關(guān)于建立勞務(wù)輸出基地問題的探討

目錄/提綱：……
一、建立基地的必要性
二、組建方法
（一）整合人力資源，在主輸出地直接組建基地
（二）干部打工，借雞下蛋
（三）調(diào)查務(wù)工能人，以能人為基地
（四）交流干部，建立基地
三、基地的職能作用
四、基地的管理和運(yùn)作方式
……

　　促進(jìn)增收是現(xiàn)階段勞務(wù)輸出工作的重點(diǎn)
　　——關(guān)于建立勞務(wù)輸出基地問題的探討
　　在勞動力市場供大于求的情況下，激烈的競爭和生存壓力很容易迫使務(wù)工人員不得不犧牲某些切身利益或放棄部分權(quán)利而獲得就業(yè)機(jī)會，處在弱勢一方的務(wù)工人員要切實(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)務(wù)工增收最大化還有很長一段路要走。為此，勞務(wù)輸出大縣（區(qū)）都在積極探索保障增收的有效途徑，也取得了一些共識，那就是要在主輸出地建立勞務(wù)輸出基地（或工作站、辦事處），以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段勞務(wù)輸出的戰(zhàn)略性重心轉(zhuǎn)移——促進(jìn)增收。
　　一、建立基地的必要性
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，安康市勞務(wù)輸出達(dá)萬人，占全市總勞動力的，已初具規(guī)模。如何保障這部分人的合法權(quán)益，促進(jìn)增收，已是一個不容忽視的問題。組建基地，建立長期跟蹤_服務(wù)保障增收的長效工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制勢在必行。
　　（一）從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，外出務(wù)工人員的工資報(bào)酬并不完全是勞動價值
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收困難和迫切愿望，就是我們工作的重點(diǎn)內(nèi)容，他們的顧慮和不滿意就是我們工作應(yīng)該改進(jìn)的地方，所以我們必須從全心全意為人民服務(wù)的宗旨出發(fā)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出戰(zhàn)略視野，把勞動保障機(jī)構(gòu)建到主輸出地。
　　二、組建方法
　　組建勞務(wù)輸出基地要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，不能一擁而上，也不能生搬硬套，一成不變，可以創(chuàng)造性地建設(shè)，以經(jīng)濟(jì)、高效、實(shí)用為基本原則。
　�。ㄒ唬┱先肆Y源，在主輸出地直接組建基地。全省各縣（區(qū)）基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)都建立了勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，落實(shí)了專職人員，人力資源豐富。但由于人員分散、管理不便，部分干部仍在包村駐組工作習(xí)慣的慣性下事事等安排，不善于開創(chuàng)性地工作，致使部分干部人浮于事或無所事事，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和社會造成不良影響，人力資源優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮。如果把偏遠(yuǎn)小鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障事務(wù)所撤并，每—萬人口區(qū)域內(nèi)建一個中心所，每個所安排—名專職干部對轄區(qū)履行現(xiàn)在的管理服務(wù)職能，集中人力，也便于管理，那么，就可以選擇有經(jīng)驗(yàn)、有能力、敢闖敢拼的優(yōu)秀干部派往主輸出地，每地—人，給一定的啟動資金，就在外地建起了自己的勞動保障事務(wù)所。
　　（二）干部打工，借雞下蛋。選派一批素質(zhì)較好的基層所工作人員，有目的的到主輸出地職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)打工，每地—人，學(xué)習(xí)別人的職介經(jīng)驗(yàn)，熟悉人文地理環(huán)境和用工單位情況，積極穩(wěn)妥地安置本縣（區(qū)）輸送的人員進(jìn)有保障、信譽(yù)好的用工單位（企業(yè)）務(wù)工，并長年提供_增收服務(wù)（可與當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T取得聯(lián)系）。別人的職介機(jī)構(gòu)，也就成了我們的基地。
　�。ㄈ┱{(diào)查務(wù)工能人，以能人為基地。通過認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查在外地務(wù)工有成就、有影響的能人，與他們?nèi)〉寐?lián)系，征求其本人意見，以他們?yōu)橹行�，每地選派人去協(xié)助建立自己的勞務(wù)輸出基他。這要堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，每年在能人中評選先進(jìn)個人若干，給予精神、物質(zhì)或政策獎勵，以提高他們支援家鄉(xiāng)、發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的積極性。
　�。ㄋ模┙涣鞲刹�，建立基地。建議由市局與主輸出地勞動保障部門或工會組織協(xié)調(diào)溝通，征得同意后，委派一批有能力的干部到主輸出地勞動保障機(jī)構(gòu)或工會組織工作，每地人，人員編制、工資關(guān)系都不變，專職為本縣（區(qū)）輸出人員提供服務(wù)和法律援助。
　　以上方法也可以綜合運(yùn)用，各取其長，建立最合理、最經(jīng)濟(jì)、高效、實(shí)用的勞務(wù)輸出基地。
　　三、基地的職能作用
　　基地的職能主要有：一是考察、聯(lián)系、協(xié)調(diào)用工單位（企業(yè)），為本縣（區(qū)）提供準(zhǔn)確的用工信息，并取得勞務(wù)訂單。二是安置本縣組織輸送的人員，調(diào)整重新安置不適應(yīng)工作崗位要求的人員，依法監(jiān)督或協(xié)助簽訂勞務(wù)用工合同或集體合同，規(guī)范務(wù)工、用工行為。三是當(dāng)好勞動關(guān)系監(jiān)察員，為務(wù)工人員提供法律援助，依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，確保務(wù)工增收。四是組織、教育、引導(dǎo)務(wù)工人員樹立良好的職業(yè)道德和誠信品牌意識，培養(yǎng)開拓創(chuàng)新精神，不斷提升務(wù)工人員的綜合素質(zhì)。開展調(diào)研活動，積極解決出現(xiàn)的新情況、新問題，探索更有效的勞務(wù)輸出方法和途徑，節(jié)約資源和資金，快速提高勞務(wù)輸出質(zhì)量效益。同時，為務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、私營企業(yè)、發(fā)展社會福利事業(yè)和外地客商、企業(yè)主來本地投資辦企業(yè)牽線搭橋。五是密切與務(wù)工人員的關(guān)系，了解真實(shí)情況，掌握他們的思想動態(tài)和需求，積 ……（未完，全文共2693字，當(dāng)前僅顯示1712字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于建立勞務(wù)輸出基地問題的探討》）