縣農(nóng)村人員勞動轉(zhuǎn)移的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
×一、農(nóng)村人員的基本現(xiàn)狀
×二、農(nóng)村人員的基本特征
一是文化程度低，競爭能力弱
二是家庭負(fù)擔(dān)重，轉(zhuǎn)移愿望強(qiáng)
三是不愿出遠(yuǎn)門，希望就近轉(zhuǎn)
×三、農(nóng)村人員勞動轉(zhuǎn)移的幾點(diǎn)建議
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　　*文鼎大標(biāo)宋簡縣農(nóng)村人員勞動轉(zhuǎn)移的調(diào)研報(bào)告
　　*加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重大戰(zhàn)略措施。近年來，隨著我縣工業(yè)加速發(fā)展，企業(yè)不斷壯大，用工需求日益擴(kuò)大的同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)也逐漸提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和完善，農(nóng)村富余勞動力明顯增多，縣域企業(yè)出現(xiàn)“招工難”、“用工難”和下崗失業(yè)職工、農(nóng)村富余勞動力“就業(yè)難”的矛盾。為解決這一矛盾，我縣開展了大規(guī)模的“農(nóng)民技能培訓(xùn)工程”，吹響了農(nóng)村勞動力加快向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新號角。一年來，全縣共完成技能培訓(xùn)**人，轉(zhuǎn)移**人，轉(zhuǎn)移率高達(dá)**，有力地推動了農(nóng)民就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收。培訓(xùn)中，農(nóng)村人員作為一個特殊的_也開始印入人們的眼簾，更加引起了社會各界的關(guān)注。
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是季節(jié)性農(nóng)忙，富余勞動力在一年中的絕大部分時間將會被完全閑置，人員走出田間地頭，實(shí)現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為一個不可回避的現(xiàn)實(shí)問題。
　　*二、農(nóng)村人員的基本特征
　　*開展農(nóng)村人員的調(diào)查，有利于我們進(jìn)一步了解人員的基本特征，有針對地開展勞動轉(zhuǎn)移。從普查的情況來看，目前農(nóng)村人員主要存在以下三個基本特點(diǎn)。一是文化程度低，競爭能力弱。由于農(nóng)村人員九成以下都是小學(xué)文化水平，思想觀念相對落后，又缺少一技之長，大多數(shù)人員只能從事沒有技術(shù)含量的簡單勞動。二是家庭負(fù)擔(dān)重，轉(zhuǎn)移愿望強(qiáng)。農(nóng)村人員基本上都處在上有老下有小的年齡階段，是一個家庭的主心骨，大多數(shù)承擔(dān)著子女就學(xué)、婚嫁、造房等沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，養(yǎng)家糊口的愿望非常強(qiáng)烈。三是不愿出遠(yuǎn)門，希望就近轉(zhuǎn)。普查資料顯示，在參加求職意向調(diào)查的萬人中，有萬人希望在離家較近的地方上班，占到了被調(diào)查人的，可以考慮外出務(wù)工的人數(shù)占到了。
　　*三、農(nóng)村人員勞動轉(zhuǎn)移的幾點(diǎn)建議
　　*在中央高度重視“三農(nóng)”工作的大背景下，人員作為農(nóng)村勞動力中的弱勢_，更應(yīng)當(dāng)引起廣泛關(guān)注。堅(jiān)持“政府重視、市場引導(dǎo)、自身努力”的總體要求，結(jié)合各地實(shí)際，按照“本地轉(zhuǎn)移為主、異地輸出為輔”的方向，采取有效措施，合力推進(jìn)農(nóng)村人員勞動轉(zhuǎn)移。
　　*⒈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，政策驅(qū)動。按照全委會要求，切實(shí)把農(nóng)村人員培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移作為政府公共服務(wù)的一項(xiàng)重要工作，各級各部門應(yīng)把農(nóng)村人員培訓(xùn)作為“十萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”兩大重點(diǎn)之一抓緊抓實(shí)，“十萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室落實(shí)專人負(fù)責(zé)農(nóng)村人員的勞動轉(zhuǎn)移工作，每年排出轉(zhuǎn)移計(jì)劃。同時，在現(xiàn)有轉(zhuǎn)移補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，提高農(nóng)村人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，降低培訓(xùn)費(fèi)用，對培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移工作突出的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)轉(zhuǎn)移率高低，給予不同程度獎勵；研究制定農(nóng)村人員創(chuàng)業(yè)或辦聯(lián)合體的優(yōu)惠政策，探索出臺鼓勵企業(yè)吸納農(nóng)村人員優(yōu)惠措施，動員全社會力量幫助扶持。
　　*⒉加大以村為單位的集中生產(chǎn)區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)和鼓勵全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村大力發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，就近吸收富余勞動力。進(jìn)一步完善中心村規(guī)劃，整理土地和宅基地，做好利用廢棄礦址、撤并學(xué)校和閑置集體用房發(fā)展村級工業(yè)“孵化口”的文章，實(shí)現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。
　　*⒊大力發(fā)展規(guī)模效益農(nóng)業(yè)。開展“生態(tài)觀光種植”工程，利用我縣良好的環(huán)境資源優(yōu)勢，積極引導(dǎo)和支持農(nóng)村人員綠色農(nóng)產(chǎn)品；鼓勵有實(shí)力的企業(yè)成立專業(yè)合作社，推廣規(guī)�；N植，帶動人員放手發(fā)展觀光種植。同時，做好有機(jī)茶、畜禽、種苗等四大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā)，培育“三位一體”的經(jīng)營主體，提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，吸收更多人員就業(yè)。
　　*⒋大力發(fā)展以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新機(jī)制，加快實(shí)施旅游總體規(guī)劃，通過景點(diǎn)深度開發(fā)，加快建設(shè)旅游商品市場，大力發(fā)展景區(qū)“農(nóng)家樂”，為人員提供更多創(chuàng)業(yè)機(jī)會。加快建設(shè)“千鎮(zhèn) ……（未完，全文共2346字，當(dāng)前僅顯示1491字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣農(nóng)村人員勞動轉(zhuǎn)移的調(diào)研報(bào)告》）