建設(shè)景區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村打造蜚聲中外旅游勝地

目錄/提綱：……
一、回顧與展望
（一）綜合國力節(jié)節(jié)攀升
（二）人民生活步步高升
二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是時(shí)代的必然要求
三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的豐富內(nèi)容
四、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義
（一）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的提出，標(biāo)志著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入了一個(gè)新的發(fā)展階段
五、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)
（一）積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
（二）推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)
（三）全面深化農(nóng)村改革
（四）大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)
（五）千方百計(jì)增加農(nóng)民收入
六、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的原則
（一）工業(yè)反補(bǔ)農(nóng)業(yè)
（二）政策支持
（三）強(qiáng)化管理
（四）資金支持
（五）從實(shí)際出發(fā)
七、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的措施
（一）科學(xué)規(guī)劃
（二）齊抓共管
（三）村民自治
（四）廣泛宣傳
（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
八、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須以農(nóng)民為主體
（五）以農(nóng)民為主體，必須培育新農(nóng)民，抓住發(fā)展農(nóng)民教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
九、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須要處理好幾個(gè)關(guān)系
（一）發(fā)展是根本
（二）政府是主導(dǎo)
（三）農(nóng)民是主體
（四）規(guī)劃是前提
（五）改革是動(dòng)力
十、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)必須落實(shí)到操作層面
（一）以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，建設(shè)新村鎮(zhèn)
（二）以農(nóng)民增收為目標(biāo)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)
（三）以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，培育新農(nóng)民
（四）以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力，組建新型合作經(jīng)濟(jì)組織
（五）以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為主導(dǎo)，塑造新風(fēng)……

　　建設(shè)景區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村打造蜚聲中外旅游勝地
　　在先進(jìn)性教育活動(dòng)形勢報(bào)告會(huì)上的講話
　　“年年歲歲新氣象歲歲年年步步高”
　　同志們：
　　經(jīng)四面山管理委員會(huì)黨委、四面山管理委員會(huì)研究決定，我們在今天召開這次“打造蜚聲中外的旅游勝地建設(shè)景區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村”的形勢報(bào)告會(huì)。會(huì)議的主要內(nèi)容是傳達(dá)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的精神，分析建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的形勢背景、剖析建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)、意義、標(biāo)準(zhǔn)、原則、措施，以及如何建設(shè)四面山景區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村等。下面我講十個(gè)方面的問題。
　　一、回顧與展望
　�。ㄒ唬┚C合國力節(jié)節(jié)攀升
　　一是國內(nèi)生產(chǎn)總值從年的億元到年的萬億元以上。中國有望成為世界第三經(jīng)濟(jì)大國。
　　二是人均從元到元。生活水平由過去的“溫飽型”、目前的“小康型”向“富裕型、享受型”跨越。
　　三是經(jīng)濟(jì)_改革從破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到建立完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)_。這將為全面建設(shè)小康社會(huì)提供_的保障。
　　四是對(duì)外貿(mào)易從外貿(mào)“小國”到外貿(mào)“大國”再到外貿(mào)“強(qiáng)國”。中國正在建立更具活力、更加開放的經(jīng)濟(jì)體系。
　　五是財(cái)政從“大同一”_到“公共財(cái)政”_。
　　六是城鎮(zhèn)人口從不足到超過％。中國城鎮(zhèn)化將帶動(dòng)社會(huì)跨越式發(fā)展。
　　七是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展從優(yōu)先發(fā)展東部到開發(fā)西部、振興東北。東、中、西部優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展，將書寫中國新的“經(jīng)濟(jì)版圖”。
　　八是工業(yè)化進(jìn)入重化工階段。新型工業(yè)化將引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
　　九是發(fā)展從過分注重經(jīng)濟(jì)增長到實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
　　十是“科教興國”，消除文盲，普及高中教育，打造一個(gè)“學(xué)習(xí)型社會(huì)”。
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　　一是收入從“萬元戶”到人均萬元。
　　二是住從滿足生存需要到追求舒適享受。
　　三是行從“自行車王國”到“汽
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農(nóng)民、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃建設(shè)新村鎮(zhèn)、組建新經(jīng)濟(jì)組織、塑造農(nóng)村新風(fēng)貌。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)民知識(shí)化、城鄉(xiāng)一體化。發(fā)展特色村鎮(zhèn)、培育中心村鎮(zhèn)、減少貧困及自然村。狠抓規(guī)劃龍頭、道路硬化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、家庭美化、環(huán)境優(yōu)化，以及舊村改造、村莊整理和環(huán)境整治，村民自治。最根本的一條是真正使農(nóng)民的收入增加、農(nóng)民的生活質(zhì)量得到根本改善和提高。
　　四面山自開發(fā)以來，旅游從無到有，從小到大，從毛頭小弟到“支柱產(chǎn)業(yè)”，景區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了巨大的發(fā)展，貧困人口和貧困現(xiàn)象大為減少，這為四面山構(gòu)建和諧景區(qū)奠定了較好和物質(zhì)基礎(chǔ)。但這個(gè)基礎(chǔ)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足景區(qū)名群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，景區(qū)人民的年均收入僅僅只有多元，離全市年人均收入水平還有較大差距。為此，必須長期堅(jiān)持旅游發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)提高景區(qū)農(nóng)民的收入。
　　四、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義
　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的提出，標(biāo)志著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入了一個(gè)新的發(fā)展階段。過去，我們實(shí)行的是農(nóng)村支持城市、農(nóng)業(yè)為推進(jìn)工業(yè)化提供資金積累的政策，為此農(nóng)民做出了巨大奉獻(xiàn)。這在一定歷史階段推進(jìn)了我國的工業(yè)化進(jìn)程，但也在一定程度上制約了農(nóng)村的發(fā)展。在現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，有關(guān)農(nóng)村的兩個(gè)尖銳問題無可回避：一是沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化和農(nóng)民的全面小康，就不可能有全國的現(xiàn)代化和全面小康社會(huì)；二是農(nóng)村的現(xiàn)代化若不能同步有效推進(jìn)，整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的成長將因此遇到阻滯。現(xiàn)在，這兩個(gè)問題越來越迫切，已經(jīng)到了非解決不可的地步。我們黨歷來高度重視“三農(nóng)”問題，改革開放以來，在城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系上先后進(jìn)行過兩次重大調(diào)整。第一次是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，第二次是進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革。十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，屬于第三次重大調(diào)整，其實(shí)質(zhì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果，逐步建立以工補(bǔ)農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下做出這樣一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，體現(xiàn)了我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”的施政品格。
　�。ǘ┙ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的提出，標(biāo)志著我國開始具備同步推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的能力。經(jīng)過幾十年的社會(huì)主義建設(shè)，特別是經(jīng)過改革開放以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)總量大大增加，綜合國力大大增強(qiáng)，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已超過美元，城鎮(zhèn)化水平已達(dá)到，二、三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例已上升到左右，國家公共財(cái)力越來越雄厚，經(jīng)濟(jì)保持著持續(xù)快速健康發(fā)展的好勢頭，已經(jīng)有必要而且開始有能力轉(zhuǎn)而采取工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的政策取向。正如_總書記指出的，我國現(xiàn)在總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的提出，反映了我們黨對(duì)歷史發(fā)展階段性和現(xiàn)代化進(jìn)程規(guī)律性的科學(xué)把握。只要我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)中央關(guān)于工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針政策，進(jìn)一步調(diào)整國民收入分配格局，加大各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持力度，農(nóng)村的面貌一定會(huì)發(fā)生根本性的變化。
　�。ㄈ┙ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是我們黨在新形勢下解決“三農(nóng)”問題的新思路、新舉措，是關(guān)于“三農(nóng)”理論的重大創(chuàng)新。歷史上，我們?yōu)榻鉀Q“三農(nóng)”問題陸續(xù)出臺(tái)過一系列政策措施，不同程度地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，但基本上屬松綁和減負(fù)范疇，沒能從根本上解決“三農(nóng)”問題，城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差別不是在縮小，而是在繼續(xù)拉大。其癥結(jié)仍在于工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系沒有得到根本調(diào)整，城鄉(xiāng)分割的二元_沒有得到徹底打破，農(nóng)村難以得到城市文明和工業(yè)文明的輻射帶動(dòng)。一些關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的深層次矛盾依然存在，特別是農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃問題、機(jī)制問題、途徑問題、組織保障問題，以及農(nóng)村稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)村職能轉(zhuǎn)變問題，都亟待我們從整體上去研究和解決。農(nóng)村社會(huì)特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村，在不同利益_之間、黨群干群之間，也積累了不少錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾，成為黨長期執(zhí)政和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的隱患。
　　近年來，隨著四面山旅游的進(jìn)一步發(fā)展，產(chǎn)生了旅游利益主體多樣化的趨勢。一是產(chǎn)生了景區(qū)最大的旅游業(yè)主——新華集團(tuán)。二是產(chǎn)生了部分旅游大戶（如山林山莊等）。三是產(chǎn)生了人數(shù)最多的一般旅游從業(yè)者。四是產(chǎn)生了為數(shù)不少的非旅游從業(yè)者（如林海村原七八隊(duì)的村民，他們幾乎沒有在旅游發(fā)展中分得一杯“粥”）。富的年收入達(dá)十萬元、甚至是幾十萬元，窮的年收入不足千元。他們之間的收入出現(xiàn)了較大的差距，這必然會(huì)帶來種種沖突和不和諧。
　　十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，充分把握了新時(shí)期的城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，找到了落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)在農(nóng)村的結(jié)合點(diǎn)。這一系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃，必將為從根本上解決“三農(nóng)”問題闖出新路，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性互動(dòng)、和諧穩(wěn)定，使農(nóng)村不再成為現(xiàn)代化建設(shè)的包袱，而是成為推動(dòng)中國現(xiàn)代化建設(shè)的巨大力量。
　　五、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)
　�。ㄒ唬┓e極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持“多予少取放活”，加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，通過農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國家政策扶持，明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。對(duì)于四面山來說，就要努力培植出更多的種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)家樂大戶。在林海村、洪洞村、頭道村就要緊緊抓住旅游來做文章，發(fā)旅游的財(cái)，找旅游的錢，成為旅游接待中心；燕子村就要緊緊抓住“農(nóng)業(yè)圍繞旅游調(diào)整”的思路，建立獼猴桃基地、反季節(jié)無公害蔬菜基地，成為旅游后勤基地。
　�。ǘ┩七M(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，建設(shè)大型商品糧生產(chǎn)基地，確保國家糧食安全。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展畜牧業(yè)，保護(hù)天然草場，建設(shè)飼草基地。積極發(fā)展水產(chǎn)業(yè)，保護(hù)和合理利用漁業(yè)資源。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，改造中低產(chǎn)田，搞好土 ……（未完，全文共14231字，當(dāng)前僅顯示3386字，請閱讀下面提示信息。收藏《建設(shè)景區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村打造蜚聲中外旅游勝地》）