強化會計監(jiān)督服務項目建設
我縣實行會計集中核算兩年多來,累計核算金額萬元直接歸集財政資金萬元,糾正和完善不規(guī)范票據(jù)張,金額達萬元;拒絕不合理支出票據(jù)張和違反規(guī)定撥款次,共涉及金額萬元。實踐證明,實行會計集中核算的路子是正確的,對于強化會計監(jiān)督起到了積極的促進作用。今年以來,本屆縣委、縣政府把項目建設作為促進經濟跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略突破口,舉全縣之力抓項目。在這樣一種新形勢下,會計集中核算工作必須緊緊跟進,圍繞大局,搞好服務,在項目建設的大潮中發(fā)揮更加積極的作用。
一、實行會計集中核算的背景及目標
會計集中核算是會計委派制的最高形式,是我省根據(jù)中紀委和
財政部關于改革會計人員管理_,強化會計人員管理,進行會計委派制試點精神,
總結出來的會計委派制方式。基本設想是在各單位資金使用權、
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明是合理的,可行的。
二、目前會計集中核算顯露的問題及成因
一核算單位認識不到位。反映在核算單位工作配合上不夠積極,還時有抵觸情緒。
二財務監(jiān)督松懈,制度不健全或形同虛設。有的單位根本沒有制定此項制度,有的單位雖然制訂了一部分,但在經濟活動中卻沒有按制度辦事。有的單位僅僅留于報賬形式,忽視單位內部財務管理。
三會計人員素質良莠不齊。有的單位不具備會計方面專業(yè)知識的人員留在會計崗位上,甚至擔任著會計機構的重要職務,有的財務人員沒有取得相應的會計資格證書,卻從事著財會工作。
上述問題產生的根源。一方面是人們思想認識不夠,忽視內控制度。新《會計法》第條明確規(guī)定“各單位應當建立健全本單位內部會計監(jiān)督制度”,但有的單位對此認識不夠,總認為可有可無,對生產經營、經濟效益起不了多大作用,忽視了不相容崗位的職權分離。容易給貪污、挪用公款等違法行為帶來可乘之機。另一方面,缺乏有效的用人機制、竟爭機制和激勵機制。新的會計制度對會計人員業(yè)務素質特別是會計人員的“專業(yè)判斷能力”提出了更高要求,不僅要求會計人員要接受會計專業(yè)知識的系統(tǒng)教育,而且要求會計人員不斷提高自身業(yè)務水平,加強
職業(yè)道德修養(yǎng)。但現(xiàn)實中選拔財務人員的方式,極大地挫傷了會計人員貫徹會計法規(guī),維護財經紀律、加強會計監(jiān)督的積極性,在一定程度上弱化了會計職能的發(fā)揮。久而久之,真正堅持原則的、能夠維護財經法紀的財會人員或調離財會崗位或同流合污,這些對單位、國家多是造成很大損失。
三、強化會計集中核算要多管齊下,多措并舉
一統(tǒng)一思想,堅定信心。會計集中核算作為一項財政_改革,是近幾年縣上一系列改革中對行政事業(yè)單位利益觸動最深的一次改革,涉及面廣,改革難度大,難免在工作中遇到諸多問題和困難。對此必須保持清醒頭腦,冷靜對待,即不能掉以輕心,也不畏難回避。要緊緊圍繞核算中心工作職能,內強素質,外樹形象,顧全大局,團結敬業(yè),奮進創(chuàng)新,在為單位理好財,維護縣域經濟秩序的同時,積極為財政把好關、為節(jié)約財政資金做出應有貢獻。
二廣泛宣傳,接受監(jiān)督。充分利用電視臺、報紙等新聞媒體,對推行會計集中核算的重要意義、作用以及實施以來取得的成績等進行廣泛宣傳,為推動核算工作步入良性軌道創(chuàng)造寬松的社會環(huán)境。在報賬大廳設立政務公開欄和意見征詢登記薄,公開集中核算職能、公開管理制度和辦事程序、公開操作規(guī)程和業(yè)務流程,將工作時間及個人崗位職責等裝框上墻,在方便單位報賬員報賬的同時,廣泛接受核算單位的監(jiān)督。
三健全制度,規(guī)范運行。無規(guī)矩不成方圓。核算中心要以《預算法》、《會計法》、《行政單位財務規(guī)則》和《事業(yè)單位會計準則》等財務制度為依據(jù),以會計核算和會計監(jiān)督為中心,以會計工作和經濟管理中最為薄弱的環(huán)節(jié)為重點,建立健全內部各項
規(guī)章制度。針對現(xiàn)實中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取“走出去、引進來”的辦法,研究制訂適合本地區(qū)、操作性強的經費開支標準。著眼 ……(未完,全文共2477字,當前僅顯示1574字,請閱讀下面提示信息。
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