摘要本文由安然破產(chǎn),安達信審計失敗引發(fā)的關于非審計服務是否有損于注冊會計師審計獨立性的問題入手,討論了什么是非審計服務,它的產(chǎn)生,并著重討論了在注冊會計師提供審計服務時,其對獨立性的影響。文章得出在必要的監(jiān)管機制保證審計獨立性的基本前提下,非審計服務可以提高審計質(zhì)量,有利于事務所吸收優(yōu)秀人才,節(jié)約經(jīng)濟資源;是有利于注冊會計師行業(yè)的發(fā)展,是符合財務報告使用人利益的結論。給我們的啟示是既要鼓勵和引導我國會計師事務所發(fā)展管理咨詢等非審計服務,迎接的挑戰(zhàn)與機遇;也要加強對非審計服務的監(jiān)管。
關鍵詞安然安達信非審計服務獨立性
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一、問題的提出
近日,美國《財富》強排名第七的安然公司破產(chǎn)一案,不僅嚴重動搖了美國證券市場的信心,在美國政壇也引起軒然大波,甚至已成為全球關注的焦點。作為安然公司的審計師,美國五大會計師事務所之一的安達信會計師事務所也被指控喪失
誠信,審計失敗,其由盛至衰,一如冰山消融,實在值得我們深思。
安然公司自年成立以來,一直在能源領域
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五大”設計安裝);另萬美元實際上是支付安盛咨詢公司的咨詢費,而安達信已于年月與安盛咨詢正式拆分;還有幾百萬美元的服務也是應由注冊會計師完成的工作。綜合考慮這些因素,審計與審計相關收費占%以上,而真正的非審計服務不到萬美元,且每一單項的服務收費均不超過萬美元。貝拉迪諾堅信,安達信的注冊會計師不會也不應被利益驅(qū)使而放棄原則,不會因非審計服務的高收入而不遵守審計獨立性要求。
這樣,安然事件的爆發(fā)使美國證交會又在重新考慮全面禁止這種非審計服務,又一次引發(fā)了人們關于會計師事務所對審計客戶提供非審計服務是否有損其獨立性問題的極大關注。那么也引出了本文對非審計服務的討論。
二、非審計服務
由于目前對非審計服務尚無明確定義,筆者根據(jù)其具體業(yè)務范圍試定義如下:非審計服務是相對于審計服務而言的,是會計師事務所向客戶提供并收取一定費用的,如
稅務咨詢,管理咨詢,法律咨詢甚至技術咨詢等的多種服務。
隨著信息時代的到來,知識經(jīng)濟的崛起,以及企業(yè)經(jīng)濟活動國際化和多元化發(fā)展趨勢的增強,會計師事務所向客戶提供非審計服務的迅速發(fā)展已成為一種世界趨勢。據(jù)《國際簡報》統(tǒng)計,年,整個會計界有的收入來自非審計的咨詢服務,而到年非審計服務收入已占到總收入以上,超過了會計審計業(yè)務。
筆者認為非審計服務的產(chǎn)生和發(fā)展是促進注冊會計師行業(yè)全面發(fā)展的重大因素,它是經(jīng)濟全球化的結果,是會計服務市場激烈競爭的結果,是市場本身需求推動的結果,更是市場機制對資源合理配置的結果。經(jīng)濟的全球化促進了世界的全球化,網(wǎng)絡的發(fā)展使國界淡化,信息技術徹底改變了企業(yè)的組織結構,生產(chǎn)模式和交易模式。首先非審計服務的產(chǎn)生來自于企業(yè)的需求:隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,企業(yè)信息系統(tǒng)中財務信息更加復雜,并不再孤立存在,而是與經(jīng)營、管理信息交織在一起的。企業(yè)就可以向?qū)I(yè)的注冊會計師尋求意見,比如如何使會計電算化系統(tǒng)更適合企業(yè)的業(yè)務,如何使財務信息的披露更符合會計準則等的規(guī)定,甚至是財務管理等方面的問題。而且對企業(yè)而言,也更歡迎會計師事務所提供的非審計服務。因為作為可信的審計服務提供者,與其它服務提供者相比,會計師事務所更可能為企業(yè)保守商業(yè)秘密,而且熟知企業(yè)的經(jīng)營管理,能夠帶來更好地服務效果;其次,來自于注冊會計師:他們通過審計服務,對企業(yè)的內(nèi)部結構、經(jīng)營管理模式、經(jīng)營風險、財務狀況等進行相當?shù)牧私;同時也具備了提供管理咨詢等服務的專業(yè)能力。如果再接受企業(yè)咨詢服務的委托,那么提供恰當?shù)、有見地的咨詢服務不僅成為可能以諍艽蟪潭壬轄讜劑司米試矗再次,來自于會計師事務所的需要:隨著會計師事務所的增加,對業(yè)務的爭奪變得愈加激烈。如果一個事務所擁有廣泛的服務范圍和領域,就有了更堅實和更廣闊的財務基礎:如果業(yè)務更加多元化,財務上就更加安全,就更有能力承受失去某個客戶造成的損失,不必因害怕失去某個客戶而向其不合理的會計政策妥協(xié),有助于保持事務所的獨立性。
那么,非審計服務對審計獨立性倒底會產(chǎn)生怎樣的影響呢?年月美國北卡羅來納州立大學會計系就注冊會計師提供非審計服務是否損害審計獨立性這一問題進行了獨立的專門調(diào)查。此項調(diào)查研究比較了兩種不同情況下的審計報告使用人對注冊會計師獨立性、客觀性和公正性的看法。一種是注冊會計師單純提供審計服務,另一種是同時提供審計和非審計服務。結果顯示,非審計服務對報告使用人的看法,不僅未發(fā)現(xiàn)負面影響,反而有正面影響。也就是說,注冊會計師提供非審計服務能夠加強報告使用人對報告的信賴。這些發(fā)現(xiàn)支持了非審計服務加強審計獨立性的觀點,也增強了注冊會計師抵制客戶管理層壓力的能力。
當然,筆者也同意注冊會計師在執(zhí)業(yè)過程中確實有可能出現(xiàn)不能自覺地保持超然獨立的情況,尤其 ……(未完,全文共3930字,當前僅顯示1985字,請閱讀下面提示信息。
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