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關(guān)于發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會加強基層組織建設(shè)的實施意見

發(fā)表時間:2006/2/25 15:48:26
目錄/提綱:……
一、發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會對于加強農(nóng)村基層組織建設(shè)具有重要現(xiàn)實意義
二、發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會推進農(nóng)村基層組織建設(shè)的措施和辦法
(一)把培訓黨員作為發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會的突破口
(二)建立農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會的程序
(四)建立崗位目標考核責任制
(五)建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))協(xié)會發(fā)展基金
(六)制定農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會獎勵辦法
三、加強領(lǐng)導
……

  為了認真貫徹十六屆五中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀。按照市委鄧先培書記在新靈山寫作網(wǎng)調(diào)研時提出的加強基層組織建設(shè),尤其是在第三批先進性教育活動中,要圍繞農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展,動員廣大黨員帶領(lǐng)老百姓采取“支部+協(xié)會”的形式發(fā)展“一村一品”的要求,根據(jù)《新靈山寫作網(wǎng)關(guān)于創(chuàng)建農(nóng)村基層黨建工作示范點的實施意見》(鎮(zhèn)發(fā)〔〕號),以及第三批先進性教育活動的有關(guān)要求,特提出以下實施意見:
  一、發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會對于加強農(nóng)村基層組織建設(shè)具有重要現(xiàn)實意義
  農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會是群眾性技術(shù)經(jīng)濟合作組織,是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化,不斷提高農(nóng)民市場組織化程度的新型組織形式,是鄉(xiāng)村黨政組織依靠黨員和科技帶頭人推動和促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的橋梁和紐帶。板橋鎮(zhèn)鄭家灣養(yǎng)豬協(xié)會的實踐證明:“協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式是鄉(xiāng)村黨政組織充分
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、業(yè)務(wù)精干、市場意識、能力較強的人,赴各村負責授課。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導要親自參加培訓講課.講課人要認真?zhèn)湔n,講出水平,對培訓講課確有困難的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可與縣直包扶單位聯(lián)系教師講課。通過培訓黨員、發(fā)動群眾,為建立各類農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會打下基礎(chǔ)。
 。ǘ┙⑥r(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會的程序
  、由村黨支部結(jié)合當?shù)貙嶋H,組建協(xié)會發(fā)展籌備組,草擬《協(xié)會章程》(草案),向上級科協(xié)遞交申請。
 、采暾埆@得批準并到民政登記注冊后,確定會長人選,一般要求村黨支部書記兼任專業(yè)技術(shù)協(xié)會會長。
 、炒_立具有一定素質(zhì)、開拓精神和市場觀念較強的黨員或干部擔任協(xié)會開發(fā)小組組長。
 、窗验_發(fā)意識較強的黨員和農(nóng)民吸收為協(xié)會會員。
 、荡_定產(chǎn)品市場信.息員。建立鄉(xiāng)村外出打工人員檔案,在外出打工人員中確定市場信息員,并把市場信息員拓展市場銷售情況與本地經(jīng)濟發(fā)展指標持鉤。
 、兑允袌鰹閷,以農(nóng)村信用社為資金依托,建立協(xié)會開發(fā)基地(種、養(yǎng)、加基地)。
 、钒旬a(chǎn)品打入市場,讓黨員和老百姓得到實惠。
  (三)結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撤并、人員分流,把一些專業(yè)技術(shù)人員調(diào)整充實到村級擔任協(xié)會會長助理或開發(fā)小組負責人。
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  把發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、加強基層組織建設(shè)列為鄉(xiāng)村干部的主要任務(wù)。除了要認真確定工作職責外,還要確定考核指標,考核指標要結(jié)合市場拓展、技術(shù)推廣、產(chǎn)品開發(fā)、經(jīng)濟效益、黨員農(nóng)民脫貧致富的情況,以村為單位科學合理制定。鄉(xiāng)村干部通過協(xié)會發(fā)展經(jīng)濟,完成各項工作任務(wù),實現(xiàn)各項經(jīng)濟指標的情況,作為年終考評、干部使用的重要依據(jù)。
  (五)建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))協(xié)會發(fā)展基金
  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照《中共昭通市委昭通市人民市政府關(guān)于加強科技工作的決定》(昭發(fā)〔〕號),從鄉(xiāng)財政收入中按照人均不少于元的比例提取科普經(jīng)費和按照財政預算支出的%比例提取科技三項費,一并列為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))協(xié)會發(fā)展基金。其中科普經(jīng)費主要用于科普宣傳、技術(shù)培訓和科技推廣,科技三項費主要用于技術(shù)引進、試驗示范、產(chǎn)品開發(fā)。
 。┲贫ㄞr(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會獎勵辦法。為了鼓勵在各類農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會發(fā)展中涌現(xiàn)出來的科技帶頭人、市場帶頭人以及取得突出貢獻的集體和個人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要制定獎勵辦法對其進行獎勵.獎勵經(jīng)費可在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))協(xié)會發(fā)展基金中列支。各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會也可在其章程中制定獎勵辦法。
 。ㄆ撸﹪栏駡(zhí)行《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關(guān)于推進農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會發(fā)展的意見》(云辦發(fā)〔〕號)。對各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會在其登記審批、市場進入、土地征用、產(chǎn)品物資流通、信貸等方面盡可能降低門檻、放寬條件限制。在國家專營的種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料方面給予扶持,擴大協(xié)會經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域。允許協(xié)會經(jīng)營與技術(shù)推廣、科技示范相配套的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專有物資,不斷延伸產(chǎn)業(yè)經(jīng)營服務(wù)鏈。在稅收上,凡農(nóng)技協(xié)興辦的技術(shù)經(jīng)濟服務(wù)實體,涉及資源開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、拓展流通渠道,符合國家現(xiàn)行稅收政策的,對各項稅費應實行減、免、緩,降低稅率,不重復征收,對落后 ……(未完,全文共3200字,當前僅顯示1616字,請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會加強基層組織建設(shè)的實施意見》
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