創(chuàng)建“五前型”黨小組拓展黨的覆蓋面

目錄/提綱：……
×一、抓住“牛耳”，辯“癥”為思，積極探索加強農(nóng)村黨小組建設(shè)的新途徑
一是黨小組設(shè)置不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求
二是黨小組活動不能與時俱進有效開展
三是黨小組和黨員作用不能效能最大化發(fā)揮
×二、創(chuàng)建“五前”型黨小組，拓展黨的工作覆蓋面，鞏固黨的先進性
三、激發(fā)了農(nóng)村基層黨組織每個細(xì)胞的內(nèi)在活力，體現(xiàn)了黨的先進性，收到了明顯效果
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　　*創(chuàng)建“五前型”黨小組拓展黨的覆蓋面
　　*全面激發(fā)農(nóng)村基層黨組織每個細(xì)胞的內(nèi)在活力
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　　***鎮(zhèn)位于**南部，全鎮(zhèn)總面積平方公里，總?cè)丝谌f多人，轄個村（居）委會，個自然村；現(xiàn)有黨員名，其中農(nóng)村黨員名；全鎮(zhèn)設(shè)置農(nóng)村黨小組個。今年以來，我鎮(zhèn)按照“三個代表”要求，以黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實區(qū)委提出的構(gòu)建“黨員旗幟平臺”工作思路，大力創(chuàng)建“五前型”黨小組，拓展黨的工作覆蓋面，鞏固黨的先進性，全面激發(fā)農(nóng)村基層黨組織每個細(xì)胞的內(nèi)在活力，充分發(fā)揮了農(nóng)村黨小組和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
　　*一、抓住“牛耳”，辯“癥”為思，積極探索加強農(nóng)村黨小組建設(shè)的新途徑
　　*黨小組是黨支部的有機組成部分，是黨支部對黨員進行有效教育管理的一種組織形式。如何抓好黨小組建設(shè)，實現(xiàn)組織框架效能的最大化，是我鎮(zhèn)在開展構(gòu)建“黨員旗幟平臺”工作中面臨的一個重點難點問題。為此，我們組織人員深入調(diào)查研究，了解情況，發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村黨小組建設(shè)中還存在著一些比較突出的問題：一是黨小組設(shè)置不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，
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，我鎮(zhèn)堅持“兩手抓”：一手抓無黨員自然村發(fā)展黨員工作。通過在無黨員“空白村”中實施“育優(yōu)”工程培養(yǎng)入黨積極分子，積極發(fā)展新黨員，消滅無黨員自然村。同時，重點在人以上自然村發(fā)展黨員。目前，我鎮(zhèn)無黨員“空白村”已下降到個，去年以來，全鎮(zhèn)在無黨員自然村中發(fā)展黨員的村有個，共發(fā)展黨員名，培養(yǎng)入黨積極分子名；一手抓黨小組設(shè)置工作。在黨小組設(shè)置上，我們突破單純地按地域設(shè)置的縱向垂直傳統(tǒng)模式，采取“兩條腿走路”的辦法，合理規(guī)范地設(shè)置黨小組：一是以地域與生產(chǎn)單位設(shè)置相結(jié)合，按照黨員隊伍結(jié)構(gòu)狀況劃分黨小組，實現(xiàn)農(nóng)村黨小組設(shè)置由封閉單一向多元化轉(zhuǎn)變。二是獨立式與聯(lián)合式設(shè)置相結(jié)合，按黨員居住區(qū)域設(shè)置黨小組，實現(xiàn)組織框架效能的最大化。獨立式即根據(jù)黨員數(shù)量、工作需要和黨員分布情況設(shè)置黨小組。聯(lián)合式即對不符合建立黨小組或沒有黨員的自然村、村民小組，在抓好入黨積極分子培養(yǎng)和新黨員發(fā)展的同時，采取掛靠、聯(lián)合的方式建立黨小組。目前，全鎮(zhèn)按行業(yè)相近、地域相鄰或作用類同原則劃分了個黨小組，其中運輸黨小組個，種植黨小組個，養(yǎng)殖黨小組個，企業(yè)黨小組個，商貿(mào)黨小組個，種養(yǎng)黨小組個；按自然村或村民小組劃分黨小組個，為進行黨員教育、管理、監(jiān)督構(gòu)筑了新平臺，實現(xiàn)了組織前置。
　　*、通過“行組”結(jié)合，開展幫扶活動，實現(xiàn)“活動前推”。重新調(diào)整設(shè)置了黨小組后，我們根據(jù)各個黨小組黨員的不同需求，因“行”因“組”制宜地安排黨員活動，克服黨員之間因工作和生產(chǎn)差異大而給活動安排帶來的矛盾，提高黨小組的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。如**村的種植黨小組，根據(jù)行業(yè)特點，農(nóng)閑之時，組織了形式多樣的香蕉種植技術(shù)培訓(xùn)班，提高黨員致富的能力，目前，全村香蕉種植達(dá)畝，僅此一項，可實現(xiàn)農(nóng)民人均增收元。為實現(xiàn)黨小組的“活動前推”，我們深入開展了黨員“幫扶共帶奔小康”活動，通過建立黨員“幫扶共帶奔小康”示范基地及黨群奔康小組，支持黨小組幫扶困難黨員和群眾發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。據(jù)統(tǒng)計，目前全鎮(zhèn)已建立黨員“幫扶共帶奔小康”示范基地個；奔康小組個，其中扶助小組個，示范小組個，幫扶小組個。如**村在運輸黨小組中建立了奔康示范小組，帶動了全村運輸業(yè)的發(fā)展，目前該村搞運輸?shù)娜藬?shù)達(dá)到人，有各種大巴、中巴、農(nóng)用拖拉機等輛，每年總收入多萬元。搞中巴運輸?shù)膹埨习甯吲d地說：“奔康示范小組領(lǐng)引我們致富奔小康，讓我們過上了好日子！”
　　*、通過責(zé)任前壓，延伸監(jiān)督觸角，實現(xiàn)“監(jiān)督前移”。我們把“監(jiān)督網(wǎng)”延伸到黨小組，實現(xiàn)黨小組對黨員、黨員對黨員雙重監(jiān)督，解決了過去由村黨支部監(jiān)督黨員因人數(shù)太多、涉及面太廣而監(jiān)督不力的狀況。如**村把“監(jiān)督網(wǎng)工程”延伸到黨小組，把監(jiān)督觸角延伸到黨員個人，對黨員實行縱到底、橫到邊的監(jiān)督，有力地促進了黨員行為的規(guī)范，使黨員正氣上升和依法致富意識的提高。**村黨支部書記***說：“由于村黨支部全面監(jiān)督、黨小組具體監(jiān)督、黨員互相監(jiān)督，有效地遏制了小煤窯開采的現(xiàn)象。目前，我村沒有黨員參與非法開采煤礦�！�
　　*、通過放權(quán)激勵，創(chuàng)新管理機制，實現(xiàn)“管理前伸”。為真正實現(xiàn)“管理前伸”，在合理規(guī)范設(shè)置黨小組的基礎(chǔ)上，我們建立健全對黨小組和黨員的多向管理制度，創(chuàng)新黨小組長和村民小組長隊伍管理的新機制，提高管理效能，通過放權(quán)激勵，為黨小組組長施展才華提供良好平臺。工作中，我們注重選好配準(zhǔn)黨小組長，探索黨小組長和村民小組長人選“一肩挑”的新經(jīng)驗，并把黨員的管理下放到黨小組，規(guī)范黨小組的活動，增強黨的先進性。到目前為止，全鎮(zhèn)黨小組長和村民小組長“一肩挑”的人數(shù)達(dá)到人。如**村黨小組長和集村民小組長于一身的***，帶領(lǐng)黨小組黨員解放思想，因勢利導(dǎo)，引導(dǎo)群眾建設(shè)沼氣池座。
　　*、通過激活主體，增強黨員動力，實現(xiàn)“作用前現(xiàn)”。重新設(shè)置了黨小組后，改變了以往村級工作主要靠村級干部幾個人的狀況，形成了由村黨支部和黨小組共同抓、廣大黨員配合抓村級工作的新格局。全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員自覺發(fā)揮先鋒作用，義務(wù)充當(dāng)“非典”的“活電視”和“千里眼”，共為群眾發(fā)放宣傳資料多份，接受群眾咨詢多人次，真正起到了“一個組織 ……（未完，全文共4279字，當(dāng)前僅顯示2161字，請閱讀下面提示信息。收藏《創(chuàng)建“五前型”黨小組拓展黨的覆蓋面》）