縣××年農(nóng)村稅費改革工作情況

目錄/提綱：……
×一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織
×二、健全機構(gòu)、落實政策
×三、強化管理、嚴肅紀律
×四、深化配套改革、鞏固稅改成果
（一）深化財政管理_改革
三是進一步加強和完善了村級三項費用管理
（二）積極推進村組改革
（三）全面實施農(nóng)村財務(wù)改革
（四）認真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革
×五、存在的問題
……

　　*為深入推動我縣農(nóng)村稅費改革試點工作，進一步鞏固稅費改革成果，據(jù)要求，現(xiàn)將稅費改革情況總結(jié)如下：
　　*一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織
　　*縣委、縣府對稅費改革工作高度重視，責(zé)成縣稅改辦具體落實，并提出了明確要求：稅改辦要將稅費改革總結(jié)和自查工作作為當前工作的重點，嚴禁走過場、搞形式，要以高度的政治責(zé)任感和求真務(wù)實的態(tài)度認真開展工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正�？h稅改辦及時組織稅改成員單位召開了專門會議，要求各成員單位對照檢查內(nèi)容，結(jié)合今年涉及稅改方面的工作開展情況，認真搞好自查，并將有關(guān)信息及時反饋稅改辦。同時，稅改辦以射稅改辦發(fā)號文件向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了轉(zhuǎn)發(fā)，并抽調(diào)人員到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了督查，確保稅改費工作得以有效落實。
　　*二、健全機構(gòu)、落實政策
　　*按照上級提出的“機構(gòu)不撤，人員不減”的要求，根據(jù)今年稅改相關(guān)單位人事變動的情況，充實和調(diào)整了農(nóng)村稅費改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員，辦公場地固定設(shè)在財政局，保證了
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搞“一事一議”；不準強制向農(nóng)民收繳農(nóng)村稅費改革前的稅費尾欠；不準動用非法手段收取農(nóng)村稅費；不準稅費混收；不準在農(nóng)村中小學(xué)就學(xué)、計劃生育指標審批、農(nóng)村結(jié)婚登記、農(nóng)民建房、農(nóng)民外出務(wù)工等方面超范圍、超標準或搭車收費；不準借生產(chǎn)服務(wù)為名隨意設(shè)立收費項目，加重農(nóng)民負擔(dān)；不準采取行政命令層層攤派農(nóng)村報刊，嚴格執(zhí)行農(nóng)村報刊限額制。
　　*“六到戶”即：政策宣傳到戶；農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督卡發(fā)放到戶；農(nóng)業(yè)稅納稅通知書下發(fā)到戶；稅票和農(nóng)民負擔(dān)專用據(jù)填開到戶；農(nóng)業(yè)稅及附加和“兩工”款、生產(chǎn)服務(wù)費收取到戶；人口、勞動力、計稅面積、農(nóng)業(yè)稅及附加、“兩工”款、生產(chǎn)服務(wù)費以社為單位張榜公布到戶。
　　*“六項制度”即：農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制；農(nóng)民負擔(dān)工作責(zé)任追究制；農(nóng)民負擔(dān)情況分析和報告工作制度；涉農(nóng)收費公示制；督查制度；農(nóng)民負擔(dān)信訪查處反饋制度。
　　*四、深化配套改革、鞏固稅改成果
　　*（一）深化財政管理_改革
　　*一是按照收入范圍核定收入基數(shù)，基數(shù)內(nèi)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力，超基數(shù)全部留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時將社會撫養(yǎng)費和殯葬罰沒收入的各留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（從**年月日起社會撫養(yǎng)費的留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)），將農(nóng)業(yè)稅及附加的作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級固定收入。二是按規(guī)定將轉(zhuǎn)移支付資金及時足額分配落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不搞截留擠占或挪用轉(zhuǎn)移支付資金強制抵頂鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷年陳欠、基建款等，轉(zhuǎn)移支付資金做到了�？顚Ｓ�，全額用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)社會事業(yè)、村組織運轉(zhuǎn)和農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費開支。三是進一步加強和完善了村級三項費用管理。
　　*（二）積極推進村組改革
　　***年月，縣委縣府為適應(yīng)農(nóng)村稅費改革后的新形勢，全面實行了村組改革，通過周密安排部署，精心組織實施，依法依章選舉，建立健全機制等有力措施，精簡和優(yōu)化了村組干部隊伍。截止今年六月底，全縣非脫產(chǎn)村組干部總數(shù)由原來人減少到人，精簡率為。村組干部大幅減少后，僅村組干部誤工報酬一項全縣可節(jié)約經(jīng)費萬元左右。全縣原有個行政村，個村民小組，經(jīng)過依法合村并組后，現(xiàn)有個行政村、個村民小組，分別減少和。
　　*（三）全面實施農(nóng)村財務(wù)改革
　　*全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以管錢、管賬為主要內(nèi)容的農(nóng)村財務(wù)“村帳鄉(xiāng)代管”的管理_改革。全縣農(nóng)村財務(wù)人員由原來的余人粗簡為現(xiàn)在的人，精簡，年節(jié)約資金萬元，其中節(jié)約財務(wù)人員誤工報酬萬元，節(jié)約各項非生產(chǎn)費用萬元，取得了較為顯著的社會、經(jīng)濟效果。
　　*（四）認真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革
　　***年月，按照國務(wù)院、省、市有關(guān)政策精神，我縣開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革。改革前個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有個事業(yè)機構(gòu)，改革后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅設(shè)置了個事業(yè)機構(gòu)，精減比例為。改革前鄉(xiāng)級財政全額撥款的事業(yè)單位人員人，自收自支人員人，共計人。改革后建立了“兩個中心”，事業(yè)編制財政全撥人員僅名，精減比例為。通過改革達到了精減機構(gòu)，轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系的目的，減輕了財政負擔(dān)和農(nóng)民負擔(dān)，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的活力，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
　　*五、存在的問題
　　*⒈鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)較重。年底，我縣通過清理核實鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)總額為億元，**年、**年我們按照“鎖定舊債，控制新債，逐年化解”的原則，通過采取節(jié)支還債、收欠還債、核銷還債、資產(chǎn)變現(xiàn)還債、審計減債、劃轉(zhuǎn)減債、兩工款還債等條化債途徑，兩年已化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)億元，但余下的億元債務(wù)，由于農(nóng)村稅費改革和暫停征收歷欠的政策，而無資金來源，嚴重影響基層政府的運轉(zhuǎn)。建議上級財政加大財政轉(zhuǎn)移支付的力度，對原來由于普及九年 ……（未完，全文共2862字，當前僅顯示1819字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣**年農(nóng)村稅費改革工作情況》）