社區(qū)黨建的研究

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，著力夯實(shí)社區(qū)黨建工作的思想基礎(chǔ)
一是自討苦吃的思想
二是自不量力的思想
三是自討沒趣的思想
二、分層拓展，扎實(shí)推進(jìn)，積極探索創(chuàng)建社區(qū)黨建的組織網(wǎng)絡(luò)
一是循序漸進(jìn)地建立健全街道社區(qū)黨建的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
二是主動(dòng)適應(yīng)社區(qū)居委會(huì)的組建著力加強(qiáng)黨組織建設(shè)
三是搞好硬件建設(shè)，保證必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)
三是因地制宜地拓展“兩新”組織的黨建工作
一是設(shè)立黨支部
二是建立黨員活動(dòng)站
三是委派黨建聯(lián)絡(luò)員
三、抓住關(guān)鍵，落實(shí)措施，著力建立社區(qū)黨建的工作機(jī)制
（一）抓運(yùn)行
（二）抓載體
一是以社區(qū)內(nèi)黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)為載體
二是以組建社區(qū)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)為載體
（三）抓基地
（四）抓服務(wù)
……

　　近年來為了適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，把社區(qū)黨建工作作為實(shí)踐_同志“三個(gè)代表”重要思想的一項(xiàng)新任務(wù)，解放思想，大膽開拓，打破傳統(tǒng)的城區(qū)街居黨建工作模式，緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)、城市管理和社區(qū)服務(wù)，著力加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，在創(chuàng)建共識(shí)氛圍、聚合工作力量、拓展活動(dòng)領(lǐng)域、優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行了積極有益的探索，取得了初步成效，轄區(qū)內(nèi)各類黨組織和廣大黨員對(duì)社區(qū)黨建的認(rèn)同感得到增強(qiáng)，以社區(qū)黨建統(tǒng)攬社區(qū)各項(xiàng)工作的格局正在形成。我們的主要做法是：
　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，著力夯實(shí)社區(qū)黨建工作的思想基礎(chǔ)
　　社區(qū)黨建工作是一個(gè)全新的課題。當(dāng)初，相當(dāng)一部分同志對(duì)此存有種種模糊認(rèn)識(shí)。一是自討苦吃的思想。認(rèn)為城區(qū)工作千頭萬緒，稅源經(jīng)濟(jì)和社區(qū)服務(wù)工作壓力大，環(huán)境整治、文明城市創(chuàng)建等階段性工作時(shí)間緊、任務(wù)重，本來就忙不過來，不要自找麻煩了。再說上級(jí)對(duì)社區(qū)黨建工作也沒有硬性規(guī)定，不如慢慢來，等等再說；二是自不量力的思想。認(rèn)為我們城區(qū)責(zé)權(quán)不配套、財(cái)力不充裕，無論
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終于取得了轄區(qū)內(nèi)絕大部分單位領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持。
　　二、分層拓展，扎實(shí)推進(jìn)，積極探索創(chuàng)建社區(qū)黨建的組織網(wǎng)絡(luò)
　　一是循序漸進(jìn)地建立健全街道社區(qū)黨建的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。我們首先以葑門街道為試點(diǎn)，組織該轄區(qū)內(nèi)的家黨組織率先聯(lián)合成立了“街道社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)”。到去年底，我們用大半年的時(shí)間，在全區(qū)其他六個(gè)街道先后成立了“社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)”，累計(jì)全區(qū)共有近家轄區(qū)單位參與了所在街道的“社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)”組織，約占全區(qū)轄區(qū)內(nèi)有獨(dú)立黨組織單位總數(shù)的以上，一大批區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任了聯(lián)席會(huì)的會(huì)長和副會(huì)長。由此，一個(gè)以街道黨工委為核心，以社區(qū)內(nèi)各類基層黨組織為依托，以社區(qū)全體黨員為主體的社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)基本完成。
　　二是主動(dòng)適應(yīng)社區(qū)居委會(huì)的組建著力加強(qiáng)黨組織建設(shè)。按照“起步晚、起點(diǎn)要高”的思路，我們要求全區(qū)各街道黨工委對(duì)社區(qū)居委會(huì)的黨組織設(shè)置和人員配備要與籌建社區(qū)居委會(huì)同步計(jì)劃、同步實(shí)施，并下發(fā)了《關(guān)于建立社區(qū)居民委員會(huì)黨組織的實(shí)施意見》，同時(shí)要求做好以下三個(gè)方面工作：首先是搞好社區(qū)居委會(huì)黨組織設(shè)置。根據(jù)社區(qū)居委會(huì)_改革后，絕大多數(shù)社區(qū)居委會(huì)黨組織的黨員超過名，甚至名的實(shí)際情況，我們規(guī)定在符合條件的社區(qū)居委會(huì)中統(tǒng)一建立黨總支，進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)黨組織在社區(qū)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。其次是配備好黨組織一班人。調(diào)整后，黨組織書記的平均年齡為歲、大專以上文化程度占％，多數(shù)有黨務(wù)工作經(jīng)歷；全區(qū)個(gè)社區(qū)居委會(huì)實(shí)現(xiàn)了書記、主任一肩挑，每個(gè)社區(qū)居委會(huì)有個(gè)以上黨員專職干部的占，他們都分別兼任了分支部書記；每個(gè)社區(qū)居委會(huì)黨總支（支部）委員中都有一名轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人兼任，保證今后社區(qū)黨員教育和管理工作的正常進(jìn)行。第三是搞好硬件建設(shè)，保證必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。在調(diào)整后，每個(gè)社區(qū)居委會(huì)黨組織都有－平方米的黨員活動(dòng)室，并正在實(shí)行“五個(gè)統(tǒng)一”，即：社區(qū)居委會(huì)黨組織統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一工作職責(zé)、統(tǒng)一制度上墻，統(tǒng)一工作臺(tái)帳、統(tǒng)一百分考核。區(qū)委組織部從歷年黨費(fèi)積余中出資萬元，為個(gè)社區(qū)居委會(huì)黨組織配置黨員電化教育設(shè)施。各街道黨工委也投入相應(yīng)資金，力爭(zhēng)通過年的努力，使每個(gè)社區(qū)居委會(huì)黨組織都有比較完善的電化教育設(shè)備。同時(shí)，實(shí)行社區(qū)居委會(huì)黨總支活動(dòng)經(jīng)費(fèi)最低保障制度，按照市區(qū)和街道各的比例，對(duì)社區(qū)居委會(huì)收繳的黨費(fèi)全額返還，使每個(gè)社區(qū)居委會(huì)黨總支年均活動(dòng)經(jīng)費(fèi)達(dá)元左右。
　　三是因地制宜地拓展“兩新”組織的黨建工作。我區(qū)現(xiàn)有個(gè)體工商戶戶，私營、外資企業(yè)和各類中介組織近多家，其中黨員約有多名。為了適應(yīng)各類不同類型企業(yè)的不同情況，我們采取多種組織設(shè)置形式，著力擴(kuò)大黨的工作在“兩新”組織的覆蓋面。一是設(shè)立黨支部。街道黨工委在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)以黨員掛牌上崗經(jīng)營取得明顯成效后，及時(shí)擴(kuò)大成果，在市場(chǎng)中建立了臨時(shí)黨支部，還在日商獨(dú)資企業(yè)—丸美服飾有限公司成立了黨支部。街道將支部建在特色經(jīng)營街上，分別在餐飲一條街和電腦一條街成立了由個(gè)私經(jīng)營戶組成的餐飲業(yè)臨時(shí)黨支部和電腦業(yè)黨支部；對(duì)一些只有一、兩名黨員的企業(yè)，許多街道通過在經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司中建立支部，實(shí)行歸口管理。二是建立黨員活動(dòng)站。在一些目前黨員還比較少、條件還不成熟的新經(jīng)濟(jì)組織，建立了聯(lián)合黨員活動(dòng)站。三是委派黨建聯(lián)絡(luò)員。
　　三、抓住關(guān)鍵，落實(shí)措施，著力建立社區(qū)黨建的工作機(jī)制。
　　社區(qū)黨建工作的基本網(wǎng)絡(luò)建成后，我們著重從建立機(jī)制入手，努力促進(jìn)社區(qū)黨建工作的正常開展。
　�。ㄒ唬┳ミ\(yùn)行。一年多來，按照章程和不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，每個(gè)街道黨工委至少已有次以上向社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)報(bào)告工作，并 ……（未完，全文共3715字，當(dāng)前僅顯示1877字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《社區(qū)黨建的研究》）