目錄/提綱:……
一、××度工作回顧
(一)、重職能拓展,執(zhí)法領(lǐng)域有延伸
(二)、重案件規(guī)范,案件質(zhì)量有提升
(三)、重業(yè)務(wù)指導(dǎo),培訓(xùn)工作有加強
(四)、重任務(wù)落實,各項工作有突破
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**年,法制處在市局局長室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊密圍繞市局年初提出的工作目標(biāo)和總體要求,以依法行政為核,以規(guī)范執(zhí)法為主線,以指導(dǎo)監(jiān)督為重點,以“效能革命”為要求,在二OO三年“規(guī)范執(zhí)法年”活動基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實依法行政各項工作要求,堅持嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,以實際工作進(jìn)一步推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法工作的開展。
一、**度工作回顧
。ㄒ唬、重職能拓展,執(zhí)法領(lǐng)域有延伸。
一年來,法制處始終以加大執(zhí)法力度,拓展工作職能為工作出發(fā)點,指導(dǎo)各分局、大隊開展法制工作。今年,名分局、大隊全面落實市局工作指導(dǎo)思想,執(zhí)法任務(wù)得以全面落實。**年全年度共辦理案件53069件,其中簡易程序案件42423件,一般程序案件10646件。罰款金額共計8654792.53元。
全局各項職能穩(wěn)步拓
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執(zhí)法規(guī)范化要求,今年法制處在規(guī)范案件辦理,提高案件質(zhì)量上主要抓好以下工作:
1、加強審核監(jiān)督工作。今年,法制處進(jìn)一步加強處室對分局案件的審核工作,同時加強對分局法制科、中隊案件審核工作的監(jiān)督,進(jìn)一步完善市局、分局、中隊的三級審核機制。處室對案件審核工作做到合理分工,既提高了處室的整體工作力量,又發(fā)揮了處室工作人員的專業(yè)特長。到今年11月份,法制處共審核案件449件,其中因案件辦理不規(guī)范予以退案補辦的16件,經(jīng)審核分局上報的處罰建議不合理予以變更的72件。經(jīng)退案補辦后,各分局、大隊都能認(rèn)真聽取法制處的指導(dǎo)意見,并及時查漏補缺。案件辦理工作日趨規(guī)范。
2、加強聽證工作。法制處把加強聽證工作作為規(guī)范執(zhí)法程序的突破口。年初,我處對較大數(shù)額罰款的聽證標(biāo)準(zhǔn)予以了進(jìn)一步確認(rèn),經(jīng)審對有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,我處依法律規(guī)定把環(huán)保類案件較大數(shù)額罰款的聽證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新確定,這充分保障了行政相對人的合法權(quán)益。截止11月份,法制處共召開聽證會55次(去年全年5次)。通過聽證程序后作出的處罰決定,目前還沒有一個當(dāng)事人提起行政復(fù)議或行政訴訟。
3、加強強制執(zhí)行工作。今年我局因處罰力度加大等多種原因,強制執(zhí)行案件大量增加,共有120件上報法院強制執(zhí)行,是去年的近三倍。因鹿城區(qū)法院工作量大,目前只有28件案件已得以執(zhí)行,多數(shù)案件還正在辦理。大量的強制執(zhí)行案件大大增加了我處的工作量。我處要加強與法院的聯(lián)系溝通,爭取法院的大力支持。并要對所有案件予以復(fù)印歸檔上報,與法院一同走訪被執(zhí)行人。但強制執(zhí)行難問題還依然存在。
4、加強復(fù)議應(yīng)訴工作。法制處一直來都極為重視各種法制監(jiān)督,并一直把降低行政復(fù)議率與行政訴訟率作為處室的一項重要工作。今年,我局共有20件案件被行政相對人提請行政復(fù)議,3件案件被提起行政訴訟。復(fù)議案件中,當(dāng)事人事后自行撤回1件,有6件經(jīng)復(fù)議后得以維持,2件要求我局重新作出處罰決定,2件被撤銷,還有1件被變更處罰決定,我局自糾3件,還有5件未審結(jié)。3件訴訟案件中,1件得以維持,1件變更,還有1件在二審階段被中院撤銷。總的來說,今年案件復(fù)議率去年基本持平,訴訟率略有下降。法制處在應(yīng)對復(fù)議及訴訟案件中,及時與市法制辦、鹿城區(qū)法院加強工作聯(lián)系與溝通,做到了認(rèn)真應(yīng)對,積極
總結(jié),不斷提高答辯應(yīng)訴水平。
。ㄈ、重業(yè)務(wù)指導(dǎo),培訓(xùn)工作有加強。
我局一直把培訓(xùn)工作作為年度工作的重點之一。法制處嚴(yán)格落實我局2004年學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作意見,建立了以中隊為基礎(chǔ)、以分局(大隊)為核心、以市局為保障的培訓(xùn)體系。今年法制處以行政許可法及解決實際工作中存在的問題為培訓(xùn)重點,到各分局(大隊)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)均達(dá)兩次以上,培訓(xùn)內(nèi)容切合工作實際,取得了較好效果。我處還指導(dǎo)各分局開展各自的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,分局、大隊舉辦了多次法制座談會、法制研計會、中隊間業(yè)務(wù) ……(未完,全文共3019字,當(dāng)前僅顯示1525字,請閱讀下面提示信息。
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