論馳名商標(biāo)的認(rèn)定

目錄/提綱：……
一、引言
二、馳名商標(biāo)的內(nèi)涵界定
三、馳名商標(biāo)的認(rèn)定方式
四、馳名商標(biāo)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
（一）馳名商標(biāo)的地域范圍——“中國”
（二）有關(guān)公眾對其知曉程度——“為相關(guān)公眾廣為知曉”
（三）對“享有較高聲譽(yù)”的質(zhì)疑——法律不應(yīng)僅僅保護(hù)最強(qiáng)者
一、引言
二、馳名商標(biāo)的內(nèi)涵界定
三、馳名商標(biāo)的認(rèn)定方式
四、馳名商標(biāo)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
（一）馳名商標(biāo)的地域范圍——“中國”
（二）有關(guān)公眾對其知曉程度——“為相關(guān)公眾廣為知曉”
（三）對“享有較高聲譽(yù)”的質(zhì)疑——法律不應(yīng)僅僅保護(hù)最強(qiáng)者
五、馳名商標(biāo)的認(rèn)定機(jī)構(gòu)
……

　　內(nèi)容提要：**年月日國家工商行政管理總局發(fā)布了《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》，修改了《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容，對馳名商標(biāo)采取了被動認(rèn)定方式。本文結(jié)合我國現(xiàn)行規(guī)定及相關(guān)國際條約，從認(rèn)定方式、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定機(jī)構(gòu)等幾方面對馳名商標(biāo)的認(rèn)定這一問題做一膚淺的論述。
　　關(guān)鍵詞：馳名商標(biāo)認(rèn)定方式認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定機(jī)構(gòu)
　　目錄：
　　一、引言
　　二、馳名商標(biāo)的內(nèi)涵界定
　　三、馳名商標(biāo)的認(rèn)定方式
　　四、馳名商標(biāo)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
　�。ㄒ唬Y名商標(biāo)的地域范圍——“中國”
　�。ǘ┯嘘P(guān)公眾對其知曉程度——“為相關(guān)公眾廣為知曉”
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　�。ㄋ模┎粦�(yīng)要求馳名商標(biāo)是注冊商標(biāo)——馳名商標(biāo)的出現(xiàn)是對商標(biāo)注冊制度的重要補(bǔ)充
　　五、馳名商標(biāo)的認(rèn)定機(jī)構(gòu)
　　一、引言
　　中國商標(biāo)協(xié)會于**年初公布了包括“同仁堂”在內(nèi)的項馳名商標(biāo)，**年月日，國家工商管理總局商標(biāo)局發(fā)出通知，認(rèn)定“匯源”商標(biāo)為中國馳名商標(biāo)。這些現(xiàn)象反映了年月日由國家工商行政管理局發(fā)布的《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）所確定的對馳名商標(biāo)的主動認(rèn)定方式。**年月日國家工商行政管理總局根據(jù)年月日新修訂的《中華人民共和國商標(biāo)法》（以下簡稱《商標(biāo)法》）及其實施條例，發(fā)布了《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），修改了《馳
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眼于預(yù)防可能發(fā)生的糾紛，是行政機(jī)關(guān)認(rèn)定馳名商標(biāo)的方式。例如韓國、泰國的商標(biāo)注冊部門就掌握著一份自己主動認(rèn)定的馳名商標(biāo)名單（對外不公開），以為日后審查時參考。主動認(rèn)定方式不適用于司法機(jī)關(guān)。當(dāng)然主動認(rèn)定能提供事先的保護(hù)，使商標(biāo)所有人避免不必要的糾紛。但主動認(rèn)定不符合國際慣例。尤其是采用批量認(rèn)定的方式，若把握不準(zhǔn)難免陷入濫評，也易導(dǎo)致企業(yè)之間、地區(qū)之間的攀比。
　　上述《規(guī)定》第條：“當(dāng)事人認(rèn)為他人經(jīng)初步審定并公告的商標(biāo)違反商標(biāo)法第十三條規(guī)定的，可以依據(jù)商標(biāo)法及其實施條例的規(guī)定向商標(biāo)局提出異議，并提交證明其商標(biāo)馳名的有關(guān)材料。當(dāng)事人認(rèn)為他人已經(jīng)注冊的商標(biāo)違反商標(biāo)法第十三條規(guī)定的，可以依據(jù)商標(biāo)法及其實施條例的規(guī)定向商標(biāo)評審委員會請求裁定撤銷該注冊商標(biāo)，并提交證明其商標(biāo)馳名的有關(guān)材料�！睆倪@條規(guī)定可以看出，國家商標(biāo)局對馳名商標(biāo)的認(rèn)定采取“個案處理，被動認(rèn)定”方式，即只有在商標(biāo)注冊人認(rèn)為其馳名商標(biāo)受到損害并請求保護(hù)其合法權(quán)益時，才可以向國家工商行政管理局提出馳名商標(biāo)的認(rèn)定申請。這一規(guī)定改變了《暫行規(guī)定》所確定的“以主動認(rèn)定為主、被動認(rèn)定為輔”的模式。對于請求認(rèn)定馳名商標(biāo)的商標(biāo)注冊人而言，如果沒有確切的法律訴求理由，該商標(biāo)一般不會被認(rèn)定為馳名商標(biāo)。這與國際慣例是一致的，《巴黎公約》締約國對馳名商標(biāo)的認(rèn)定，一般多采用這種形式。這種方式可以嚴(yán)格評判馳名商標(biāo)，但存在的缺點(diǎn)是給不法經(jīng)營者提供了利用別人的馳名商標(biāo)牟取暴利的機(jī)會。商標(biāo)遭到侵權(quán)，被侵權(quán)者主張保護(hù)時，還要經(jīng)過一個馳名商標(biāo)認(rèn)定程序，往往花費(fèi)很多時間。有學(xué)者提出應(yīng)建立專門注冊制度，國家商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)把馳名商標(biāo)記載在專門注冊簿�。灾R魏我恢稚癱晟昵胱⒉崾保焉昵胱⒉岬納癱曖胱拋⒉岵舊系某勖癱杲斜冉�，以窐饭与驰名砂c晗嗷焱鈉脹ㄉ癱昊竦米⒉帷但如果單一地實行這種制度，將使得未⒉岬某勖癱甑貌壞獎；�，不能很好地质[小棟屠韞肌泛蚑協(xié)議。因此，有人提出了另外一種觀點(diǎn)，認(rèn)為馳名商標(biāo)的認(rèn)定程序既可以實行“事后認(rèn)定”，同時又可以將已注冊的馳名商標(biāo)予以公告和登記在專門注冊簿上，實行“事前認(rèn)定”。即主張采取主動認(rèn)定與被動認(rèn)定相結(jié)合的方式。
　　筆者認(rèn)為，采取什么樣的認(rèn)定方式不能一概而論，必須考慮我國的具體情況。就目前而言，應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有法律空間，建立以“被動認(rèn)定為主、主動認(rèn)定為輔”的復(fù)合型認(rèn)定模式，彌補(bǔ)以前單一行政認(rèn)定模式的缺陷。
　　一方面，這一模式符合馳名商標(biāo)保護(hù)的宗旨。馳名商標(biāo)的法律保護(hù)，從其誕生之日起，就是國際上兩種不同商標(biāo)保護(hù)制度相協(xié)調(diào)的產(chǎn)物。即：當(dāng)國際上商標(biāo)的注冊原則與使用原則的保護(hù)不平衡時，《巴黎公約》給予商標(biāo)使用原則的傾斜性保護(hù)。也就是將未注冊的馳名商標(biāo)保護(hù)列入了國際公約保護(hù)中。世界貿(mào)易組織的協(xié)議又將馳名商標(biāo)保護(hù)擴(kuò)大到在非類似商品中的使用的保護(hù)。但總的來說，兩個國際性條約給予的馳名商標(biāo)保護(hù)都是個案保護(hù)，被動保護(hù)。即：當(dāng)發(fā)生了侵權(quán)糾紛、合法權(quán)益受到了侵犯時，請求認(rèn)定馳名商標(biāo)而獲得的特定保護(hù)。這也正體現(xiàn)了馳名商標(biāo)保護(hù)的宗旨：個案保護(hù)、被動保護(hù)。
　　為了履行入世承諾，我國必須修改、甚至廢除原有與國際規(guī)則、國際慣例不相適應(yīng)的行政法規(guī)和行政規(guī)章，《規(guī)定》的頒布是一體現(xiàn)；在馳名商標(biāo)保護(hù)中，也越來越多地考慮了依據(jù)現(xiàn)實中具體的情況，進(jìn)行判斷認(rèn)定的理性做法。同時，采取被動認(rèn)定的方式也是對新《商標(biāo)法》及其實施條例中規(guī)定的馳名商標(biāo)“被動保護(hù)、個案處理”原則的確認(rèn)和具體化。
　　另一方面，由于我國是一個發(fā)展中國家，市場經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)，馳名商標(biāo)意識不強(qiáng)，如不充分發(fā)揮行政認(rèn)定的靈活性、主動性和高效性的優(yōu)勢來認(rèn)定馳名商標(biāo)，推動馳名商標(biāo)保護(hù)工作的廣泛開展，那么，我國企業(yè)的不少知名品牌就很難在國內(nèi)外市場上享受馳名商標(biāo)的特殊保護(hù)，不能在市場競爭中與國際品牌處于平等的競爭地位，這對我國大多數(shù)知名品牌而言是不公平的。因此，從我國現(xiàn)階段的實際情況出發(fā)，還不能像發(fā)達(dá)國家那樣采取單一的司法被動認(rèn)定模式。且上述《規(guī)定》并沒有明文規(guī)定不能采取主動認(rèn)定的方式。
　　所以，建立上述認(rèn)定模式，能較好地克服現(xiàn)存弊端，把符合中國國情與不悖國際慣例有機(jī)結(jié)合起來。當(dāng)然，為了保證市場的公平競爭及符合的有關(guān)要求，在采取主動認(rèn)定時，必須制定公正、合理的標(biāo)準(zhǔn)，以防止權(quán)利的濫用。
　　四、馳名商標(biāo)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
　　上述《規(guī)定》對馳名商標(biāo)的內(nèi)涵界定，相比以前的《暫行規(guī)定》，具有很大的進(jìn)步。筆者從以下幾方面討論有關(guān)馳名商標(biāo)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
　�。ㄒ唬Y名商標(biāo)的地域范圍——“中國”
　　“馳名商標(biāo)的馳名是否必須在本國領(lǐng)域內(nèi)馳名”，這個問題曾是年中美知識產(chǎn)權(quán)談判中的一個焦點(diǎn)。年月日，保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎聯(lián)盟大會和世界知識產(chǎn)權(quán)組織（）大會通過的《關(guān)于馳名商標(biāo)保護(hù)規(guī)定的聯(lián)合建議》（下稱《聯(lián)合建議》）完全澄清了這個問題，該建議第條第二項之（）款規(guī)定：“……即使某商標(biāo)不為某成員國中的任何相關(guān)公眾所熟知，或知曉，該成員國亦可將該商 ……（未完，全文共7467字，當(dāng)前僅顯示2622字，請閱讀下面提示信息。收藏《論馳名商標(biāo)的認(rèn)定》）