目錄/提綱:……
一是:(一)堅(jiān)持創(chuàng)新與十六大精神統(tǒng)一
(二)堅(jiān)持創(chuàng)新與求實(shí)的統(tǒng)一
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新與吸收外地經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)一
(一)創(chuàng)建反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
(二)創(chuàng)建反腐倡廉責(zé)任機(jī)制
(三)創(chuàng)建反腐倡廉評(píng)價(jià)機(jī)制
(四)創(chuàng)建反腐倡廉獎(jiǎng)懲機(jī)制
(五)創(chuàng)建反腐倡廉保障機(jī)制
三、制度創(chuàng)新_同志曾說(shuō)過(guò):“制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性
二是要有措施性、制裁性方面的內(nèi)容,即對(duì)違反了的怎么制裁
三是要有激勵(lì)性、保障性方面的內(nèi)容
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如果用一個(gè)字來(lái)說(shuō)明黨的十六大的報(bào)告,就是新。通讀黨的十六大報(bào)告,新與創(chuàng)新二詞在文中出現(xiàn)的頻率極高,反復(fù)于出現(xiàn)新的地方多看看,更可以看出黨的十六大報(bào)告的精神。體現(xiàn)了中華民族新一代在新世紀(jì)面臨的重任和挑戰(zhàn)。“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂﹐是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力﹐也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉!标P(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民這“三句話”的提出,進(jìn)一步表明,我們黨是何等自覺(jué)而深刻地認(rèn)識(shí)和把握自己所處的歷史方位、時(shí)代任務(wù),并由此而以“三個(gè)代表”思想和實(shí)踐來(lái)保證黨能始終站在時(shí)代潮流前列,永葆生機(jī)和活力。在新的歷史條件下,反腐倡廉工作必須改革創(chuàng)新。**
一、思維創(chuàng)新就是在新的歷史條件下,面對(duì)反腐倡廉工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,樹(shù)立新觀念,產(chǎn)生新意識(shí),使我們的思想既繼承黨的優(yōu)良
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動(dòng),使每個(gè)黨員干部在思想上有明顯提高,在行動(dòng)上有明顯變化,切實(shí)過(guò)好權(quán)力、金錢(qián)、美色、人情關(guān)。二是以改革為契機(jī),切實(shí)做好“抓源治腐”工作,從源頭上預(yù)防“用人”“用權(quán)”“管財(cái)”等方面的腐敗,從_、機(jī)制、制度上堵塞“人、財(cái)、權(quán)”管理的漏洞,鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。
第二,堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)。在
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究方面,應(yīng)加大責(zé)任追究力度,通過(guò)落實(shí)追究,促進(jìn)干部責(zé)任的履行,真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一。
第三,堅(jiān)持勤廉兼優(yōu)。在日常工作中注重廉的方面較多,而在勤的方面相對(duì)注重不夠。通過(guò)教育突出解決四個(gè)方面的問(wèn)題,即聯(lián)系思想實(shí)際,解決理想信念問(wèn)題;聯(lián)系從政行為,解決群眾觀念問(wèn)題;聯(lián)系歷史使命,解決遵章守紀(jì)問(wèn)題;聯(lián)系發(fā)展主體,解決工作動(dòng)力問(wèn)題。建造勤廉兼優(yōu)的干部隊(duì)伍。
二、機(jī)制創(chuàng)新要抓好反腐倡廉工作,首先要抓好責(zé)任制的落實(shí),關(guān)鍵又在于改革創(chuàng)新,創(chuàng)建落實(shí)責(zé)任制的新機(jī)制。要使責(zé)任制真正落到實(shí)處,必須在五個(gè)方面創(chuàng)新機(jī)制。
。ㄒ唬﹦(chuàng)建反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。在實(shí)際工作中,要特別突出黨政“一把手”負(fù)總責(zé)這個(gè)關(guān)鍵,實(shí)行“一把手”掛帥,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。才能確保各項(xiàng)工作都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
。ǘ﹦(chuàng)建反腐倡廉責(zé)任機(jī)制。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,關(guān)鍵是明確和落實(shí)各級(jí)黨政及其部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐倡廉工作中的責(zé)任,創(chuàng)建起領(lǐng)導(dǎo)干部自己認(rèn)帳,廣大干部群眾認(rèn)可的責(zé)任機(jī)制。
。ㄈ﹦(chuàng)建反腐倡廉評(píng)價(jià)機(jī)制。主要是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任考核工作。必須建立公正、科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)責(zé)任主體執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行客觀地、實(shí)事求是地作出評(píng)價(jià)。
(四)創(chuàng)建反腐倡廉獎(jiǎng)懲機(jī)制。認(rèn)真嚴(yán)肅地進(jìn)行獎(jiǎng)懲,是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只要對(duì)不履行或不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的失職、瀆職行為敢于來(lái)實(shí)的、動(dòng)真的,堅(jiān)決進(jìn)行處理,就會(huì)引起領(lǐng)導(dǎo)干部的震動(dòng)和警醒。
(五)創(chuàng)建反腐倡廉保障機(jī)制。圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這條主線,建立健全與之配套的一系列行之有效的
規(guī)章制度。做到通過(guò)制定完善和嚴(yán)格執(zhí)行“小制度”來(lái)保障“大制度”的貫徹落實(shí)。
三、制度創(chuàng)新_同志曾說(shuō)過(guò):“制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性!薄爸贫群每梢允箟娜藷o(wú)法任意橫行,制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵妗!庇纱丝梢?jiàn),制度建設(shè)在反腐倡廉工作中具有非常重要的地位和作用。在制度創(chuàng)新上應(yīng)突出四點(diǎn)。
第一,突出一個(gè)“嚴(yán)”字。主要指制定制度要嚴(yán)密,不留空白點(diǎn)。一是要有規(guī)范性、要求性方面的內(nèi)容,即提倡做什么,禁止做什么,應(yīng)該怎么做,不準(zhǔn)怎么做。二是要有措施性、制裁性方面的內(nèi)容,即對(duì)違反了的怎么制裁。三是要有激勵(lì)性、保障性方面的內(nèi)容。四是要有監(jiān)督主體方面的內(nèi)容,即落實(shí)監(jiān)督的責(zé)任單位、責(zé)任人及其職權(quán)和行使職權(quán)的要求與程序等。同時(shí),還要在嚴(yán)格執(zhí)行制度上下功夫,確保各項(xiàng)制度的落實(shí)。
第二,突出一個(gè)“實(shí)”字。制度創(chuàng)新上要 ……(未完,全文共2496字,當(dāng)前僅顯示1587字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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