縣第十一屆人民代表大會第四次會議政府工作報告

目錄/提綱：……
一、“十一五”工作展望
二、××年工作安排
（一）全力推進總量擴張，構(gòu)建工業(yè)強縣新平臺
（二）高度重視三農(nóng)工作，建設(shè)富庶文明新農(nóng)村
（三）突出抓好招商引資，增添經(jīng)濟發(fā)展新動力
（四）牢固堅持規(guī)劃先行，開創(chuàng)城市建設(shè)新局面
（五）充分激發(fā)內(nèi)生動力，培植財政增收新亮點
（六）始終關(guān)注社情民生，譜寫和諧發(fā)展新篇章
……

　　各位代表：
　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，提請各位代表審議，并請政協(xié)各位委員和其他列席會議的同志提出意見。
　　“十五”回顧及**年主要工作
　　“十五”期間，我們在上級黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導下，以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大以來的方針政策，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，解放思想，求實創(chuàng)新，奮力苦干，提前實現(xiàn)了“十五”計劃確定的主要發(fā)展目標，全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展邁上了新的臺階。
　　——綜合實力顯著增強�！笆濉逼陂g，全縣預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值**億元是“九五”的倍年均增長**。完成財政收入**億元，比“九五”凈增億元，年均增長**。完成全社會固定資產(chǎn)投資**億元，比“九五”凈增**億元，年均增長**。工業(yè)經(jīng)濟強勢崛起，累計實現(xiàn)工業(yè)增加值**億元年均增長**。農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，累計實現(xiàn)一產(chǎn)增加值**億元，年均增長。對外開放成績斐然，共引進內(nèi)聯(lián)項目**個，到位資金**億元；引進外資項目**個，實際利用外資****萬美元，是“九五”的倍；實現(xiàn)地方自營出口總額****萬美元，是“九五”的倍。服務業(yè)快速提升，累計實現(xiàn)三產(chǎn)增加值**億元，社會消費品零售總額**億元，年均分別增長**和。
　　——園區(qū)建設(shè)取得突破。創(chuàng)新思路，迎難而上，舉全縣之力建設(shè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和連云港市化學工業(yè)園，投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金億元，分別完成**平方公里和**平方公里的“六通一平”，累計落實進區(qū)企業(yè)**家，其中投資超億元企業(yè)**家，協(xié)議投資額達**億元，實際到位資金**億元，入庫稅收****萬元。園區(qū)建設(shè)速度之快、品位之高、影響之廣，受到了
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一番、三年跨臺階”目標的攻堅之年，全縣上下緊緊圍繞縣委提出的“各項工作全市爭第一，發(fā)展速度蘇北爭上游，綜合實力全省爭進位”和“全面超響水、增速超邳州”的總體目標，提升發(fā)展標桿，催生內(nèi)在動力，確立更高追求，全縣經(jīng)濟社會繼續(xù)保持強勁發(fā)展態(tài)勢，順利完成縣十一屆人大三次會議確定的各項目標任務，為“十一五”發(fā)展構(gòu)筑了堅實的平臺。預計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值**億元，同比增長**；完成全社會固定資產(chǎn)投資**億元，同比增長**。多項指標增幅居全市第一，被新華日報譽為“最具活力的縣份”，有望奪取全市綜合目標考評“三連冠”。
　　過去的一年，堅持以加快發(fā)展為主題，縣域經(jīng)濟快速增長。
　　工業(yè)主體地位日益顯現(xiàn)。出臺扶持工業(yè)企業(yè)做大做強實施意見，創(chuàng)新工業(yè)企業(yè)零距離服務制度，推動工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。預計實現(xiàn)全部工業(yè)增加值**億元，同比增長**，占地區(qū)生產(chǎn)總值的**，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了由“一二三”向“二一三”轉(zhuǎn)變。規(guī)模以上企業(yè)由上年的**戶增至**戶，預計實現(xiàn)產(chǎn)值**億元、銷售收入**億元、利稅億元，同比分別增長**、**和**。工業(yè)用電量億千瓦時，增長**，增幅居全市之首。全年預計完成工業(yè)投資**億元，增長**，占全社會固定資產(chǎn)投資的**。
　　農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作用得到加強。以“三進村、五到戶”為主抓手，以龍頭企業(yè)、項目農(nóng)業(yè)、品牌創(chuàng)建和勞動力轉(zhuǎn)移為突破口，切實加快富民步伐，預計實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值**億元，同比增長。新增綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌個，省級綠色食品標準化示范區(qū)個，東明緣牌大米、淮牌淮山藥榮獲上海農(nóng)展會暢銷產(chǎn)品獎。全年輸出勞務**萬人，勞務收入占農(nóng)民人均純收入的**。依托六大行業(yè)協(xié)會，建成農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織**個。實施河道疏浚**條**公里，改造中低產(chǎn)田萬畝，建設(shè)防滲渠**公里，配套涵閘等**座。農(nóng)業(yè)機械化綜合水平達到**，機插秧工作居全省前列。新植樹**萬株，被評為全國綠化先進縣。高致病性禽流感等動植物疫病得到有效防控。
　　對外開放步伐持續(xù)加快。招商引資取得新進展，全縣新增內(nèi)聯(lián)項目**個，實際到位資金**億元，同比增長**；開業(yè)投產(chǎn)項目**個，開工率達**。相繼在溫州、上海等地舉辦招商活動，灌河發(fā)展論壇、長三角民營企業(yè)蘇北行等活動成效明顯，接待國內(nèi)外來訪考察客商****余人次。新批外資項目**個，實際到賬外資****萬美元。外貿(mào)出口快速增長，實現(xiàn)地方自營出口總額****萬美元，同比增長**。對外合作進一步擴大，實現(xiàn)外經(jīng)營業(yè)額****萬美元，新增出國勞務**人。與韓國曾坪郡結(jié)為友好城市，雙方經(jīng)貿(mào)、文化、旅游往來日益頻繁。
　　民營經(jīng)濟實力不斷壯大。大興全民創(chuàng)業(yè)之風，積極扶持民營企業(yè)發(fā)展，全年新增民營企業(yè)**家；新增個體工商戶****戶，同比增長**；民營企業(yè)入庫稅收億元，占財政收入比重達**。在全省首創(chuàng)銀政合作推動銀企合作新模式，全年累計向企業(yè)發(fā)放貸款****萬元，天意消防、新光陽木業(yè)、福達絕緣等一批民營骨干企業(yè)規(guī)模不斷壯大，吸納勞動力就業(yè)、促進財稅增長的作用日益增強。
　　財政收入跨上新的臺階。建立財政收入聯(lián)席會議制度，強化重點稅源監(jiān)控，加大財稅征管力度，率先推行非稅收入征管方式和財政國庫集中支付改革，縣鄉(xiāng)兩級培植稅源經(jīng)濟的積極性進一步提高。建立財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，被確定為省財政支農(nóng)資金優(yōu)化整合試點縣。全年完成財政收入**億元，其中一般預算收入**億元，同口徑分別增長**和**。
　　過去的一年，堅持以優(yōu)化環(huán)境為抓手，發(fā)展活力有效激發(fā)。
　　園區(qū)建設(shè)再創(chuàng)輝煌。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投入資金****萬元，規(guī)模達到**平方公里，建成三縱三橫**公里的園區(qū)道路，新植景觀樹木****多株，條主干道實現(xiàn)高品位、廣范圍的綠色覆蓋，被列為全省首批重點工業(yè)園區(qū)；化工園區(qū)投入資金****萬元，面積擴展至**平方公里，鋪設(shè)供熱管道**公里，建成****立方米的污水收集池和****立方米的調(diào)節(jié)池，被省確定為蘇北地區(qū)唯一擬保留的化工園區(qū)。兩大園區(qū)新增進區(qū)企業(yè)**家，實現(xiàn)產(chǎn)值**億元、利稅億元，成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的增長極、形象展示的大舞臺和招商引資的強磁場。
　　基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。在全省率先完成縣域鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，縣城新區(qū)控制性規(guī)劃和武障河濕地開發(fā)總體規(guī)劃通過初審。聚龍商貿(mào)城、供電大樓、悅來集等重點項目建成啟用，南方家園、頤和家園、城市花園等重點工程有序推進。完成**、**省道改造，建成鹽河三橋和**公里北環(huán)城公路，改建縣鄉(xiāng)道路**公里，改造橋梁座；開工建設(shè)總投資****萬元的沿海高速灌南互通工程，成功申報總投資億元的灌南船閘項目。建成**千伏六塘、堆溝變電站，**千伏金莊變電站工程快速實施。
　　軟環(huán)境整治取得實效。進一步創(chuàng)優(yōu)投資發(fā)展環(huán)境，出臺“三個三”政策，組建高素質(zhì)幫辦隊伍，完善零距離服務體系，取消**個行政審批和收費項目，“中梗阻”現(xiàn)象得到有效遏制，全市機關(guān)掀起“學灌南經(jīng)驗，促高效服務”的熱潮。
　　過去的一年，堅持以_為前提，保障機制更加完善。
　　創(chuàng)建社會安全地區(qū)。深入開展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安園區(qū)”、“平安校園”等創(chuàng)建活動，全面啟動社區(qū)矯正工作，順利通過省“平安創(chuàng)建”考核驗收；嚴厲打擊各種違法犯罪活動，實現(xiàn)連續(xù)六年命案全破，八類主要刑事an件破案率保持在**以上，榮獲全省社會治安安全縣“三連冠”。扎實開展�；贰⑻胤N設(shè)備、煙花爆竹等安全生產(chǎn)專項整治和安全生產(chǎn)達標活動，年內(nèi)未發(fā)生一起重特大傷亡事故，全縣社會安定，人民安居樂業(yè)。
　　創(chuàng)優(yōu)社會保障體系。認真落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策開發(fā)就業(yè)崗位萬個，實現(xiàn)再就業(yè)****人，征收各項社會保險費****萬元，基金征繳率達**。扎實開展扶貧濟困送溫暖活動，全年核定城鄉(xiāng)低保對象****戶萬人，發(fā)放救助經(jīng)費**萬元，困難企業(yè)退休職工住院醫(yī)療費用實行救助統(tǒng)籌�！瓣P(guān)愛工程”建設(shè)順利完成，五保對象集中供養(yǎng)率達到**。發(fā)放失地農(nóng)民補償金* ……（未完，全文共13103字，當前僅顯示3117字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣第十一屆人民代表大會第四次會議政府工作報告》）