用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)的幾點(diǎn)思考

目錄/提綱：……
一、正確認(rèn)識用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)城市建設(shè)是時(shí)勢使然
（一）樹立科學(xué)發(fā)展觀是實(shí)踐用“三個代表”重要思想解決實(shí)際工作的本質(zhì)要求
一要務(wù)是抓住發(fā)展這個主題，有發(fā)展才能有新突破，各項(xiàng)工作才能有新起色
（二）樹立科學(xué)發(fā)展觀是促進(jìn)贛縣城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求
（三）樹立科學(xué)發(fā)展觀是使贛縣成為大贛州東部核心組團(tuán)的現(xiàn)實(shí)要求
二、把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到贛縣城市建設(shè)的具體實(shí)踐中
一是率先對接長珠閩，加快建設(shè)新贛縣
二是率先融入在贛州，推進(jìn)贛縣大發(fā)展
（二）體現(xiàn)特色
二是挖掘獨(dú)特的文化景觀和歷史淵源，打響“客家贛縣”這張牌
（三）體現(xiàn)協(xié)調(diào)
一是正確處理跨躍式發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
二是正確處理城鄉(xiāng)、區(qū)域一體化和綜合統(tǒng)籌的關(guān)系
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　　用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)的幾點(diǎn)思考
　　黨的十六屆三中全會通過的《決定》，明確提出以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀和“五個統(tǒng)籌”的新要求，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，這是我們黨改革開放努力探索和實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是“三個代表”重要思想的組成部分。深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，自覺用以指導(dǎo)贛縣的城市建設(shè)，對于推進(jìn)贛縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，主動融入“贛州一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”具有重要意義。
　　一、正確認(rèn)識用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)城市建設(shè)是時(shí)勢使然。
　　（一）樹立科學(xué)發(fā)展觀是實(shí)踐用“三個代表”重要思想解決實(shí)際工作的本質(zhì)要求。
　　我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)是抓住發(fā)展這個主題，有發(fā)展才能有新突破，各項(xiàng)工作才能有新起色。贛縣要在城市建設(shè)中取得大發(fā)展，只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握贛縣在新形勢下的發(fā)展趨勢和戰(zhàn)略定位。市第二次黨代會明確提出要構(gòu)筑以贛州中心城區(qū)為核心增長極，以贛縣縣城和南康市區(qū)為輔翼，包括于都、興國、上猶、大余、信豐在內(nèi)的“一小時(shí)都市經(jīng)濟(jì)圈”的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，獨(dú)特的地理位置決定了贛縣縣城將作為“十一五”期間大贛州的新城區(qū)，因此，贛縣的功能定位應(yīng)是：贛州
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足縣情、揚(yáng)長避短、加快區(qū)域協(xié)作和配合，既放眼未來，又立足實(shí)際。要在認(rèn)真分析總結(jié)我縣以往的發(fā)展?fàn)顩r和借鑒沿海區(qū)域城市成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，力爭少走彎路、不走彎路，才能更好地實(shí)現(xiàn)贛縣的社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)騰飛。
　　二、把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到贛縣城市建設(shè)的具體實(shí)踐中
　　改革開放２０多年來，贛縣的經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展迅速，但由于種種主客觀原因，在建設(shè)中也出現(xiàn)了許多不足，有的在若干時(shí)間以后甚至可能成為制約贛縣發(fā)展的“瓶頸”，只有按照新的科學(xué)的發(fā)展觀確定贛縣的城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展模式和方向，才能夠獲得持續(xù)不斷的發(fā)展，才能將建設(shè)藝術(shù)與人性特征完美結(jié)合。要將科學(xué)的經(jīng)展觀融入到贛縣的城市建設(shè)中，重點(diǎn)要有以下幾個方面的體現(xiàn)：
　　一體現(xiàn)率先
　　今年，市委、市政府提出了“對接長珠閩，建設(shè)新贛州”的戰(zhàn)略舉措和建設(shè)“贛州一小時(shí)都市經(jīng)濟(jì)圈”的發(fā)展構(gòu)想，是推進(jìn)贛州新崛起的重要決策，作為最貼近中心城區(qū)的縣，贛縣具有區(qū)位、資源、交通等得天獨(dú)厚的融入和對接條件。因此，科學(xué)的發(fā)展觀要求贛縣在城市建設(shè)中應(yīng)突出率先對接、率先融入。
　　一是率先對接長珠閩，加快建設(shè)新贛縣。要加快在城鄉(xiāng)建設(shè)步伐上與長珠閩等沿海地區(qū)的對接，做大做美縣城、創(chuàng)優(yōu)城鄉(xiāng)環(huán)境，把贛縣率先建成贛州市區(qū)乃至長珠閩地區(qū)市民旅游、觀光、休閑的“后花園”，率先建成承接長珠閩沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的承載區(qū)和物流、工業(yè)棲息地。結(jié)合贛縣實(shí)際，重點(diǎn)要在觀念、思路、_等方面加快對接。先是觀念，這是體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)率先對接的前提和關(guān)鍵，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒長珠閩等發(fā)達(dá)城市的先進(jìn)理念，進(jìn)一步解放思想，牢固樹立敢為人先、開明開放，互惠互利、誠實(shí)守信、依法行政、廉潔高效的觀念，把握現(xiàn)今城市建設(shè)和發(fā)展進(jìn)入最佳時(shí)期的大好機(jī)遇和贛州市中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)正進(jìn)入新一輪快速發(fā)展的契機(jī)，確立建設(shè)、管理都是服務(wù)的理念，做好城建工作，以觀念促發(fā)展；再是思路，要緊緊圍繞“客家文化各城和閩粵休閑后花園”的建設(shè)目標(biāo)，發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢，努力完成加快縣城建設(shè)，壯大城區(qū)規(guī)模，有重點(diǎn)地發(fā)展小城鎮(zhèn)，縮小全省、全市城鎮(zhèn)化水平的差距的艱巨任務(wù)，同時(shí)結(jié)合大贛州規(guī)劃，構(gòu)建與城建體系相平衡的自然生態(tài)體系，打造人與自然和諧相處的優(yōu)美環(huán)境，為率先對接提供良好的硬件環(huán)境，以思路謀發(fā)展；最后是_機(jī)制，要加大《城市規(guī)劃法》的貫徹實(shí)施，保障科學(xué)規(guī)劃和相應(yīng)的管理_相并前進(jìn)；要進(jìn)一步推進(jìn)和改善經(jīng)營城市水平，拓寬籌措城市建設(shè)資金；要努力形成“建筑中介入市場，公用事業(yè)社會辦“的城市建設(shè)和管理格局，以機(jī)制保發(fā)展。
　　二是率先融入在贛州，推進(jìn)贛縣大發(fā)展。贛縣作為贛州一小時(shí)都市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)最貼近中心城區(qū)的縣，資源豐富、區(qū)位優(yōu)越、交通便利，在日漸趨于區(qū)域一體化和贛州市中心城區(qū)迫切需要拓展的雙重背景下，贛縣的城市發(fā)展面臨十分難得的機(jī)遇。但我們不能坐等、不能被動、而是要充分應(yīng)對相適應(yīng)形勢的發(fā)展加強(qiáng)協(xié)作和配合，主動接替跟進(jìn)，為率先融入創(chuàng)造條件。就目前贛縣城市間發(fā)展來看，贛縣正處于“一小時(shí)都市”經(jīng)濟(jì)圈的二環(huán)線位置，是大贛州東河片城市團(tuán)組的核心部位，因此，準(zhǔn)確的城市定位和發(fā)展構(gòu)想，是率先融入的關(guān)鍵，贛縣應(yīng)加快調(diào)整角色，按照城東工業(yè)休閑區(qū)、城南商住公務(wù)區(qū)，城西商貿(mào)娛樂區(qū)，城北倉儲工貿(mào)物流區(qū)和城中住宅區(qū)“五大板塊”來進(jìn)行建設(shè)和相應(yīng)的改造，力爭早日與章貢區(qū)水東鎮(zhèn)沿老國道線連成片，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)帶，全面融入大贛州。
　　（二）體現(xiàn)特色
　　特色孕育競爭力，創(chuàng)出特色意味著使城市保持永久的活力和競爭力，科學(xué)的發(fā)展觀并不排除城市個性，“五個統(tǒng)籌”的要求，只給了我們一個大方向，我們要沿著這個方向在加速城市建設(shè)的同時(shí)創(chuàng)出特色，創(chuàng)出名牌，為贛縣的發(fā)展提速奠定基礎(chǔ)。
　　一是服務(wù)、跟進(jìn)、接應(yīng)大贛州，把贛縣建成市區(qū)乃至長珠閩地區(qū)市民旅游、觀光、休閑的“后花園”。贛縣縣城目前建成區(qū)面積已達(dá)，初步形成了“五橫六縱”的城市道路框架，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，但要作為大都市人群旅游、休憩的承載平臺，在功能區(qū)分、自然環(huán)境、人居特色上還有很大差距，贛縣所具備的區(qū)位、交通、政策、資源等優(yōu)勢還沒有得到很好地開發(fā)和利用，因此在進(jìn)一步調(diào)整縣城東、南、西、北中功能設(shè)置結(jié)構(gòu)的同時(shí)，按照贛州市城 ……（未完，全文共4415字，當(dāng)前僅顯示2230字，請閱讀下面提示信息。收藏《用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)的幾點(diǎn)思考》）