縣農村人員勞動轉移的調研報告

目錄/提綱：……
×一、農村人員的基本現(xiàn)狀
×二、農村人員的基本特征
一是文化程度低，競爭能力弱
二是家庭負擔重，轉移愿望強
三是不愿出遠門，希望就近轉
×三、農村人員勞動轉移的幾點建議
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　　*文鼎大標宋簡縣農村人員勞動轉移的調研報告
　　*加快農村勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，是解決“三農”問題、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧社會的重大戰(zhàn)略措施。近年來，隨著我縣工業(yè)加速發(fā)展，企業(yè)不斷壯大，用工需求日益擴大的同時，農業(yè)生產技術也逐漸提高，農業(yè)產業(yè)結構不斷調整和完善，農村富余勞動力明顯增多，縣域企業(yè)出現(xiàn)“招工難”、“用工難”和下崗失業(yè)職工、農村富余勞動力“就業(yè)難”的矛盾。為解決這一矛盾，我縣開展了大規(guī)模的“農民技能培訓工程”，吹響了農村勞動力加快向二、三產業(yè)轉移的新號角。一年來，全縣共完成技能培訓**人，轉移**人，轉移率高達**，有力地推動了農民就業(yè)，實現(xiàn)了農民增收。培訓中，農村人員作為一個特殊的_也開始印入人們的眼簾，更加引起了社會各界的關注。
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是季節(jié)性農忙，富余勞動力在一年中的絕大部分時間將會被完全閑置，人員走出田間地頭，實現(xiàn)就業(yè)轉移已經(jīng)成為一個不可回避的現(xiàn)實問題。
　　*二、農村人員的基本特征
　　*開展農村人員的調查，有利于我們進一步了解人員的基本特征，有針對地開展勞動轉移。從普查的情況來看，目前農村人員主要存在以下三個基本特點。一是文化程度低，競爭能力弱。由于農村人員九成以下都是小學文化水平，思想觀念相對落后，又缺少一技之長，大多數(shù)人員只能從事沒有技術含量的簡單勞動。二是家庭負擔重，轉移愿望強。農村人員基本上都處在上有老下有小的年齡階段，是一個家庭的主心骨，大多數(shù)承擔著子女就學、婚嫁、造房等沉重的經(jīng)濟負擔，養(yǎng)家糊口的愿望非常強烈。三是不愿出遠門，希望就近轉。普查資料顯示，在參加求職意向調查的萬人中，有萬人希望在離家較近的地方上班，占到了被調查人的，可以考慮外出務工的人數(shù)占到了。
　　*三、農村人員勞動轉移的幾點建議
　　*在中央高度重視“三農”工作的大背景下，人員作為農村勞動力中的弱勢_，更應當引起廣泛關注。堅持“政府重視、市場引導、自身努力”的總體要求，結合各地實際，按照“本地轉移為主、異地輸出為輔”的方向，采取有效措施，合力推進農村人員勞動轉移。
　　*⒈加強領導，政策驅動。按照全委會要求，切實把農村人員培訓與轉移作為政府公共服務的一項重要工作，各級各部門應把農村人員培訓作為“十萬農民培訓工程”兩大重點之一抓緊抓實，“十萬農民培訓工程”領導小組辦公室落實專人負責農村人員的勞動轉移工作，每年排出轉移計劃。同時，在現(xiàn)有轉移補助政策的基礎上，提高農村人員補助標準，降低培訓費用，對培訓后轉移工作突出的培訓機構，根據(jù)轉移率高低，給予不同程度獎勵；研究制定農村人員創(chuàng)業(yè)或辦聯(lián)合體的優(yōu)惠政策，探索出臺鼓勵企業(yè)吸納農村人員優(yōu)惠措施，動員全社會力量幫助扶持。
　　*⒉加大以村為單位的集中生產區(qū)建設。引導和鼓勵全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村大力發(fā)展村級經(jīng)濟，就近吸收富余勞動力。進一步完善中心村規(guī)劃，整理土地和宅基地，做好利用廢棄礦址、撤并學校和閑置集體用房發(fā)展村級工業(yè)“孵化口”的文章，實現(xiàn)就業(yè)轉移，增加農民收入。
　　*⒊大力發(fā)展規(guī)模效益農業(yè)。開展“生態(tài)觀光種植”工程，利用我縣良好的環(huán)境資源優(yōu)勢，積極引導和支持農村人員綠色農產品；鼓勵有實力的企業(yè)成立專業(yè)合作社，推廣規(guī)模化種植，帶動人員放手發(fā)展觀光種植。同時，做好有機茶、畜禽、種苗等四大特色主導產業(yè)的深度開發(fā)，培育“三位一體”的經(jīng)營主體，提高農民組織化程度和農業(yè)產業(yè)化水平，吸收更多人員就業(yè)。
　　*⒋大力發(fā)展以旅游為龍頭的第三產業(yè)。創(chuàng)新機制，加快實施旅游總體規(guī)劃，通過景點深度開發(fā)，加快建設旅游商品市場，大力發(fā)展景區(qū)“農家樂”，為人員提供更多創(chuàng)業(yè)機會。加快建設“千鎮(zhèn) ……（未完，全文共2346字，當前僅顯示1491字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣農村人員勞動轉移的調研報告》）