××年老工業(yè)基地政府工作報告

目錄/提綱：……
一、××年工作回顧
（一）在宏觀調控中加快結構調整，實施工業(yè)強省戰(zhàn)略成效顯著
（二）強化農業(yè)基礎地位，實現(xiàn)糧食增產、農業(yè)增效和農民增收
（三）以國有企業(yè)改革為重點，全面推進各項改革
（四）全面提升對外開放水平，外經外貿工作取得新突破
（五）千方百計改善民生，真心實意為民辦事
（六）加快基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，增強可持續(xù)發(fā)展能力
（七）實施科教興省、人才強省戰(zhàn)略，各項社會事業(yè)全面發(fā)展
（八）加強民主法制建設，經濟發(fā)展軟環(huán)境進一步改善
二、年政府工作的總體要求和主要任務
（一）大力推進結構調整，增強國民經濟整體實力
（二）著力深化經濟_改革，為老工業(yè)基地振興提供強大動力
（三）抓住雙重機遇，擴大對外開放，不斷拓寬發(fā)展空間
（四）鞏固農業(yè)基礎地位，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)
（五）完善基礎設施，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展
（六）抓住民生之本，鞏固社保成果，辦好民心工程
（七）更加注重統(tǒng)籌兼顧，加快社會事業(yè)發(fā)展
（八）全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快構建和諧
三、加強政府自身建設，不斷提高行政能力
……

　　———**年月日在第十屆人民代表大會第三次會議上
　　各位代表：
　　現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請省政協(xié)各位委員提出意見。
　　一、**年工作回顧
　　*年是我省全面實施中央關于振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略的開局之年。在黨中央、國務院及中共省委的領導下，全省各級政府和各族人民堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，認真落實中央宏觀調控政策，推進振興工作高起點快起步開局、高水平跨越式發(fā)展，圓滿完成了省十屆人大二次會議確定的經濟和社會發(fā)展任務，老工業(yè)基地振興實現(xiàn)了良好開端。
　　———全省實現(xiàn)生產總值億元，增長。其中，第一產業(yè)增加值億元，增長；第二產業(yè)增加值億元，增長；第三產業(yè)增加值億元，增長。
　　———全社會固定資產投資億元，增長。
　　———全省外貿進出口總額億美元，增長；其中出口億美元，增長。
　　———實際利用外商直接投資億美元，增長。
　　———全省地方財政一般預算收入億元，增長；地方財政一般預算支出億元，增長。
　　———社會消費品零售總額億元，增長。
　　———城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到元，增長，扣除物價因素增長；農民人均純收入達到元，增長，扣除物價因素增長。
　　一年來，我們主要做了以下八個方面工作：
　�。ㄒ唬┰诤暧^調控中加快結構調整，實施工業(yè)強省戰(zhàn)略成效顯著。堅決貫徹中央宏觀調控方針，對固定資產投資項目和土地市場秩序進行認真清理整頓，確保了國務院檢查驗收一次達標。同時，注意正確處理宏觀調控與振興老工業(yè)基地的關系，進一步深化、細化振興思路和規(guī)劃，注重在宏觀調控中把結構調優(yōu)、產業(yè)調大、企業(yè)調強，推動了全省經濟健康快速
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事業(yè)單位機構和人事制度改革。
　�。ㄋ模┤嫣嵘龑ν忾_放水平，外經外貿工作取得新突破。堅持在開放的環(huán)境中推進老工業(yè)基地振興。全年接待國外團組層次之高、規(guī)模之大、數(shù)量之多都超過歷年。當年實際利用外商直接投資凈增億美元，凈增額和增幅均創(chuàng)開放以來最好水平。新批萬美元以上大項目個，增長；兩大基地、三大產業(yè)利用外資占以上；美國、日本、韓國、港澳等國家和地區(qū)來我省投資成倍增長。當年外貿出口凈增億美元，凈增額創(chuàng)開放以來最好水平。出口商品結構明顯改善，工業(yè)制成品比例達，同比提高個百分點；機電、鋼鐵等大宗商品出口大幅增長；民營企業(yè)出口成倍增長，拉動全省出口增長個百分點。對外工程承包、外派勞務和_投資分別增長、和。對內開放取得可喜成果，實際利用省外資金億元。
　�。ㄎ澹┣Х桨儆嫺纳泼裆嫘膶嵰鉃槊褶k事。堅持就業(yè)優(yōu)先方針。全省財政籌集就業(yè)扶持資金億元；減免下崗人員經營稅費億元；發(fā)放小額擔保貸款億元；免費培訓下崗人員萬人；安置大齡就業(yè)困難人員萬人。實現(xiàn)實名制就業(yè)萬人，超額完成年初確定的就業(yè)目標。進一步健全和完善社會保障體系。累計償還拖欠并軌人員債務億元，償還率；企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)達到萬人，參加失業(yè)保險人數(shù)萬人，參加基本醫(yī)療保險人數(shù)萬人；累計做實養(yǎng)老保險個人賬戶億元。萬城市低保對象保障標準月人均調增元；農村低保體系建設開始起步，實現(xiàn)保障萬人。
　　堅持執(zhí)政為民，踏踏實實地為群眾辦了一批實事、好事。為建立城鄉(xiāng)社會救助體系全省財政安排資金億元，其中用于解決貧困群眾就醫(yī)、住房困難安排資金億元；籌集扶貧開發(fā)專項資金億元，使農村萬人口脫貧；籌集億元，資助義務教育、普通高中和高校貧困學生萬人；籌集億元，使城鄉(xiāng)萬戶貧困群眾享受醫(yī)療救助。通過財政轉移支付集中供養(yǎng)萬五保老人。采煤沉陷區(qū)建房、棚戶區(qū)改造、農村特困戶建房萬平方米，經濟適用房竣工萬平方米。實現(xiàn)當年公教人員工資和補貼足額發(fā)放，基本解決前三年陳欠工資。為萬城市低保戶減免取暖費億元。清欠失地農民征地補償費億元。
　　加快遼西北地區(qū)經濟發(fā)展。出臺了支持遼西北發(fā)展的若干政策，加大了稅收返還和財政轉移支付力度，遼西北地區(qū)生產總值平均增長。通過增加少數(shù)民族地區(qū)補助費等措施，促進了少數(shù)民族地區(qū)經濟和社會發(fā)展。
　�。┘涌旎A設施和生態(tài)環(huán)境建設，增強可持續(xù)發(fā)展能力。加快交通、能源、水利等個重點基礎設施項目的開工和建設。沈大高速公路改擴建工程提前竣工，港萬噸級原油碼頭和萬噸級礦石碼頭提前投產，營口港萬噸礦石碼頭、成品油碼頭基本完工，煙大鐵路輪渡項目開始啟動，新建農村公路公里，個村新通柏油路。鐵法大平礦建成投產，阜新礦區(qū)改擴建項目進展順利，新增煤炭生產能力萬噸。個電廠項目列入東北電力發(fā)展規(guī)劃，沈海熱電廠二期工程等個項目已獲國家批準，農村電網二期改造全面完成，縣城電網改造步伐加快。大伙房水庫輸水、石佛si水庫一期等工程進展順利。阜新等個資源型城市的個轉型項目穩(wěn)步推進，接續(xù)產業(yè)開始形成。
　　創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市通過國家驗收，城市環(huán)境質量進一步改善。遼河等重點流域的污染防治成效顯著。撫順礦務局、開發(fā)區(qū)和盤錦市被批準為國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)和循環(huán)經濟示范城市，循環(huán)經濟試點工作初見成效。全面完成退耕還林、三北防護林和沿海防護林等國家重點工程建設，人工造林萬畝、城市植樹萬株。完成水土流失治理面積萬畝。
　�。ㄆ撸⿲嵤┛平膛d省、人才強省戰(zhàn)略，各項社會事業(yè)全面發(fā)展。全省財政對科技投入億元，增長。建成工程技術研究中心和重點實驗室個。重型燃氣輪機等項關鍵技術、數(shù)字化醫(yī)療設備等項科技產業(yè)化項目、超級雜交粳稻選育等項技術攻關均取得重大進展。新增國家名牌產品個。全省申請專利件。軟交會、制博會、東博會、海外學子創(chuàng)業(yè)周和省院校合作等都取得新成果。
　　全省財政對教育投入億元，增長。改造農村中小學危房萬平方米。新建農村九年一貫制寄宿學校所，農村初中生輟學率下降個百分點。普通高中實現(xiàn)擴招目標。中等職校招生萬人，增長。啟動高校個重點學科、個重點實驗室建設，培養(yǎng)短缺人才萬人。出臺了人才培養(yǎng)、使用政策，全省引進外省人才萬人、海外留學人員余人次、國外各類專家萬人次。首批家民營企業(yè)博士后科研基地掛牌運行。招商引智活動取得較好成效。
　　開工建設疾病預防控制和醫(yī)療救治體系基礎設施項目個，竣工個。城市社區(qū)衛(wèi)生服務網絡基本形成。農村新型合作醫(yī)療試點工作啟動。“一宮三陵”、五女山山城申報世界文化遺產圓滿成功。話劇《父親》被評為國家舞臺十大精品之一。省博物館新館落成開放。體育健兒在奧運會上獲得獎牌總數(shù)列全國第名。精神文明創(chuàng)建、人口與計劃生育、社會科學、新聞出版、廣播電視，以及檔案、氣象、地質勘察、地震、測繪、殘疾人等事業(yè)又有新的發(fā)展。
　�。ò耍┘訌娒裰鞣ㄖ平ㄔO，經濟發(fā)展軟環(huán)境進一步改善。自覺接受省人大及常委會的依法監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督定期聽取各民主黨派及工商聯(lián)的意見和建議加強與工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的聯(lián)系。辦理省人大代表提出的議案和建議件省政協(xié)委員提案件辦復率達滿意和基本滿意率達以上。提請省人大常委會審議地方性法規(guī)件制定政府規(guī)章件。環(huán)境年建設取得初步成果，在個軟環(huán)境建設問題中有個得到解決或部分解決。省政府減少行政審批項目項。個市和個縣區(qū)建立了行政審批服務中心。全省共修改和廢止各類文件件省本級清理法規(guī)和規(guī)章件，取消行政許可項、行政許可主體個。省政府審理行政復議案件件。推進社會治安綜合治理，維護社會政治穩(wěn)定，突發(fā)公共事件應急準備和打擊刑事犯罪的能力顯著增強，治安防控體系建設成效明顯，刑事和治安案件發(fā)案率分別下降和。暢通民意訴求渠道，信訪工作得到進一步加強。行風建設、反腐倡廉、司法、民族z-教、外事僑務、對臺工作、國j-a全、邊防海防管理、國防動員和“雙擁共建”等都取得新成績。
　　各位代表，過去的一年，我們取得的成績比預料的好，這是黨中央、國務院和中共省委正確領導的結果，是全省各級人民代表大會及其常務委員會和人民政協(xié)監(jiān)督支持的結果，是全省各族人民團結奮斗、開拓進取的結果。在此，我代表省政府，向全省工人、農民、知識分子和干部，向全社會的勞動者和建設者，向解放軍駐遼部隊、武警官兵和公安民警，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體，向所有關心和支持 ……（未完，全文共13889字，當前僅顯示3304字，請閱讀下面提示信息。收藏《**年老工業(yè)基地政府工作報告》）