目錄/提綱:……
一是建立齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
二是建立教育引導(dǎo)的教育預(yù)警機(jī)制,組織廣大黨員群眾開展黨風(fēng)廉政和反腐敗教育
三是建立規(guī)范有效的協(xié)調(diào)機(jī)制
四是建立權(quán)責(zé)一致的責(zé)任機(jī)制
一、注重教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線
二、強(qiáng)化制度,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度
三、加強(qiáng)監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使
四、加大懲處,震懾違紀(jì)違法分子
二是嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,提高執(zhí)紀(jì)辦案能力水平
三是重視和發(fā)揮查辦案件的治本功能
……
貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的匯報(bào)材料
近來,中央從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,提出建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,于今年年初頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。這是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化,是從源頭上預(yù)防腐敗的根本舉措,是指導(dǎo)我們各級黨委政府做好新形勢下反腐倡廉工作的綱領(lǐng)性文件。按照*紀(jì)辦發(fā)*號文件精神的要求,我鎮(zhèn)組織了黨政班子人員召開了會議進(jìn)行了專題學(xué)習(xí),對照構(gòu)建懲防體系基本思路、目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)重點(diǎn)、具體舉措等要求進(jìn)行了討論,現(xiàn)將有關(guān)情況
匯報(bào)如下:
我鎮(zhèn)貫徹實(shí)施懲防體系的基本思路是:堅(jiān)持以中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為指導(dǎo),緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),服從服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,落
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視督察、情況通報(bào)等,準(zhǔn)確掌握懲防體系建設(shè)的進(jìn)展情況。為完成我鎮(zhèn)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的主要目標(biāo),著重采取以下幾方面措施抓好落實(shí)。
一、注重教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
建立思想道德教育長效機(jī)制,指導(dǎo)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的思想教育工作,一是明確反腐倡廉教育的重點(diǎn)對象,首先抓好“一把手”工程,即行政村、社區(qū)、有關(guān)單位“一把手”,其次是黨政副職領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)中層干部,權(quán)力部門工作人員等,再次是普通機(jī)關(guān)干部,領(lǐng)導(dǎo)身邊工作人員及家屬等。二是明確反腐倡廉教育的重點(diǎn)內(nèi)容,要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀為根本,進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育,進(jìn)行理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育以及中央頒發(fā)的《兩個(gè)條例》等文件、政策、法律法規(guī)教育等的學(xué)習(xí)。三是找準(zhǔn)反腐倡廉教育的重要載體,首先要以在全黨開展的以“三個(gè)代表”重要思想為內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),將反腐倡廉教育納入到教育活動中去,對全黨同志開展反腐倡廉教育。其次要結(jié)合先進(jìn)典型加強(qiáng)示范教育,結(jié)合腐敗案例深化警示教育,通過召開會議、觀看電教片、圖片展等方式加大教育力度。四是延伸反腐倡廉教育范圍,不能將反腐倡廉教育僅限在黨內(nèi),將反腐倡廉教育面向全社會,整合教育力量資源,通過工青婦等群眾組織和學(xué)校企業(yè)等單位大力開展廉政文化進(jìn)
農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè),對工人、農(nóng)民、知識分子、學(xué)生等廣大群眾進(jìn)行廉政教育,增強(qiáng)全社會的反腐倡廉意識,形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。
二、強(qiáng)化制度,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度。
要把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié),建立一個(gè)完善的反腐倡廉制度體系,按照上級制度建設(shè)的要求,一是全力抓好
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)“龍頭”,努力形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、群眾支持參與”領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制,形成合力,在責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)上把握好。把落實(shí)責(zé)任制與反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來,與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來。二是努力健全和完善《乾元鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)若干制度》這個(gè)規(guī)范全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部所做、所為和各項(xiàng)具體工作的“土政策”,重點(diǎn)要結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際情況,抓好建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度,村(居)零招待制度,政務(wù)、黨務(wù)公開以及組級財(cái)務(wù)代理制等各項(xiàng)制度的進(jìn)一步完善。三是與時(shí)俱進(jìn),積極拓寬制度建設(shè)范疇,在民主管理、建設(shè)用地管理、拆遷征地管理、企業(yè)管理、財(cái)務(wù)管理等方面探索途徑,創(chuàng)新方法制定有關(guān)制度等。
三、加強(qiáng)監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。
一要切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,堅(jiān)持民主集中制原則,凡重大事件、重大問題,堅(jiān)持黨委集體討論、集體決定的黨委議事制度,堅(jiān)決反對“一言堂”作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉制度和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度等。二要加強(qiáng)對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督,堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程項(xiàng)目以及其他重點(diǎn)工程的招投標(biāo)制度,做到全程參與。嚴(yán)格村級財(cái)務(wù)公開制度、村居零招待制度等,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督等;三要按照《實(shí)施綱要》的要求,支持和保證人大、監(jiān)察部門、司法部門和社會團(tuán)體等部門的監(jiān)督,建立制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的體系,按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定的十項(xiàng)制度的要求,充分發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用,嚴(yán)格監(jiān)督黨的組織和黨員行為,把黨內(nèi)監(jiān)督和國家機(jī)關(guān)監(jiān)督,群眾監(jiān)督與y論監(jiān)督結(jié)合起來,形成監(jiān)督的整體合力。
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