當(dāng)前美國對世界多極化趨勢的態(tài)度與中美關(guān)系

目錄/提綱：……
一、多極格局是世紀(jì)國際體系的理想境界
二、美國面對世界多極化趨勢的態(tài)度：從拒斥到不情愿的接受
三、美國對新興國家的分類：親疏不同、戰(zhàn)略各異
四、_主席訪美的成就與意義
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　　一、多極格局是世紀(jì)國際體系的理想境界
　　近年來，人們——至少是那些具有起碼洞察力的國際問題觀察家們——就國際政治經(jīng)濟(jì)前景經(jīng)常談?wù)摰囊粋�話題，是世界正在從作為冷戰(zhàn)時(shí)代基本標(biāo)志的大致兩極的格局，迅速地向多極格局轉(zhuǎn)變。〔〕多極格局不僅將有助于世界穩(wěn)定與和平，〔〕因而有利于各國的獨(dú)立自主和經(jīng)濟(jì)成長，還將為世界上不同文化和不同價(jià)值體系的多樣化發(fā)展及其盡可能平等的交流提供必要保障。在現(xiàn)代國際體系初創(chuàng)年代即所謂歐洲國家體系的生成時(shí)期里，由荷蘭和英國領(lǐng)頭的歐洲多數(shù)國家聯(lián)盟以“歐洲_”（）為道義依據(jù)，憑借與之休戚相關(guān)的均勢機(jī)制，先后挫敗了一度占有巨大優(yōu)勢的哈布斯堡家族和法王路易十四建立“普遍君主國”（）的稱霸努力。〔〕與此相似，即將步入世紀(jì)的人們有理由期望和追求并非兩極、更非單極的世界_和世界均勢，雖然此類目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不像過去那般往往有賴于戰(zhàn)爭。
　　二、美國面對世界多極化趨勢的態(tài)度：從拒斥到不情愿的接受
　　在觀察和思考世界的多極化趨勢時(shí)，必然碰到一個至關(guān)重要的問題：當(dāng)今唯一的超級大國（亦可稱為唯一的世界強(qiáng)國）美國對這一趨勢持什么態(tài)度。在冷戰(zhàn)時(shí)代，除了主要從冷戰(zhàn)需要出發(fā)支持西歐、日本經(jīng)濟(jì)成長和同樣從冷戰(zhàn)需要出發(fā)改善對華關(guān)系外，美國根本不愿接受任何真正的多極化動向，以至于
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世界政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中具有巨大實(shí)在或潛在影響的新興力量的態(tài)度，尤其是對待那些在總體實(shí)力或其中若干決定性要素方面勢將接近甚至趕上美國的新興強(qiáng)國的態(tài)度，并且連同由這態(tài)度決定的、對待新興強(qiáng)國的根本戰(zhàn)略。經(jīng)過冷戰(zhàn)結(jié)束后好幾年的國際動蕩和國內(nèi)辯論，到第二屆克林頓政府施政，美國終于在世界多極化趨勢問題上形成了相當(dāng)明確、并且大約相當(dāng)持久的態(tài)度模式和戰(zhàn)略框架，其征象首推北約東擴(kuò)的正式?jīng)Q定和近來美國對華政策的大幅度調(diào)整。依照既存關(guān)系的遠(yuǎn)近親疏（主要指對美國價(jià)值觀念體系、特別是其冷戰(zhàn)后對外政策基本目標(biāo)〔〕的認(rèn)同程度）以及對美國來說的戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)重要性，將新興強(qiáng)國分門別類，無疑是這態(tài)度模式和戰(zhàn)略框架的首要特征。據(jù)此，日本和美國的中西歐盟國、特別是德國被歸于同一大類，亦即美國的主要盟友，雖然在蘇聯(lián)解體前后，日本曾一度以其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)競爭實(shí)力被許多美國人視為未來的最大對手�！病扯砹_斯自成另一類，其當(dāng)權(quán)階層的國內(nèi)政治信念和_態(tài)取向比較接近美國，但其對外民族主義情緒、大國情結(jié)以及重新崛起為世界強(qiáng)國的潛能使美國既不甘冷戰(zhàn)“勝利”，亦不敢掉以輕心。至于中國，則又成一類。億人口的中國在改革開放的同時(shí)堅(jiān)持社會主義方向，在日益廣泛深入地參與國際社會（并逐漸遵循多半由美國主持構(gòu)建的若干重大國際_）的同時(shí)堅(jiān)持對外獨(dú)立自主，在總體實(shí)力及國際影響尚遠(yuǎn)不及美國的同時(shí)表現(xiàn)出高速發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭和上升為一大強(qiáng)國的可觀前景。從美國政府的角度看，這樣的中國無疑代表著一個最為復(fù)雜但意義也幾乎最為重大的長期性外交、戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)問題。
　　根據(jù)對實(shí)在或潛在的新興強(qiáng)國的上述基本分類，克林頓政府形成了一套分別對待的、不同的根本戰(zhàn)略，其宗旨都在于在不引發(fā)長期對抗或全局性沖突危機(jī)的前提下盡可能長久地維持美國優(yōu)勢。這些戰(zhàn)略總的來說，包含著合作、協(xié)調(diào)和局部遏制這三大要素以及它們之間的不同搭配，體現(xiàn)了一種長遠(yuǎn)的考慮，亦即將世界多極化趨勢容納到促進(jìn)美國重大利益或至少不嚴(yán)重?fù)p害之的范圍以內(nèi)。就對待德國和日本而言，美國以合作為主，從根本上說是沿用二戰(zhàn)結(jié)束后不多久即已成形的那種包容（）戰(zhàn)略，以包容來造就美國在對付其它強(qiáng)國時(shí)可以援引的重要支持力量，并且同樣以包容來防止它們在逐漸增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)能力和政治自信的激勵下，以及在區(qū)域性地緣政治結(jié)構(gòu)內(nèi)虛弱地帶（或曰“權(quán)勢真空”）的吸引下，重新成為對美國的重大威脅。北約東擴(kuò)就帶有此種含義，其主要副產(chǎn)品無疑包括排除一個一盤散沙似的虛弱的東歐將來引起德國單方面向東擴(kuò)張〔〕的可能性，那是兩戰(zhàn)之間的歷史早已證明了的。經(jīng)調(diào)整后的美日安保條約_也多少具有類似的附帶意義，只是制約日本力量的一面遠(yuǎn)不如借用日本力量那么重要和明顯。對于俄羅斯，美國的根本戰(zhàn)略是合作與局部遏制并立，前者主要指幫助維護(hù)傾向于西方政治觀念的俄羅斯當(dāng)權(quán)派，推進(jìn)那里以西方_民主制和資本主義市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的改革，并在削減核武器、防止核擴(kuò)散和解決中東、海灣問題等方面取得俄羅斯的協(xié)作，后者則主要指盡可能杜絕俄羅斯恢復(fù)前蘇聯(lián)版圖和重建其東歐控制權(quán)的可能性，北約東擴(kuò)即以此為首要宗旨。對于中國，克林頓政府喜歡用全面或建設(shè)性“接觸”這一相當(dāng)含糊寬泛的術(shù)語來表述其根本戰(zhàn)略，其內(nèi)涵實(shí)際上主要是協(xié)調(diào)，再加上局部遏制。協(xié)調(diào)以雙方在基本目標(biāo)和基本政策方面多有抵觸為前提，通過彼此調(diào)整、特別是互作讓步來追求合作，限制分歧。〔〕當(dāng)然，就美國行政當(dāng)局更廣泛、更長遠(yuǎn)的考慮而論，協(xié)調(diào)還包含著將中國包容進(jìn)多半由美國主持確定的種種國際_的意思，以求一個趨于富強(qiáng)的中國不挑戰(zhàn)美國的重大國際利益。至于局部遏制，則主要體現(xiàn)在美國構(gòu)筑和強(qiáng)化的西太平洋地緣戰(zhàn)略環(huán)帶上，在該地區(qū)的美國軍事存在、經(jīng)過最近修訂的美日安保條約_以及美韓和美臺關(guān)系是其最重要環(huán)節(jié)。很容易看到，在美國對待實(shí)有或潛在的新興強(qiáng)國、特別是俄羅斯和中國的上述所有戰(zhàn)略中，帶有軍事意義的戰(zhàn)略層面幾乎一概是最基本的，地理上或其它形式的戰(zhàn)略警戒或戰(zhàn)略防線幾乎總是被置于最優(yōu)先位置。也就是說，在此等戰(zhàn)略利益規(guī)定同外交或經(jīng)濟(jì)需要相抵觸的場合，美國政府大抵會以后者為代價(jià)來滿足前者。
　　按照上面的分析和判斷，世界上實(shí)有或潛在的新興強(qiáng)國所面對的一項(xiàng)基本形勢，是當(dāng)前唯一的超級大國美國對世界多極化趨勢抱著既有接受和順應(yīng)一面、又有戒備和阻撓一面的兩重態(tài)度。尤其對俄羅斯和中國來說，所須對待的美國根本戰(zhàn)略既包含合作與協(xié)調(diào)成份，也包含顯著的遏制成份。這樣的基本形勢給此等國家?guī)砹耸玛P(guān)重大的歷史機(jī)遇，也帶來了不容漠視的國際困難。事實(shí)上，世紀(jì)世界政治的根本動態(tài)之一——洲級大國的新興絕對 ……（未完，全文共6874字，當(dāng)前僅顯示2413字，請閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前美國對世界多極化趨勢的態(tài)度與中美關(guān)系》）