糧食局黨委發(fā)展黨員工作程序

目錄/提綱：……
一、發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想
二、發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)方針
三、發(fā)展黨員工作的基本原則
四、正確制定發(fā)展黨員工作計(jì)劃
五、關(guān)于進(jìn)一步做好推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象工作的意見
六、新時(shí)期共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)
七、發(fā)展新黨員工作需要注意的問題
八、履行發(fā)展黨員手續(xù)要把好“五關(guān)”
九、發(fā)展黨員的程序
（一）初步培養(yǎng)、教育、考察階段：
（二）重點(diǎn)培養(yǎng)、教育、考察階段：
（三）履行入黨手續(xù)階段：
（四）預(yù)備黨員管理、培養(yǎng)、教育、考察、轉(zhuǎn)正階段：
（五）特殊情況下發(fā)展黨員程序：
十、接收新黨員支部大會(huì)程序：
⑴第一、第二介紹人介紹申請(qǐng)人的有關(guān)情況
十一、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的程序：
……

　　糧食局黨委發(fā)展黨員工作程序
　　一、發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想
　　發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想是同黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)直接聯(lián)系的，并且必須體現(xiàn)出為實(shí)現(xiàn)黨的最高綱領(lǐng)和現(xiàn)階段歷史任務(wù)服務(wù)。新時(shí)期發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想，就是堅(jiān)持把我們黨建設(shè)成為更加堅(jiān)強(qiáng)的工人階級(jí)先鋒隊(duì)，成為領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)核心，為提高黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和保證黨的基本路線的實(shí)現(xiàn)服務(wù)。
　　二、發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)方針
　　發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)方針是黨根據(jù)不同歷史時(shí)期黨所面臨的形勢(shì)、任務(wù)，以及黨員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需要而提出的發(fā)展黨員工作總的方針政策和基本要求。黨在不同的歷史時(shí)期有不同的發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)方針�？谷諔�(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期曾實(shí)行“大膽發(fā)展而不讓一個(gè)壞分子侵入”的方針。年黨的第一次全國組織工作會(huì)議提出慎重發(fā)展黨員方針。年月黨中央提出積極慎重地發(fā)展黨員的方針，從此直到年，發(fā)展黨員的工作一直采取這一方針。年月，全國組織工作會(huì)議提出今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展黨員，應(yīng)當(dāng)遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針。它的基本含義是：發(fā)展黨員必須嚴(yán)格堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把保證新黨員的質(zhì)量放在首位，同時(shí)要有利于逐步改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，全面提高黨員隊(duì)伍的素質(zhì)和黨的戰(zhàn)斗為，發(fā)展黨員工作要有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行。
　　“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)”，就是在發(fā)展黨員工作中必須正確理解和嚴(yán)格堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員條件，發(fā)展黨員必須是工作階級(jí)中具有共產(chǎn)主義覺悟的先進(jìn)分子，這是發(fā)展黨員工作質(zhì)量的根本保證。
　　“保證質(zhì)量”，主是指嚴(yán)格按照黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》的原則和程序履行手續(xù)，確保發(fā)展的黨員符合黨章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。這是發(fā)
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備期的嚴(yán)格考核來保證黨員質(zhì)量；四是必須保證發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。各級(jí)黨組織在整個(gè)發(fā)展黨員工作過程中，必須執(zhí)行黨章和《細(xì)則》的規(guī)定，對(duì)發(fā)展黨員工作衽全程質(zhì)量管理，確保發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。
　�、菆�(jiān)持個(gè)另吸收的原則。堅(jiān)持個(gè)另吸收的原則，對(duì)于嚴(yán)格履行入黨手續(xù)、保證新黨員的質(zhì)量具有重要作用�！吨袊伯a(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》規(guī)定：發(fā)展黨員必須堅(jiān)持入黨自愿的原則和個(gè)別吸收的原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。禁止突擊發(fā)展，反對(duì)關(guān)門主義。所謂“個(gè)別吸收”就是成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持個(gè)別吸收，才能真正體現(xiàn)入黨自愿的原則，切實(shí)保證新黨員的質(zhì)量。
　�、葓�(jiān)持入黨自愿的原則。我們黨是由有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士所組成的工人階級(jí)政黨。黨的綱領(lǐng)、性質(zhì)和宗旨決定了共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)和條件。發(fā)展黨員的實(shí)踐證明，只有當(dāng)申請(qǐng)入黨的人懂得了為什么要入黨，入黨意味著要干什么的時(shí)候，入黨后才能自覺地按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，努力做一個(gè)合格的共產(chǎn)黨員。如果入黨不是建立在自愿的基礎(chǔ)上，就不可能自覺地用黨員標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范自己的言行，甚至把自己混同于一個(gè)普通老百姓，做出與黨的要求背道而馳的事情，對(duì)黨造成危害，損害黨的形象。因此，任何采取動(dòng)員或拉人入黨的做法都是錯(cuò)誤的。對(duì)一些尚無入黨要求的人，無論其社會(huì)聲望多高，或者能力多強(qiáng)，貢獻(xiàn)多大，都不應(yīng)強(qiáng)迫或動(dòng)員他們?nèi)朦h。只有當(dāng)他們提出入黨申請(qǐng)以后，經(jīng)過黨組織的教育和考察，確實(shí)具備了黨員條件，才能吸收他們?nèi)朦h。
　�、砂l(fā)展黨員要有重點(diǎn)的原則。在一定的歷史時(shí)期內(nèi)衽有重點(diǎn)地發(fā)展黨員，是馬克思主義建黨學(xué)說中黨員隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要方面，也是發(fā)展黨員工作的一項(xiàng)重要原則。在我們黨的歷史上，曾經(jīng)多次根據(jù)革命和建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要，提出有重點(diǎn)地發(fā)展黨員。建國初期，為了保證無產(chǎn)階級(jí)成分在黨內(nèi)占有一定的比例，黨中央提出發(fā)展黨員的工作重點(diǎn)應(yīng)放在城市，首先是工人階級(jí)上。隨著社會(huì)主義建設(shè)的大規(guī)模展開，日益顯示出知識(shí)他子的重要作用。年月中央組織部根據(jù)中央關(guān)于重視知識(shí)分子問題的指示精神，提出應(yīng)該著重在知識(shí)分子特別是高級(jí)知識(shí)分子中發(fā)展黨員。年黨的十二大強(qiáng)調(diào)，必須充分發(fā)揮知識(shí)分子的作用，積極吸收其中具備條件的人入黨。年中央書記處轉(zhuǎn)發(fā)了中央組織部《關(guān)于大量吸收優(yōu)秀知識(shí)分子入黨的報(bào)告》。年月，中央組織部提出了《關(guān)于加強(qiáng)在企業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)一線發(fā)展黨員工作的意見》，年中央組織部印發(fā)了經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志審定同意的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在青年中發(fā)展黨員工作的意見》。這是當(dāng)前發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)。堅(jiān)持有重點(diǎn)地發(fā)展黨員，必須以保證黨員質(zhì)量為前提，不可任意降低黨員條件，以降低標(biāo)準(zhǔn)去求發(fā)展數(shù)量。
　　⑹堅(jiān)持“均衡發(fā)展、適度增長”的原則。年，中組部在�。▍^(qū)、市）發(fā)展黨員工作座談會(huì)上提出，在今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期，發(fā)展黨員還是要堅(jiān)持“均衡發(fā)展、適度增長”的原則，不要大起大落�！熬獍l(fā)展”不是指各行各業(yè)、各年齡段、各文體層次，性別上齊頭并進(jìn)發(fā)展，而是根據(jù)工作需要和積極分子成熟情況，著眼于改善結(jié)構(gòu)，使重點(diǎn)和一般各自按適當(dāng)比例協(xié)調(diào)發(fā)展，是在較大范圍內(nèi)就總體而言，是對(duì)宏觀指導(dǎo)而言。不是機(jī)械地對(duì)每一個(gè)具體單位定指標(biāo)卡比例；是經(jīng)過較長時(shí)間的發(fā)展過程而逐步實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念；要根據(jù)形勢(shì)、任務(wù)的需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整�！斑m應(yīng)增長”是指發(fā)展黨員工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行，發(fā)展數(shù)量和速度科學(xué)合理，既不能大起大落，也不能停滯不前。
　　四、正確制定發(fā)展黨員工作計(jì)劃
　　制定發(fā)展黨員工作計(jì)劃，要做到科學(xué)性、合理性和可行性的有機(jī)統(tǒng)一。
　　第一，要把握制定計(jì)劃的主要依據(jù)�？傮w上說，是依據(jù)發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想和方針。具體來說，一是要依據(jù)黨的事業(yè)發(fā)展和實(shí)際工作需要。二是要依據(jù)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)的情況。一定要根據(jù)入黨積極分子培養(yǎng)成熟的情況進(jìn)行調(diào)查分析，逐級(jí)上報(bào)，為科學(xué)合理制定可行的計(jì)劃提供準(zhǔn)確的依據(jù)。三是要依據(jù)黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀，制定發(fā)展黨員計(jì)劃。在制定計(jì)劃之前，各級(jí)黨組織要調(diào)查分析黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀；黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、分布不合理；黨員流動(dòng)性大，黨的活動(dòng)難以開展等等。特別注意加強(qiáng)黨的力量薄弱的地方和行業(yè)，著眼于盡快解決結(jié)構(gòu)、分布不合理的某些方面。四是要依據(jù)近幾年發(fā)展黨員的實(shí)際情況。
　　第二，要明確制定計(jì)劃應(yīng)遵循的原則。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量的原則。在制定計(jì)劃時(shí)，要始終把保證質(zhì)量放在第一位。二是統(tǒng)籌兼顧的原則。既要突出重點(diǎn)，又要兼顧一般；既要著力解決黨的力量薄弱，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，分布不合理的問題，又要防止把黨的力量雄厚的地方的優(yōu)秀分子擋在黨的大門外。三是均衡發(fā)展，適度增長的原則。以黨的事業(yè)發(fā)展和工作需要以及入黨積極分子培養(yǎng)成長的情況為依據(jù)，使重點(diǎn)和一般按各自的比例均衡發(fā)展，防止出現(xiàn)大起大落。
　　第三，要掌握制定計(jì)劃的基本方法。一是自下而上。從黨支部開始，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級(jí)黨組織的宏觀指導(dǎo)意見，結(jié)合支部的實(shí)際情況，根據(jù)入黨積極分子培養(yǎng)成熟的情況，按照黨員標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是確定計(jì)劃發(fā)展對(duì)象，逐經(jīng)上報(bào)初步計(jì)劃。二是自上而下。上級(jí)黨組織根據(jù)支部上報(bào)的初步計(jì)劃，進(jìn)行調(diào)查研究，經(jīng)過對(duì)形勢(shì)、任務(wù)、黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀的充分分析論證，進(jìn)行綜合平衡，研究制定發(fā)展黨員工作總體計(jì)劃。三是上下結(jié)合。上級(jí)黨組織與下級(jí)黨組織商量研究，對(duì)下級(jí)黨組織的初步計(jì)劃進(jìn)行必要的調(diào)整、修改和完善，最后確定下來，并與上級(jí)黨組織的總體計(jì)劃有機(jī)地銜接起來。
　　五、關(guān)于進(jìn)一步做好推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象工作的意見
　　推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象（以下簡(jiǎn)稱“推優(yōu)”），是黨賦予共青團(tuán)組織的一項(xiàng)光榮任務(wù)。年共青團(tuán)十一大將這項(xiàng)任務(wù)正式寫入了團(tuán)章。年中央組織部批轉(zhuǎn)了共青團(tuán)中央書記處《關(guān)于認(rèn)真做好推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象工作的報(bào)告》。幾年來，各級(jí)團(tuán)組織在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在組織部門的支持和指導(dǎo)下，做了大量工作，取得了成效。為進(jìn)一步做好“推優(yōu)”工作，現(xiàn)提出如下意見： ……（未完，全文共12997字，當(dāng)前僅顯示3092字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《糧食局黨委發(fā)展黨員工作程序》）