區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上政府工作報(bào)告

　　各位代表：
　　現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
　　**年及“十五”工作回顧
　　**年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們高舉_理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照“干在實(shí)處，走在前列”的要求，全面落實(shí)省委“八八戰(zhàn)略”和市委“六大聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略，深入推進(jìn)“實(shí)力北侖”、“生態(tài)北侖”、“平安北侖”建設(shè)，積極創(chuàng)新發(fā)展思路，著力破解要素制約等發(fā)展難題，合力抗擊臺(tái)風(fēng)暴雨等自然災(zāi)害，克服國(guó)際貿(mào)易摩擦和石油等原材料價(jià)格大幅上漲帶來的影響，繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展，較好地完成了區(qū)六屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值**億元，增長(zhǎng)**，按照常住人口計(jì)算，人均生產(chǎn)總值達(dá)到****元。完成財(cái)政一般預(yù)算收入**億元，其中區(qū)本級(jí)**億元，分別增長(zhǎng)**和**。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資**億元，增長(zhǎng)**。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額**億元，增長(zhǎng)**。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到****元，增長(zhǎng)；農(nóng)民人均純收入達(dá)到****元，增長(zhǎng)**。回顧一年的工作，我們突出抓了以下幾個(gè)方面：
　　一、著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)穩(wěn)健發(fā)展。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況新問題，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展。工業(yè)素質(zhì)不斷提升。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值**億元，增長(zhǎng)**。企業(yè)規(guī)模不斷壯大，規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值**億元，增長(zhǎng)**，產(chǎn)值超億元的企業(yè)達(dá)到**家，產(chǎn)值超**億元的企業(yè)達(dá)到**家，申洲國(guó)際、敏實(shí)集團(tuán)在香港主板成功上市，申洲國(guó)際成為寧波市首家香港主板上市公司�？萍贾文芰Σ粩嘣鰪�(qiáng)，完成工業(yè)技改投入**億元，增長(zhǎng)**
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外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)自營(yíng)出口**億美元，增長(zhǎng)**，其中加工貿(mào)易出口**億美元，比重達(dá)到**，增長(zhǎng)**，生產(chǎn)型企業(yè)出口**億美元，增長(zhǎng)**。努力緩解要素制約。堅(jiān)持集約節(jié)約利用土地，出臺(tái)集約用地政策，盤活存量土地**畝，春曉萬畝圍海造地工程基本完成。加快電源和電網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化有序用電，**北天線、**白石變、寧波明耀環(huán)保熱電有限公司新建工程等項(xiàng)目進(jìn)展順利，用電矛盾得到緩解。完善信用擔(dān)保機(jī)制，大力促進(jìn)銀企對(duì)接，銀行本外幣貸款余額達(dá)**億元，比年初增加**億元。開發(fā)建設(shè)再掀高潮。開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)從中西部轉(zhuǎn)向東部，開發(fā)區(qū)東區(qū)和東部城區(qū)開發(fā)建設(shè)全面推進(jìn)。全年完成征地****畝，拆遷總面積**萬平方米。
　　三、著力加快城鄉(xiāng)建設(shè)，促進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展。立足城市發(fā)展定位，完善城市功能，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。規(guī)劃布局不斷優(yōu)化。圍繞現(xiàn)代化濱海新城區(qū)的發(fā)展定位，深化區(qū)域規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，開展了中片區(qū)和小港、白峰副中心城區(qū)控制性詳規(guī)、春曉片發(fā)展規(guī)劃的編制及調(diào)整工作，完成了北侖新區(qū)豎向工程、河網(wǎng)水系、物流用地布局等專項(xiàng)規(guī)劃編制�；A(chǔ)設(shè)施日益完善。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資**億元，增長(zhǎng)。行政大樓、陽光大廈建成投用，港務(wù)大樓基本完工，檔案館、區(qū)委黨校、消防大樓等一批功能性項(xiàng)目進(jìn)展順利，華山路商業(yè)街和中河路商業(yè)街路面改造工程全面完成。柴獅線、**國(guó)道亮燈工程、新大路部分段改造、郭巨碼頭連接線等工程基本完成，新碶至春曉公路建設(shè)啟動(dòng)。新農(nóng)村建設(shè)步伐加大。全面實(shí)施了農(nóng)村綜合改革，進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的職能，逐步理順了權(quán)責(zé)關(guān)系，規(guī)范了村級(jí)運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。完成了第七屆村委會(huì)換屆選舉工作，累計(jì)有**個(gè)村實(shí)行了經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革，行政村規(guī)模調(diào)整和撤村建社區(qū)工作穩(wěn)步推進(jìn)。深入實(shí)施“十村示范、百村整治”工程，投入建設(shè)資金****萬元，新增村莊道路路面硬化面積**萬平方米，完成河道砌石改造萬平方米，新增村莊綠化面積**萬平方米，拆除危房、舊房面積萬平方米。完成了全區(qū)公里未達(dá)標(biāo)農(nóng)村公路改造，實(shí)現(xiàn)了村村通等級(jí)公路的目標(biāo)�！吧鷳B(tài)北侖”創(chuàng)建成效顯著。城鄉(xiāng)水環(huán)境整治不斷加強(qiáng)，投入整治資金****萬元，建設(shè)清水河道公里，巖河、東泰河、小港下邵大河及龍中大河、大碶柴樓河等水系整治工作基本完成。動(dòng)工建設(shè)大碶及柴橋污水管網(wǎng)改造工程，建成了城東生態(tài)綠化隔離帶，加快了工業(yè)固廢處理中心建設(shè)。開展了大碶鋁壓鑄行業(yè)、禽畜養(yǎng)殖業(yè)、電鍍行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境專項(xiàng)整治，實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)全程式監(jiān)管，重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境的監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度加大。
　　四、著力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面實(shí)施文化強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。文明創(chuàng)建取得成效。以“辦好女排賽事，創(chuàng)建文明城區(qū)”為主題，成功舉辦了國(guó)際女排三大賽事，榮獲全國(guó)體育競(jìng)賽最佳賽區(qū)稱號(hào)，北侖的知名度得到極大提升。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，通過了首批全國(guó)文明城市考核，城區(qū)面貌明顯改觀，市民的文明程度進(jìn)一步提高。教育事業(yè)再創(chuàng)佳績(jī)。出臺(tái)了《關(guān)于加快教育改革與發(fā)展的若干意見》，通過了省教育強(qiáng)區(qū)的復(fù)查驗(yàn)收，**所中小學(xué)及幼兒園的建設(shè)改造工程進(jìn)展順利，柴橋中學(xué)、明港中學(xué)通過省重點(diǎn)中學(xué)驗(yàn)收，全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)**所，達(dá)標(biāo)率為**。衛(wèi)生事業(yè)快速推進(jìn)。出臺(tái)了《關(guān)于加快衛(wèi)生改革與發(fā)展的若干意見》，公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善，公共衛(wèi)生中心、婦保院建設(shè)進(jìn)展良好，建立了區(qū)**急救中心，建成了宗瑞醫(yī)院門診樓，醫(yī)院上等級(jí)工作取得新進(jìn)展。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。明確了文體事業(yè)五年發(fā)展思路，出臺(tái)了相關(guān)配套政策措施，開展了建區(qū)二十周年和第五屆文化藝術(shù)節(jié)系列慶�；顒�(dòng)，舉辦了**場(chǎng)廣場(chǎng)活動(dòng)、**場(chǎng)體育比賽、**場(chǎng)戲劇和****場(chǎng)電影下基層活動(dòng)，獲市級(jí)以上文藝作品獎(jiǎng)項(xiàng)**項(xiàng)。廣電網(wǎng)絡(luò)改造工程全面啟動(dòng)，廣電新聞事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。開展了全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作，實(shí)行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，加強(qiáng)了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)，人口自然增長(zhǎng)率為**‰。加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，積極做好國(guó)j-a全、征兵、安置、優(yōu)撫和雙擁等工作，軍政軍民關(guān)系更加密切。審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案、地方志、b_m、外事、僑務(wù)、臺(tái)務(wù)、民族**、氣象、接待等工作取得了新成績(jī)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、兒童、老齡、殘疾人和慈善等事業(yè)有了新發(fā)展。
　　五、著力改善人民生活，促進(jìn)和諧發(fā)展。牢固樹立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持富民優(yōu)先，努力改善人民生活，營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。解難創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗就業(yè)工程，全年培訓(xùn)被征地人員和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力****名，凈增就業(yè)崗位****個(gè)，促進(jìn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)****名，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)。社會(huì)保障功能進(jìn)一步增強(qiáng)，全年凈增城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)****人、醫(yī)療保險(xiǎn)****人。被征地人員養(yǎng)老保障擴(kuò)面工作不斷推進(jìn)，參保人數(shù)達(dá)到****人，占應(yīng)參保人員總數(shù)的**。深入實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度，共有****人次得到合作醫(yī)療補(bǔ)助和大病救助，新一輪參保人數(shù)達(dá)到**萬人，占應(yīng)參保人員總數(shù)的**。全面實(shí)施了農(nóng)村低收入家庭扶助政策，城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋，已有****人享受保障，農(nóng)村五保對(duì)象和城鎮(zhèn)三無人員集中供養(yǎng)率達(dá)到**。城區(qū)自來水“一戶一表”和屋頂水箱改造提前完成，累計(jì)改造“一戶一表”****戶，屋頂水箱****只。農(nóng)村二次改水任務(wù)基本完成，自來水受益人口達(dá)**萬人。全面實(shí)施公交一體化，建成**個(gè)農(nóng)村港灣式公交�？空尽Ｖ徑獬菂^(qū)停車壓力，建成駱霞線、鳳凰山公園等停車場(chǎng)。致力于改善城鎮(zhèn)困難戶的居住條件，建成經(jīng)濟(jì)適用房**套�？古_(tái)救災(zāi)工作取得勝利。面對(duì)“麥莎”、“卡努”兩次百年一遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和暴雨的襲擊，全區(qū)廣大干部群眾特別是基層干部全力以赴開展抗臺(tái)救災(zāi)和災(zāi)后衛(wèi)生防疫、生產(chǎn)自救、災(zāi)民救助、房屋搶修等工作，區(qū)財(cái)政投入億元，修復(fù)水毀工程，妥善安置受災(zāi)群眾，迅速恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，確保了受災(zāi)群眾正常生活�！捌桨脖眮觥苯ㄔO(shè)扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”犯罪行為，治安動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)和治安崗卡點(diǎn)建成投入使用，建立了社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，**、**、**三臺(tái)合一，社區(qū)治安責(zé)任承包制逐步推行，刑事an件高發(fā)態(tài)勢(shì)得到遏制，同比下降。實(shí)施了外來人員“居住證”制度，推行外來務(wù)工人員集中居住，全區(qū)已建造集中居住房**萬平方米，有**萬人入住，外來人員三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)不斷健全。建立了集中處理信訪突出問 ……（未完，全文共18747字，當(dāng)前僅顯示3372字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上政府工作報(bào)告》）