賣局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、水務(wù)局、農(nóng)機(jī)局)開展民主評議行政執(zhí)法人員活動,對行政執(zhí)法人員進(jìn)行民主評議。在搞好民主評議部門行風(fēng)的同時,開展民主評議行政執(zhí)法人員活動是民主評議行風(fēng)工作的深化和延伸,民主評議行政執(zhí)法人員活動和民主評議行風(fēng)活動相互結(jié)合、相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充、相得益彰,形成大到部門、小到個體(個人)雙重評議格局,進(jìn)一步提高民主評議的整體效果。
  針對行政執(zhí)法人員存在的法律素質(zhì)差,對法律知識一知半解,執(zhí)法能力不高;執(zhí)法態(tài)度不端正,權(quán)為已所用,借行政執(zhí)法之機(jī)謀取私利,向當(dāng)事人吃拿卡要,索取錢物;亂用執(zhí)法權(quán)和_裁量權(quán),優(yōu)親厚友、厚此薄彼,執(zhí)法不公等問題,**紀(jì)委監(jiān)察局將民主評議行政執(zhí)法人員活動內(nèi)容定位為三項教育和一項制度建設(shè)。一項教育為:加強(qiáng)對行政執(zhí)法部門執(zhí)法人員的法律知識教育,提高執(zhí)法技能,切實解決少數(shù)行政執(zhí)法人員對法律知識一知半解,法律技能低下問題。二項教育為:加強(qiáng)行政執(zhí)法人員職業(yè)道德教育,提高行政執(zhí)法人員廉潔自律意識。三項教育為:加強(qiáng)行政執(zhí)法人員優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境教育,提高執(zhí)法人員服務(wù)意識。一項制度建設(shè)為:強(qiáng)化制度建設(shè),以制度規(guī)范和約束行政執(zhí)法部門執(zhí)法人員行為。
  **紀(jì)委監(jiān)察局借鑒“三講”和“三個代表”學(xué)教活動的成功經(jīng)驗,民主評議行政執(zhí)法人員活動步驟分為六個階段:宣傳發(fā)動階段、學(xué)習(xí)教育階段、自我剖析階段、征求意見和整改階段、民主評議階段、總結(jié)反饋階段
  對行政執(zhí)法人員評議包括兩個方面:組織進(jìn)行法律知識測試和民主測評。首先,在學(xué)習(xí)階段結(jié)束后,糾風(fēng)辦、法制辦將組織人員根據(jù)各參評部門職責(zé)、權(quán)限、執(zhí)法內(nèi)容的不同以部門為單位分別命題,對各部門參評人員進(jìn)行嚴(yán)格閉卷考試,重點(diǎn)考察參評人員法律知識水平和實際執(zhí)法能力?荚嚦煽儗⒆鳛樵u議結(jié)果的組成部分。其次,在民主評議階段進(jìn)行民主測評,民主測評分三方面進(jìn)行:⒈社會評議。在旗糾風(fēng)辦的監(jiān)督下,參評各部門邀請管理或服務(wù)對象、人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、黨群機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、社會團(tuán)體負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人等各方面人員對本部門執(zhí)法人員進(jìn)行評議。結(jié)果作為民主評議最終結(jié)果一部分。⒉各參評部門人員之間的自我評議。在旗糾風(fēng)辦的監(jiān)督下,各部門組織本部門全體工作人員對本部門執(zhí)法人員進(jìn)行測評,評議項目設(shè)定和評議分值計算同上,評議結(jié)果作為民主評議最終結(jié)果一部分。⒊旗紀(jì)委、旗人民政府法制辦、糾風(fēng)辦、監(jiān)察局、環(huán)境辦部門人員對各部門執(zhí)法人員評議。組織旗紀(jì)委、旗人民政府法制辦、糾風(fēng)辦、監(jiān)察局、環(huán)境辦全體工作人員分別對個部門參評行政執(zhí)法人員進(jìn)行民主測評,評議項目設(shè)定和評議分值計算同上,評議結(jié)果作為民主評議最終結(jié)果一部分。
  最后根據(jù)法律知識測試和民主測評結(jié)果,按照法律知識測試部分結(jié)果折合分;社會評議部分結(jié)果折合分;部門自我評議結(jié)果部分折合分;旗紀(jì)委、旗人民政府法制辦、糾風(fēng)辦、監(jiān)察局、環(huán)境辦評議結(jié)果部分折合分的評價分?jǐn)?shù)構(gòu)成,經(jīng)折算匯總后,確定每個執(zhí)法人員的最終 ……(未完,全文共2823字,當(dāng)前僅顯示1795字,請閱讀下面提示信息。收藏《深化民主評議方式方法,努力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)》