構(gòu)建我國的電子政府

目錄/提綱：……
一、電子政府的概念及發(fā)展概況
二、建立電子政府的重要性和必要性
三、電子政府的主要內(nèi)容
四、構(gòu)建我國電子政府
一是經(jīng)費不足，建設電子政府需要一筆龐大的經(jīng)費開支
三是全民信息化意識和利用信息的能力有待進一步提高
四是法律法規(guī)不全
五是計算機網(wǎng)絡安全技術防護力量還相當薄弱，防范意識不足
三是建設公用電子資料庫
一是政府業(yè)務的電子化
……

　　【作者簡介】吳小平，男，廣東普寧人，深圳市寶安區(qū)教育局副局長，在職研究生。深圳
　　【正文】
　　世紀年代中期電子計算機問世以來，信息革命蓬勃發(fā)展。在世紀和年代，當一種新型的通訊媒體——國際互聯(lián)網(wǎng)登上了世界信息舞臺，地球文明開始了從物質(zhì)信息時代向數(shù)字化信息時代的過渡，世界正朝著信息一體化、經(jīng)濟一體化邁進。這一股強勁的信息技術浪潮對政府這個最大的“信息處理組織”提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。各國政府一方面積極發(fā)展國家信息通訊基礎建設，一方面致力于政府信息化，利用信息技術改革政府和構(gòu)建電子政府。
　　一、電子政府的概念及發(fā)展概況
　　電子政府也可稱電子秘書，是指政府有效利用現(xiàn)代信息和通訊技術，透過不同的信息服務設施（如電話、網(wǎng)絡、公用電腦站等），對政府機關、企業(yè)、社會組織和公民，在其更方便的時間、地點及方式下，提供自動化的信息及其它服務，從而構(gòu)建一個高效率、高服務水平的政府。電子政府是運用信息技術創(chuàng)新政府治理和服務的整合概念。其內(nèi)涵在于建立一
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略675字，正式會員可完整閱讀）……　
組織”，政府治理的過程便是信息的收集、加工與處理的過程。政府的職能的履行莫不依賴于適時、準確、相關的信息。信息及信息網(wǎng)絡，是現(xiàn)代政府的神經(jīng)系統(tǒng)，沒有這個系統(tǒng)，政府管理不可避免地會陷入到混亂之中，電子政府是電子商業(yè)時代政府運作社會各項事業(yè)的電子服務系統(tǒng)，電子政府的價值十分重大。建設電子政府的重要性和必要性在于：
　　提高政府的決策水平和政府整體工作水平。政府信息化，可使政府運用所獲取和掌握國家政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展諸領域的準確的、可靠的信息，以制定正確的決策，作出理性判斷及采取必要的行動，進而提高政府決策的水平。同時政府通過信息化改革政府的工作程序，重構(gòu)政府部門，從而提高政府工作效率，促進政府整體工作水平的提高。
　　充分利用政府信息。在信息社會中，信息就是力量和財富。長期以來社會信息資源中的有價值信息在政府部門的挖掘之中，目前，我國國務院各部委、各高校、各省的多個數(shù)據(jù)庫大部分都還是“死庫”，實施電子政府的另一個目的就是讓這部分庫“活”起來，進入市場進行流動，產(chǎn)生社會和經(jīng)濟效益。若能充分利用這個最大的信息資源，實現(xiàn)政府信息流通和共享，必有助于國家的整體發(fā)展。
　　提高政府服務水平。通過信息化，政府全天候為公眾提供服務。公民隨時可以得到政府提供的服務，從而提高了政府的服務水平。
　　提高政府工作的透明度，擴大公民的參與程度。政府信息化可以使政府機關借助現(xiàn)代信息和通訊技術建立政府組織間、政府與社會、政府與企業(yè)、政府與公民之間的廣泛的溝通網(wǎng)絡，這種溝通網(wǎng)絡可以打破時間、空間及行政組織部門與層級之間的限制，提高政府內(nèi)外的溝通效率，及時傳達政府施政意圖、方針與政策，反映公民的要求和呼聲，從而提高了政府治理的反應能力和社會回應力。另一方面，政府可以借助因特網(wǎng)、電子郵件、電子布告欄等新興的科技方式，與民眾建立一個迅速、有效的溝通途徑和意見反饋機制，從而擴大公民對政府公務管理的參與程度。同時，公開政府信息，便于社會大眾、新聞媒體監(jiān)督政府施政，起到透明和公開的作用。實踐證明，網(wǎng)上招標、網(wǎng)上采購等等對于促進政府建設有著重大的作用。
　　促進政府改革，節(jié)約行政成本，提高政府效率。政府信息化，必將對政府組織結(jié)構(gòu)和運作方式發(fā)生變革和沖擊。從世界各國的情況來看，政府信息化，使傳統(tǒng)的科層組織朝著網(wǎng)絡組織方向發(fā)展，打破了地域、層級、部門的限制，促使政府組織和職能的整合，促進了政府各部門的溝通和協(xié)調(diào)；政府信息化，促使政府的程序和辦事流程更加簡明、暢通；政府信息化，節(jié)約了人力、物力和財力資源；政府信息化，提高了政府機關的辦事效率……，凡此種種，均對政府效率的提高起著重大的推動作用。
　　三、電子政府的主要內(nèi)容
　　電子政府最重要的內(nèi)涵是運用信息及通信技術打破行政機關的組織界限，構(gòu)建一個電子化的虛擬機關，使得人們可以從不同的渠道取用政府的信息及服務，而不是采用傳統(tǒng)的需要經(jīng)過層層關卡書面審核的作業(yè)方式；而政府機關間及政府與社會各界之間也是經(jīng)由各種電子化渠道進行相互溝通，并依據(jù)人們的需求、人們可以使用的形式、人們要求的時間及地點，提供給人們各種不同的服務選擇。從應用、服務及網(wǎng)絡通道等三個層面來看，電子政府包含的主要內(nèi)容有以下方面：
　　電子商務。在以電子簽章及公開密鑰等技術構(gòu)建的信息安全環(huán)境下，推動政府機關之間、政府與企業(yè)之間以電子資料交換技術進行通信及交易處理。
　　政府采購電子系統(tǒng)服務。在電子商務的安全環(huán)境下，推動政府部門以電子化方式與供應商聯(lián)線進行采購、交易及支付處理作業(yè)。
　　社會保障電子系統(tǒng)服務。運 ……（未完，全文共5400字，當前僅顯示1896字，請閱讀下面提示信息。收藏《構(gòu)建我國的電子政府》）