區(qū)十一五體育發(fā)展規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、面臨的形勢與任務
（一）我區(qū)體育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（二）我區(qū)體育事業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)
二、指導方針與基本思路
（一）指導方針
（二）基本思路
三、“十一五”時期我區(qū)區(qū)體育事業(yè)發(fā)展的主要目標和任務
（一）奮斗目標
（二）任務和措施
（一）奮斗目標
（二）任務和措施
（一）奮斗目標
（二）任務和措施
（一）奮斗目標
（二）任務和措施
四、保障措施
……

　　體育事業(yè)是社會主義事業(yè)的重要組成部分，是全面建設小康社會的重要內容，是經濟持續(xù)發(fā)展和社會全面進步的重要標志。加快體育事業(yè)的發(fā)展，對于加強社會主義先進文化，提高全民族素質，構建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。**年到年，是我區(qū)區(qū)按照北京市總體規(guī)劃，全面落實“同心全面建小康，打造綠色國際港，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”的重要時期，也是籌備和承辦年奧運會比賽項目，實施“辦好新奧運，建設新我區(qū)”戰(zhàn)略目標的關鍵時期。隨著我區(qū)社會經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，作為北京奧運比賽項目承辦地的我區(qū)人民，其體育熱情，參與意識，健身需求，將日趨高漲。為加快我區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展，服從服務于我區(qū)這一重要時期現(xiàn)代化建設的全局，不斷滿足人民群眾的健身娛樂需求，出色完成北京奧運會比賽項目承辦任務，特制定本規(guī)劃。
　　一、面臨的形勢與任務
　�。ㄒ唬┪覅^(qū)體育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
　　“十五”期間，我區(qū)體育事業(yè)有了很大的發(fā)展。群眾體育蓬勃發(fā)展，體育人口逐年遞增，**年體育人口達到，人民健身意識和健康水平得到很大提高，區(qū)、鎮(zhèn)、村、社區(qū)、企事業(yè)單位場地建設及健身設施有了明顯改善；競技體育水平穩(wěn)步提高，競技體育成績保持京郊前列，體育后備人才培養(yǎng)和業(yè)訓工作形成梯隊結構，舉重、柔道、田徑等優(yōu)勢項目，成績顯著；體育產業(yè)發(fā)展較快，趨于區(qū)域化、規(guī)�；�，**年體育產業(yè)生產總值達到億元，已經成為我區(qū)拉動內需，促進經濟增長、解決就業(yè)的重要渠道。體育事業(yè)的發(fā)展，對于增強國民身體素質，振奮地區(qū)精神，促進我區(qū)經濟和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
　　必須看到，我區(qū)體育事業(yè)的規(guī)模還不大，總體水平還不高，與城八區(qū)相比還有很大差距。競技體育后備力量不足，高水平尖子人才較少，優(yōu)勢體育項目偏少，弱勢
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堅持我區(qū)體育事業(yè)的全面協(xié)調發(fā)展，堅持體育與我區(qū)區(qū)經濟社會發(fā)展相協(xié)調，堅持體育產業(yè)與體育事業(yè)協(xié)調發(fā)展，體育的經濟效益與社會效益協(xié)調發(fā)展。
　　——堅持依法行政，依法治體，保障體育事業(yè)健康有序地運行。
　　——堅持科技興體、人才為本的方針，加大體育科技投入和科研力度，提高體育工作者科技素質，提升我區(qū)區(qū)體育工作的科技含量。
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　　“十一五”時期我區(qū)區(qū)體育事業(yè)發(fā)展的基本思路是：深化_改革與創(chuàng)新，創(chuàng)建一個平臺，發(fā)展三條主線，開拓五個層面。
　　深化_改革與創(chuàng)新：按照政企分開、政事分開、企業(yè)與事業(yè)分開、營利性與非營利性分開的原則，加快我區(qū)體育管理_的改革，創(chuàng)建服務型政府。培育以我區(qū)區(qū)體育總會為核心的體育社團管理體系，推進體育的社會化和市場化進程。
　　創(chuàng)建一個平臺：在現(xiàn)有的市場環(huán)境下，充分發(fā)揮體育局的政府職能作用，制定相應的優(yōu)惠政策，整合各方面資源，搭建體育事業(yè)發(fā)展的有機平臺。通過這個平臺吸引各方力量投資，、開發(fā)、經營，形成良好的互惠互利、有機發(fā)展的協(xié)作關系，并使發(fā)展平臺由小到大健康發(fā)展。
　　發(fā)展三條主線：一條是以奧運會的籌辦為主線，進一步鞏固和完善我區(qū)競技體育發(fā)展基礎，推進我區(qū)競技體育實現(xiàn)跨越式發(fā)展。二是以促進人的全面發(fā)展，構建和諧社會為主線，健全面向大眾的“親民、便民、利民”的體育服務體系，推動我區(qū)全民健身運動向深層次發(fā)展。三是以我區(qū)構建“產業(yè)富區(qū)”，促進我區(qū)產業(yè)結構調整和升級戰(zhàn)略為主線，以體育健身娛樂業(yè)和體育競賽表演業(yè)為主導產業(yè)，以發(fā)展我區(qū)特色體育旅游產業(yè)為目標，構建符合現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展及現(xiàn)代體育發(fā)展規(guī)律的，特征門類齊全、結構與布局合理、設施完備、服務周到的現(xiàn)代體育產業(yè)體系。促進我區(qū)體育產業(yè)向高級化方向發(fā)展。
　　開拓五個層面：一是以打造我區(qū)體育品牌、創(chuàng)建體育健身娛樂精品區(qū)為核心的體育產業(yè)發(fā)展面。二是以構建奧運會場館為最高層次，綜合性體育中心為中間層次，城鎮(zhèn)社區(qū)的全民健身活動中心為基礎層次的相互協(xié)調、網狀幅射延伸的體育場館結構為目標的體育場館設施發(fā)展面。三是以推進四條渠道的業(yè)余訓練網絡建設為基礎，為北京市和國家輸送更多更優(yōu)秀的體育后備人才為目標，構建我區(qū)競技體育發(fā)展面。四是以大力推進全民健身計劃，完善多元化體育服務體系為重點，構建我區(qū)群眾體育發(fā)展面。五是以調整體育人才結構，加大人才培養(yǎng)為主線，采取資源整合、內引外聯(lián)、強強聯(lián)手措施，形成體育人才供需鏈，構筑體育人才培養(yǎng)和體育科技發(fā)展面。
　　三、“十一五”時期我區(qū)區(qū)體育事業(yè)發(fā)展的主要目標和任務
　　群眾體育
　�。ㄒ唬⿰^斗目標
　　全社會體育意識普遍增強，群眾體育蓬勃開展，健康向上的體育健身休閑娛樂活動成為全區(qū)人民社會生活的重要內容。體育參有率有較大幅度提高，到年全區(qū)體育人口占全區(qū)總人口的以上。全區(qū)人民的體質明顯改善，成年人體質測定合格率超過，青少年體質明顯增強。群眾體育社會化程度大幅度提高，社會體育組織網絡和服務體系更加完善。
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　　群眾體育是體育事業(yè)發(fā)展的基礎，提高全民身體素質是體育工作的出發(fā)點和落腳點。今后五年體育工作的中心任務是大力推進全民健身計劃，努力構建“政府管理、協(xié)會組織、社會興辦、全民參與、市民自治”的多元化、規(guī)范化、社會化的全民健身管理、服務、監(jiān)測體系和運行機制，實現(xiàn)群眾體育的普及化、科學化、生活化。
　�、苯∪罕娚磉叺慕∩斫M織，完善全民健身組織網絡
　　——建立完善的區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦事處）、村委會（居委會）三級社會化_網絡和管理體系。區(qū)、鎮(zhèn)（辦事處）、村委會（居委會）全部建立體育組織。楊鎮(zhèn)、北小營、李橋三個鎮(zhèn)申報全國體育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功，實現(xiàn)我區(qū)的鎮(zhèn)被命名為全國體育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼勝利街道辦事處之后，光明街道辦事處達到北京市體育先進社區(qū)標準。
　　——推進工會、共青團、婦聯(lián)組成的社會團體管理網絡建設。充分發(fā)揮社團作用，開展好相應人群的_活動。區(qū)工會組織的每四年一屆的職工運動會，反響很大，激發(fā)了廣大職工的健身熱情，共青團、婦聯(lián)也要創(chuàng)新思路、開展獨具特色、形成傳統(tǒng)的健身活動。
　　——加強區(qū)體育總會和各個協(xié)會組成的體育社團管理網絡建設。充分發(fā)揮體育總會和各級各類體育協(xié)會在群眾體育活動中的橋梁、紐帶和組織作用，逐步實現(xiàn)由現(xiàn)實體育局主辦賽事過渡到體育局監(jiān)管下的各協(xié)會自行組織賽事，有步驟地推進各級單項體育協(xié)會的實體化進程，形成社會辦體育的格局。
　　——鼓勵和支持鄉(xiāng)村、社區(qū)、公園、廣場等地群眾自發(fā)形成的晨晚練健身站，并納入社會管理范圍。要積極引導在全民健身晨晚練輔導站的基礎上創(chuàng)建一批社區(qū)群眾體育俱樂部，勝利、光明街道辦事處先行試點，市體育局將給予政策扶持。
　�、布涌烊罕娊∩韴龅亟ㄔO，方便群眾就地就近參加體育活動。
　　——加快鎮(zhèn)、村體育中心和文體活動站建設。年，的鎮(zhèn)建有體育中心，的行政村建有文體活動站。鎮(zhèn)級體育中心要達到平方米以上，村級文體活動站達到平方米以上。
　　——加快“全民健身工程”建設。積極爭取北京市利用體育彩票公益金分配的“全民健身工程”的數(shù)量，增加區(qū)、鎮(zhèn)、村三級投入，科學地進行安排，年實現(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、街道和社區(qū)委員會建有全民健身工程。
　　——精心設計和建設一批風格多樣、布局合理的群眾健身場地和設施，推進體育設施建設與社區(qū)建設、環(huán)境建設、園林建設相融合�！笆晃濉睍r期新建居住區(qū)要按照北京市政府有關體育設施建設的規(guī)定，落實健身場地，保證人均平方米，其場地工程與居住區(qū)工程同時規(guī)劃、同步建設、同期交付使用�！笆濉逼陂g居住區(qū)體育設施未完成上述標準的，要在“十一五”時期完成建設指標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村新建廣場、公園，要配套建設健身場地設施。大型企業(yè)集團、公司及工業(yè)開發(fā)區(qū)，要加強企業(yè)文化建設，滿足職工健身需求，創(chuàng)建良好的健身場所。
　　——逐步改造和不斷完善全區(qū)中學、小學、幼兒園的體育活動場地和設施，成為北京市教育系統(tǒng)體育設施整體水平一流的典范。加強我區(qū)中小學校體育設施對外開放的統(tǒng)籌協(xié)調工作，有條件的學校在確保群眾健身安全的情況下，寒暑假、公 ……（未完，全文共13507字，當前僅顯示3213字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)十一五體育發(fā)展規(guī)劃》）