論資源環(huán)境的經(jīng)濟(jì)核算及對(duì)ＧＤＰ的修正

　　摘要：現(xiàn)行ＧＤＰ由于沒(méi)有反映資源環(huán)境的耗減和惡化對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面影響而受到非議。修正的基本思路是：以國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算為起點(diǎn)，將經(jīng)濟(jì)過(guò)程對(duì)資源環(huán)境的作用作為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的投入加以核算，最終求得一國(guó)當(dāng)期經(jīng)資源環(huán)境因素調(diào)整之后的ＧＤＰ，即綠色ＧＤＰ。
　　關(guān)鍵詞：ＧＤＰ；綠色ＧＤＰ；資源環(huán)境的價(jià)值核算；修正
　�。牵模性�(jīng)被一代經(jīng)濟(jì)學(xué)大師凱恩斯所推崇，認(rèn)為是可以反映經(jīng)濟(jì)秩序中有關(guān)供給、需求、失業(yè)等議題的有用依據(jù)，是衡量一個(gè)國(guó)家是否進(jìn)步及其進(jìn)步程度的最重要指標(biāo)。然而進(jìn)入７０年代以來(lái)，隨著人口的激增，對(duì)自然資源消耗和環(huán)境破壞的加劇，人們逐漸認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)的ＧＤＰ指標(biāo)體系已不能正確反映一個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面的進(jìn)步程度及可持續(xù)發(fā)展能力，因?yàn)樗鼪](méi)有核算砍伐森林、污染環(huán)境、水土流失、資源枯竭和破壞臭氧層等對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面影響，未能反映潛在的成本、潛在的收益及生態(tài)社會(huì)效益，未能處理好人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源的相互協(xié)調(diào)問(wèn)題，相反，對(duì)資源環(huán)境的無(wú)限制耗用卻成為ＧＤＰ增長(zhǎng)的強(qiáng)大助推器和源動(dòng)力，這是與可持續(xù)發(fā)展理論背道而馳的。因此，積極開展對(duì)資源環(huán)境的經(jīng)濟(jì)核算，認(rèn)真研究資源環(huán)境耗減和保護(hù)對(duì)ＧＤＰ的影響，對(duì)完善ＧＤＰ這一重要指標(biāo)具有重要意義。
　　一、資源環(huán)境的核算范圍和核算指標(biāo)
　　本文研究的僅是在
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圾的生成量。另外還有有毒有害物質(zhì)的排放、泄漏、廢棄污染量指標(biāo)。
　�。ǘ┵Y源環(huán)境核算的價(jià)值指標(biāo)
　　資源環(huán)境的物質(zhì)損耗（或改善）只有通過(guò)價(jià)值核算才能進(jìn)行總括反映，并進(jìn)入ＧＤＰ體系，進(jìn)而對(duì)ＧＤＰ進(jìn)行相應(yīng)的修正。資源環(huán)境核算的價(jià)值指標(biāo)體系主要包括以下六個(gè)方面：
　　１．資源環(huán)境的耗減成本。是指因生產(chǎn)和生活的消耗及大自然自身的侵蝕，導(dǎo)致資源環(huán)境的物質(zhì)總量的耗減，這些耗減的價(jià)值反映便構(gòu)成耗減成本。對(duì)耗減成本的核算，首先應(yīng)按上述九大類物質(zhì)指標(biāo)及相應(yīng)的明細(xì)指標(biāo)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)（如礦產(chǎn)能源資源的統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)可參照地礦部制定的標(biāo)準(zhǔn)等等），再根據(jù)分類統(tǒng)計(jì)的結(jié)果核算資源環(huán)境的存量、使用量和耗減量，及相應(yīng)的價(jià)值量。
　�。玻Y源環(huán)境的損失成本。也就是資源環(huán)境的惡化成本（ＤｅｇｒａｄａｔｉｏｎＣｏｓｔ），是指因?qū)Y源環(huán)境的不合理耗用或缺乏有效的保護(hù)措施及因?qū)Y源環(huán)境的人為污染、破壞導(dǎo)致資源環(huán)境質(zhì)量日趨惡化（下降），而對(duì)其可持續(xù)發(fā)展造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和潛在損失。對(duì)資源環(huán)境損失成本的核算，可先根據(jù)上述九大類指標(biāo)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，再根據(jù)政府有關(guān)職能部門制定的資源環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析比較，確定那些資源環(huán)境沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)或未達(dá)標(biāo)的差額是多少，對(duì)資源環(huán)境質(zhì)量惡化的關(guān)聯(lián)度和破壞程度有多大。在綜合分析的基礎(chǔ)上針對(duì)不同的惡化程度估算其損失成本。這里需要指出的是，因不可抗拒的非人力因素如自然侵蝕、自然災(zāi)害造成的資源環(huán)境的損失，它雖不是直接由人類活動(dòng)引起的，但與人類活動(dòng)間接相關(guān)，并直接導(dǎo)致資源環(huán)境質(zhì)量的下降和國(guó)民財(cái)富積累的減少，因此，這部分損失也應(yīng)計(jì)入資源環(huán)境的損失成本之中。當(dāng)然，這部分損失在修正ＧＤＰ時(shí)，不應(yīng)全部一次計(jì)入，而應(yīng)確定一個(gè)適當(dāng)?shù)南禂?shù)分期計(jì)入。
　�。常Y源環(huán)境的恢復(fù)成本和再生成本�；謴�(fù)成本是指人們?cè)陂_發(fā)利用某項(xiàng)資源環(huán)境的同時(shí)染污、破壞或損耗了另一項(xiàng)或幾項(xiàng)資源環(huán)境，從而用來(lái)恢復(fù)被污染、破壞或損耗的資源本來(lái)面目的成本；再生成本是指將資源環(huán)境恢復(fù)到原來(lái)的規(guī)模和水平應(yīng)計(jì)量的成本和補(bǔ)償?shù)膬r(jià)值。
　　４．資源環(huán)境的保護(hù)成本。是指保證資源環(huán)境免遭人為破壞，盡量減少自然力對(duì)資源環(huán)境的破壞、侵蝕，維護(hù)資源環(huán)境質(zhì)量達(dá)到一定水平之上而采取各種保護(hù)性措施所花費(fèi)的成本。具體包括：資源環(huán)境保護(hù)重大項(xiàng)目的研究、開發(fā)、建設(shè)、維護(hù)、更新費(fèi)用，如三北防護(hù)林建設(shè)費(fèi)用，大江大河大湖治理費(fèi)用等；預(yù)防和保護(hù)資源環(huán)境污染的運(yùn)作費(fèi)用；資源環(huán)境污染治理的費(fèi)用；資源環(huán)境保護(hù)部門的管理費(fèi)用；為改善和發(fā)展資源環(huán)境而投入的費(fèi)用等。
　�。担Y源環(huán)境的替代成本和機(jī)會(huì)成本。替代成本是指不可再生資源在開發(fā)利用時(shí)，人們以其它資源替代所需額外支付的相關(guān)費(fèi)用，主要包括研究、開發(fā)、建設(shè)替代資源的費(fèi)用。機(jī)會(huì)成本是指因?qū)δ承┵Y源進(jìn)行限制性或禁止性開發(fā)利用，及因資源環(huán)境保護(hù)而對(duì)某些相關(guān)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行壓縮、調(diào)整、關(guān)閉，造成資源閑置而產(chǎn)生的直接損失和機(jī)會(huì)損失。例如因森林的禁伐，導(dǎo)致森工企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、職工下崗造成的直接損失和機(jī)會(huì)損失（如造紙業(yè)原料緊張、價(jià)格上漲）；出于資源環(huán)境保護(hù)壓力，政府不得不強(qiáng)行關(guān)閉資源耗費(fèi)大、污染嚴(yán)重的小企業(yè)，由此形成的產(chǎn)值損失和就業(yè)壓力；出于資源環(huán)境保護(hù)壓力，一些相關(guān)企業(yè)不得不壓縮生產(chǎn)規(guī)模，導(dǎo)致部分設(shè)備、資源閑置，等等，這些都構(gòu)成巨大的機(jī)會(huì)成本。但從可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，這種替代成本和機(jī)會(huì)成本的付出是必要的，有益的。
　　６．資源環(huán)境的改善收入（綠色收入）。是指國(guó)家、企業(yè)開展以保護(hù)和改善資源環(huán)境為宗旨的綠色管理、綠色生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)而給人類、自然、社會(huì)、企業(yè)帶來(lái)的綠色收入。主要包括因上述九大類物質(zhì)指標(biāo)數(shù)量的增加和質(zhì)量的提高而帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)效益和間接生態(tài)效益；國(guó)民因環(huán)境質(zhì)量的改善，生活質(zhì)量的提高而帶來(lái)的社會(huì)效益；企業(yè)因進(jìn)行綠色設(shè)計(jì)、綠色開發(fā)、綠色生產(chǎn)、綠色包裝、綠色營(yíng)銷等一系列綠色管理活動(dòng)，創(chuàng)立綠色品牌，促使生產(chǎn)效率提高，市場(chǎng)占有率上升，銷售收入增加，資源消耗下降，環(huán)境污染減少，環(huán)保支出減少，同時(shí)還可獲得政府稅收上的優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)，這些都構(gòu)成了企業(yè)的綠色收入，也構(gòu)成了整個(gè)社會(huì)的資源環(huán)境的改善收入。
　　二、資源環(huán)境的價(jià)值核算
　　如何對(duì)資源環(huán)境的價(jià)值進(jìn)行計(jì)量，是本文需要解決的一個(gè)重要問(wèn)題。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，物品的價(jià)值是由供給和需求的波動(dòng)決定的，效用和稀缺性是物品價(jià)值形成的必要充分條件。資源環(huán)境作為特殊的、高效用的、稀缺性資源，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值越來(lái)越超越一般意義上的市場(chǎng)價(jià)值，而表現(xiàn)為“外部性”的非市場(chǎng)價(jià)值；其次，資源環(huán)境是人類的共同財(cái)富，它既屬于當(dāng)代不同區(qū)域的人，又屬于未來(lái)的人類。因此，資源環(huán)境的價(jià)值應(yīng)建立在一個(gè)空間（即地域）公平性和時(shí)間（即代際）公平性的基礎(chǔ)之上。同時(shí)，資源環(huán)境價(jià)值的特 ……（未完，全文共4962字，當(dāng)前僅顯示2506字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《論資源環(huán)境的經(jīng)濟(jì)核算及對(duì)ＧＤＰ的修正》）