減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)電視電話會議講話

目錄/提綱：……
一、貫徹落實(shí)會議精神，必須迅速傳達(dá)、及時貫徹
二、貫徹落實(shí)會議精神，必須正視我縣減負(fù)工作的形勢
三是農(nóng)機(jī)部門存在農(nóng)機(jī)年審收取蓋章費(fèi)用元的現(xiàn)象
三、貫徹落實(shí)會議精神，必須強(qiáng)化措施，認(rèn)真整改
二要實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格責(zé)任追究
三要成立調(diào)查組，對雙澗鎮(zhèn)、小辛集鄉(xiāng)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件進(jìn)行調(diào)查、處理
四要重申“約法三章”，堅(jiān)決做到“八個禁止”
五要規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理，從根本上杜絕加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象的發(fā)生
三是個別地方收支審批把關(guān)不嚴(yán)，管理混亂，坐收坐支，挪用村級集體資金
三是要加大交賬建賬力度
六要加大督查檢查力度，嚴(yán)肅查處違規(guī)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件
……
同志們：
　　剛才，我們收聽收看了全國五部委聯(lián)合召開的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)電視電話會議，省、市領(lǐng)導(dǎo)對貫徹落實(shí)會議精神提出了具體要求，充分表明了中央、省、市對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的高度重視和極大關(guān)注，也說明了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的重要性和必要性。下面，就如何貫徹這次會議精神，進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，我講三點(diǎn)意見：
　　一、貫徹落實(shí)會議精神，必須迅速傳達(dá)、及時貫徹
　　這次減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)電視電話會議，是中央根據(jù)實(shí)際，審時度勢，對全國減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的一次全面部署，對于我們統(tǒng)一認(rèn)識、抓好減負(fù)、保持穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)年初制訂的各項(xiàng)目標(biāo)具有重要的指導(dǎo)意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在會議結(jié)束后，要抓緊時間迅速傳達(dá)、貫徹到全體干部中去，貫徹到廣大農(nóng)民群眾中去。宣傳部門要加大宣傳力度，把黨和國家對廣大農(nóng)民群眾的關(guān)心，把全國減負(fù)工作的會議精神傳達(dá)到千家萬戶，真正做到家喻戶曉，人人皆知，為減負(fù)工作打下堅(jiān)實(shí)的輿論基礎(chǔ)。
　　二、貫徹落實(shí)會議精神，必須正視我縣減負(fù)工作的形勢
　　今年以來，縣委、縣政府先后多次以不同形式對減負(fù)工作提出了具體要求，同時，對農(nóng)民負(fù)擔(dān)實(shí)行了“七不變”、“八到戶”、“十不準(zhǔn)”和黨政一把手負(fù)責(zé)制。
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民朋友的一封信》沒發(fā)放到戶；②年農(nóng)業(yè)稅附加全鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用；③年一事一議元人公益事業(yè)籌資之外，收集資修路款元人，**年一事一議元人之外，又收集修路款元人；④農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)收取混亂，只蓋一個印，每臺收元；⑤村級轉(zhuǎn)移支付資金沒到位；⑥村級財(cái)務(wù)管理混亂，白條支出占很大比重，吃喝支出占更大比重；⑦農(nóng)電整改規(guī)定每戶收元，超標(biāo)準(zhǔn)多收每戶元；⑧收計(jì)生罰款用小分隊(duì)搬電視機(jī)、拉四輪車。同時，兩個村都存在著農(nóng)業(yè)稅沒實(shí)行三定征收，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)沒張榜公布等問題。
　　在小辛集鄉(xiāng)謝寨村、雙澗鎮(zhèn)王樓村，暴露出的問題，反映出我們一些基層干部群眾觀念和法制觀念淡薄，忽視了群眾利益，忘記了黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，沒能把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策很好地落實(shí)到位，忘記了農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題是一個政z-m感問題。
　　省調(diào)查組調(diào)查結(jié)束后，向我們通報了調(diào)查的情況，并提出了處理要求：①發(fā)現(xiàn)的問題屬于哪個部門就由哪個部門負(fù)責(zé)，涉及到誰處理誰，該誰負(fù)的責(zé)任一定要負(fù)；②調(diào)查所發(fā)現(xiàn)的問題一定要處理到位、落實(shí)到位，該退的退，該糾的糾，決不手軟，決不能姑息遷就。③要舉一反三，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部的農(nóng)村政策教育，防止類似問題再次發(fā)生。
　　三、貫徹落實(shí)會議精神，必須強(qiáng)化措施，認(rèn)真整改
　　今年初，因?yàn)槟耆x鎮(zhèn)張廟村事件，我縣被列入全省農(nóng)村負(fù)擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控縣，監(jiān)控時間半年，現(xiàn)在仍然在監(jiān)控階段。這次省暗訪組又在我縣的兩個村查出了這么多的問題，說明我縣農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)民負(fù)擔(dān)形勢依然嚴(yán)峻，不容忽視，我們必須引以為戒，舉一反三，強(qiáng)化措施，認(rèn)真整改，堅(jiān)決防止類似問題再度發(fā)生。
　　一要進(jìn)一步加大教育力度，切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)村基層干部的群眾觀念、政策觀念和法制觀念。中央對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的方針政策是十分明確的。各級各部門要從實(shí)踐“三個代表”的高度，從維護(hù)人民群眾切身利益的高度，從維護(hù)全縣穩(wěn)定發(fā)展大局的高度，充分認(rèn)識減負(fù)工作的重要性，要進(jìn)一步教育廣大基層干部牢記黨的根本宗旨，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，自覺依法行政，真正把中央的一系列減負(fù)政策落到實(shí)處。
　　二要實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格責(zé)任追究。為進(jìn)一步強(qiáng)化減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作黨政一把手負(fù)責(zé)制，加大對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件的查處力度，中央已下發(fā)了《關(guān)于涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件實(shí)行責(zé)任追究的暫行辦法》，對責(zé)任人嚴(yán)格追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位，特別是黨政一把手是農(nóng)民負(fù)擔(dān)第一責(zé)任人，要負(fù)起減負(fù)工作的責(zé)任，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，“一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)”。凡違背政策，措施不力增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、造成群眾上訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位，其黨政主要負(fù)責(zé)人要向縣委、縣政府寫出書面檢查，并限期整改。同時，縣委、縣政府將嚴(yán)肅追究黨政一把手責(zé)任，并納入“農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)管理”單位。
　　三要成立調(diào)查組，對雙澗鎮(zhèn)、小辛集鄉(xiāng)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件進(jìn)行調(diào)查、處理。月日，由紀(jì)檢委牽頭，從農(nóng)委、財(cái)政、審計(jì)抽調(diào)人員組成的兩個工作組，已進(jìn)駐上述兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對省調(diào)查組發(fā)現(xiàn)的問題和兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)改革、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作中存在的問題進(jìn)行徹底調(diào)查，對照有關(guān)政策，該糾的一定要糾，該退的一定要退，該動紀(jì)的一定動紀(jì)，該動法的一定動法，堅(jiān)決處罰到位。今后，對凡是涉及加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、損害農(nóng)民利益的案件，要從重從快處理，并上追一級，該誰承擔(dān)的責(zé)任就由誰承擔(dān)，決不手軟。
　　四要重申“約法三章”，堅(jiān)決做到“八個禁止”。沒有規(guī)矩，不成方圓。各級各部門在貫徹落實(shí)上級各項(xiàng)方針政策時，一定要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府年初提出的“約法三章”、“八個禁止”。約法三章是：農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積嚴(yán)格以二輪承包用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地面積確定，不得重新丈量土地面積，不得按航測面積、深查面積確定土地計(jì)稅面積；農(nóng)業(yè)稅實(shí)行午七秋三比例征收，有條件的地方，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，可實(shí)行一季征全年；“一事一議”籌資款一律限額人均元以下，并按程序由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報縣農(nóng)監(jiān)辦審批。八個禁止是：①農(nóng)業(yè)稅三提五統(tǒng)尾欠嚴(yán)禁在午季中統(tǒng)一代扣、代征；②農(nóng)業(yè)稅減免要做到公平、公開、合理，并張榜公布到戶，嚴(yán)禁將減免款作為村組干部工資、照顧關(guān)系戶等，災(zāi)減一律要按照先征后減的文件精神，嚴(yán)禁直接沖抵農(nóng)業(yè)稅；③縣直各部門、各單位嚴(yán)禁向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村收繳任何無法律、法規(guī)依據(jù)的稅費(fèi) ……（未完，全文共4380字，當(dāng)前僅顯示2212字，請閱讀下面提示信息。收藏《減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)電視電話會議講話》）