社區(qū)黨員管理存在問題及對策

目錄/提綱：……
一是通過先進(jìn)性教育，管理社區(qū)黨員的指導(dǎo)思想進(jìn)一步明確
二是逐步建立和完善了社區(qū)黨組織的工作制度
三是有針對性的加強了社區(qū)黨員教育管理工作
一、目前的工作機制難以提高黨員教育管理工作水平
三是個別黨支部職責(zé)不明，議事不清，主要精力沒有放在突出社區(qū)黨建上
四是社區(qū)黨務(wù)干部素質(zhì)亟待提高
二、部分社區(qū)黨支部缺乏對黨員有效的教育管理，導(dǎo)致一些黨員的黨性意識淡漠
一是部分社區(qū)黨支部對黨員教育管理的認(rèn)識存在偏差
二是少數(shù)黨支部對黨員教育管理重視程度還不夠
三是黨員教育管理不規(guī)范、不到位，缺乏有效監(jiān)督
三、黨建資金投入相對較少，導(dǎo)致社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心地位弱化，黨員發(fā)揮作用受到限制
一是社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍不穩(wěn)定
二是黨員活動難開展
三是黨支部辦公條件差
一、強化核心，促進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)規(guī)范化
二是明確社區(qū)黨組織的議事范圍
三是努力構(gòu)建三個工作機制，確保社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子選好配強
二、夯實基礎(chǔ)，促進(jìn)社區(qū)黨員教育管理規(guī)范化
一是針對喪失活動能力、體弱多病老黨員制定相應(yīng)的制度，對他們采取定時上門服務(wù)
二是建立建全流動黨員的管理制度，規(guī)范對他們的管理
五是要建立黨員聯(lián)系戶、聯(lián)系人制度，實行黨員的目標(biāo)管理，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用
三、加大力度，促進(jìn)社區(qū)黨建保障工作規(guī)范化
一要配齊社區(qū)工作者隊伍
二要為社區(qū)減壓
三要加強硬件建設(shè)
……

　　
　　基本情況
　　目前街道共有個社區(qū)黨支部，共有黨員人占街道黨員總數(shù)的，其中歲以上人占總數(shù)的，歲以下的人，占總數(shù)，離退休人，占總數(shù)，體弱多病、行動不便人，占總數(shù)，下崗失業(yè)外出打工人，占總數(shù)。
　　在第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，街道黨工委對社區(qū)黨組織就社區(qū)黨員的教育管理問題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研，總體感到：一是通過先進(jìn)性教育，管理社區(qū)黨員的指導(dǎo)思想進(jìn)一步明確。街道社區(qū)兩級黨組織充分認(rèn)識到，社區(qū)黨員管理是社區(qū)黨建的重要組成部分，社區(qū)黨員是社區(qū)建設(shè)的骨干，加強對社區(qū)黨員的管理，對保持社區(qū)黨員隊伍的先進(jìn)性和發(fā)揮社區(qū)黨員在社區(qū)建設(shè)中的帶頭作用，對提升社區(qū)黨建工作水平，使社區(qū)黨的基層組織更具有吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有著十分重要的意義。社區(qū)黨組織克服了畏難情緒，在教育活動中積極主動地探索社區(qū)黨員的管理的有效辦法，使社區(qū)黨員的管理工作有了一個較好的態(tài)勢。二是逐步建立和完善了社區(qū)黨組織的工作制度。街道黨工委根據(jù)社區(qū)黨組織的實際情況，不斷總結(jié)先進(jìn)性教育活動中的經(jīng)驗和有效做法，從建立和完善制度著手，分別制定和完善了社區(qū)黨組織織的工作制度，如“三會一課”制度
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，不能結(jié)合本單位實際和黨員的思想狀況有針對性地研究黨員教育管理工作。教育管理內(nèi)容單一、途徑簡單，教育方式不靈活，有的只是定期在社區(qū)辦公室組織黨員學(xué)習(xí)，黨員的出席率不高，黨員產(chǎn)生了厭倦。二是少數(shù)黨支部對黨員教育管理重視程度還不夠。有的支部書記把主要精力放在應(yīng)付日常的政務(wù)工作上，不能靜下心來琢磨新形勢下社區(qū)各類黨員教育管理的方式方法，使黨員教育管理工作難有起色。三是黨員教育管理不規(guī)范、不到位，缺乏有效監(jiān)督。一些黨支部對黨員教育管理的規(guī)章制度雖然制定了不少，但在執(zhí)行過程中不到位。
　　三、黨建資金投入相對較少，導(dǎo)致社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心地位弱化，黨員發(fā)揮作用受到限制
　　由于受地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的限制，社區(qū)黨建經(jīng)費投入較少，造成支部開展工作困難。一是社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍不穩(wěn)定。由于社區(qū)黨務(wù)工作者待遇偏低，工作任務(wù)又多，在位的不安心，不精心，缺乏的難招聘。二是黨員活動難開展。盡管近幾年各級對基層黨支部的活動經(jīng)費加大了投入，就目前來說現(xiàn)有的活動經(jīng)費來源仍無法保證黨員開展正�；顒�。三是黨支部辦公條件差。街道個社區(qū)有個社區(qū)缺少辦公用房和活動場所，大多數(shù)社區(qū)的辦公房都在平方米以下，黨支部的一些大的活動都要借助于駐區(qū)大單位的場所，由于這些問題的存在，造成黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位弱化，使黨員干部在群眾中的威信降低，黨員先鋒模范作用的發(fā)揮受到了限制。
　　對策與建議
　　根據(jù)黨的十六屆四中全會關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定和中央先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好建立建全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機制工作的通知》精神，結(jié)合街道實際情況，黨組織今后對社區(qū)黨員的教育管理應(yīng)重點抓好三方面：
　　一、強化核心，促進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)規(guī)范化
　　社區(qū)黨支部是社區(qū)各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是社區(qū)各項事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的可靠保障。規(guī)范社區(qū)黨建，應(yīng)推進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)規(guī)范化，這是黨組織加強對社區(qū)黨員教育管理的組織保障。一是突出社區(qū)黨建的主導(dǎo)地位，建立并完善有利于居民自治，有利于推進(jìn)基層民主自治建設(shè)的社區(qū)黨組織的決策機制和工作機制，強化社區(qū)黨組織在社區(qū)各類組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。二是明確社區(qū)黨組織的議事范圍。制定社區(qū)黨組織的議事規(guī)則，突出“服務(wù)、整合、凝聚、穩(wěn)定”的主要職能，對社區(qū)各組織應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù)和職責(zé)范圍進(jìn)行細(xì)化明確，及時制定社區(qū)黨組織的具體職責(zé)和工作制度，切實解決目前社區(qū)組織職責(zé)不清晰、權(quán)責(zé)不統(tǒng)一、重點不突出、動作不規(guī)范的問題，為社區(qū)黨組織規(guī)范履職、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用奠定基礎(chǔ)。三是努力構(gòu)建三個工作機制，確保社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子選好配強。待遇機制：改善社區(qū)黨務(wù)干部工資待遇，確保工資水平略高于社會平均薪酬。一方面作為社區(qū)黨務(wù)干部應(yīng)該和其它社區(qū)干部一樣的待遇，由區(qū)政府解決一部分，另一方面根據(jù)街道財力狀況，由街道補足不足部分，解決好這部分人工資待遇偏低的問題。要建立對社區(qū)黨務(wù)干部和社區(qū)工作者嚴(yán)格考評制度，并使社區(qū)干部的工資待遇與工作任務(wù)完成情況掛鉤，同時為他們辦理養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險制度，消除社區(qū)干部的后顧之憂，用待遇栓心留人。用人機制：要完善社區(qū)干部選用制度，切實解決社區(qū)干部特別是社區(qū)黨務(wù)干部的來源。由區(qū)、街道下派干部代職、通過公開招聘、民主選舉、留用等多種渠道，全面推進(jìn)“競爭上崗、任前公示”制度，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、文化程度高、工作責(zé)任心強、熱心社區(qū)工作的干部隊伍，選強配硬社區(qū)黨組織班子。完善教育培訓(xùn)機制，將社區(qū)班子成員和干部納入培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃，把定期培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、研討交流、參觀學(xué)習(xí)、專家講座等好的做法以制度形式固定下來，圍繞于提高社區(qū)干部管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)和履職能力，促進(jìn)社區(qū)班子成員的整體素質(zhì)穩(wěn)步提高。
　　二、夯實基礎(chǔ)，促進(jìn)社區(qū)黨員教育管理規(guī)范化
　　制定制度，分類管理，是做好社區(qū)黨員教育管理的基礎(chǔ)，也是加強對社區(qū)黨員管理的有效形式。要讓社區(qū)每一名黨員都能發(fā)揮作用，就要充分考慮當(dāng)前社區(qū)黨員的從業(yè)性質(zhì)、生活特點和身體條件上的差異，對不同類型、不同層次的黨員提出不同的要求，制度相應(yīng)的制度，強化 ……（未完，全文共4244字，當(dāng)前僅顯示2144字，請閱讀下面提示信息。收藏《社區(qū)黨員管理存在問題及對策》）