（縣委常委、組織部長）基層黨組織要不斷增強(qiáng)正確協(xié)調(diào)客商與地方群眾利益關(guān)系的能力和水平

目錄/提綱：……
一是少數(shù)群眾法制觀念淡薄和私欲膨脹
二是部分客商無視群眾正當(dāng)利益
三是極少數(shù)基層黨組織軟弱渙散
四是一些調(diào)處利益矛盾糾紛的決定和措施有欠公道
五是少數(shù)黨員干部對(duì)客商與地方群眾的利益矛盾糾紛預(yù)見不足
一是要提高把握政策和法律法規(guī)的能力，當(dāng)好“宣講員”
二是要增強(qiáng)把握公平和公道原則的能力，當(dāng)好“裁判員”
三是要增強(qiáng)落實(shí)調(diào)處決定和措施的能力，當(dāng)好“執(zhí)行員”
四是要增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和處理突發(fā)事件的能力，當(dāng)好“指揮員”
五是要增強(qiáng)培養(yǎng)客商與地方群眾之間感情的能力，當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”
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　　基層黨組織和黨員干部要不斷增強(qiáng)正確協(xié)調(diào)客商與地方群眾利益關(guān)系的能力和水平
　　縣委常委、組織部長
　　近年，隨著中西部地區(qū)開發(fā)力度的不斷加大，大量客商涌入各地投資創(chuàng)業(yè)，客商企業(yè)與地方群眾之間的利益矛盾日漸增多，糾紛時(shí)有發(fā)生，在一些地方還表現(xiàn)得相當(dāng)突出，不僅造成較大的經(jīng)濟(jì)損失，而且危及_，影響地方對(duì)外形象。如何妥善協(xié)調(diào)“實(shí)現(xiàn)客商利益最大化”與“維護(hù)群眾利益無小事”的關(guān)系，維護(hù)_，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，是當(dāng)前擺在各地基層黨組織和廣大黨員干部面前的一項(xiàng)十分重要而迫切的新任務(wù)。
　　客商與地方群眾的利益矛盾糾紛，其涉及面廣、影響大，一些地方還潛伏著在量上有逐年遞增、性質(zhì)上有逐漸升級(jí)的趨勢(shì)，甚至發(fā)生了群眾到客商企業(yè)起哄鬧事，破壞生產(chǎn)、生活設(shè)施，圍攻、毆打客商或企業(yè)員工，甚至打砸、哄搶等惡性事件。客商與地方群眾發(fā)生利益矛盾糾紛后，往往因調(diào)處難度大、調(diào)處不及時(shí)或方法不當(dāng)，使糾紛激化和擴(kuò)大，造成嚴(yán)重后果和帶來不利影響。此外，客商與地方
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要求客商妥協(xié)，無原則地讓村民得利，助長了少數(shù)群眾的貪占心理；還有的黨員干部一切以客商利益為重，打著維護(hù)客商利益、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的幌子，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題沒有及時(shí)解決，使矛盾久拖不決，群眾利益受損。
　　五是少數(shù)黨員干部對(duì)客商與地方群眾的利益矛盾糾紛預(yù)見不足。有的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部存在官僚主義作風(fēng)，漠視群眾利益，為完成招商引資任務(wù)而盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，對(duì)引進(jìn)來的項(xiàng)目或企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娎娴挠绊懳醋魅魏慰疾煺撟C，對(duì)可能引發(fā)的矛盾糾紛預(yù)見不足，直到矛盾糾紛出現(xiàn)了，才亡羊補(bǔ)牢，增添了許多工作量。
　　有效防止和調(diào)處好客商與地方群眾之間的利益矛盾糾紛是一件十分復(fù)雜的工作，它涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、法律等多個(gè)方面，需要各級(jí)黨組織、政府各部門和廣大黨員干部的通力配合與協(xié)作，其中最關(guān)鍵的是基層黨組織和黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)調(diào)處能力，努力扮演好調(diào)處客商與地方群眾利益關(guān)系的政策宣講員、利益裁判員、決策執(zhí)行員、應(yīng)急指揮員和感情聯(lián)絡(luò)員的角色，當(dāng)好客商與群眾之間的“娘家母舅”，居中公平調(diào)處雙方利益關(guān)系，減少各類矛盾糾紛的發(fā)生。
　　一是要提高把握政策和法律法規(guī)的能力，當(dāng)好“宣講員”。對(duì)當(dāng)前改革發(fā)展政策和相關(guān)法律法規(guī)掌握不夠或者掌握不平衡，都可能引發(fā)客商與地方群眾利益矛盾糾紛。有的客商眼中只有優(yōu)惠政策，沒有法律法規(guī)，輕視地方群眾利益；有的群眾對(duì)招商引資政策有誤解，敵視“會(huì)念經(jīng)的外來和尚”，排外情緒高漲。對(duì)此，基層黨組織和黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)把握政策和法律法規(guī)的能力，在客商與地方群眾之中當(dāng)好宣講員，以中央和省、市、縣有關(guān)改革發(fā)展的政策和精神統(tǒng)一他們的思想，引導(dǎo)他們提高認(rèn)識(shí)，樹立全局觀念，摒棄本位主義，做到懂政策、守法規(guī)，減少利益矛盾糾紛的產(chǎn)生。
　　二是要增強(qiáng)把握公平和公道原則的能力，當(dāng)好“裁判員”。調(diào)查顯示，調(diào)處客商與地方群眾利益矛盾糾紛的決定和措施有失公平和公道往往會(huì)使矛盾糾紛久拖不決，有的甚至越鬧越大。因此，基層黨組織和黨員干部一定要增強(qiáng)把握公平和公道原則的能力，當(dāng)客商利益與群眾利益的合格裁判員。要通過全盤考慮問題，擺正客商和群眾的位置，兼顧各方利益；立足實(shí)事求是、客觀公正的觀點(diǎn)，拿出最佳調(diào)處方案，做到既符合法律意義上的公平原則，又符合情理意義上的公道原則。同時(shí)，要注意對(duì)客商的優(yōu)惠政策的“含金量”，只能以政府的投入和部門的優(yōu)質(zhì)服務(wù)來體現(xiàn)，而不能由群眾來分?jǐn)偅苊庖晃蹲尷蜕潭鴵p害群眾利益。
　　三是要增強(qiáng)落實(shí)調(diào)處決定和措施的能力，當(dāng)好“執(zhí)行員”�？蜕膛c地方群眾利益矛盾糾紛的“裁決”結(jié)果不落實(shí)，或者落實(shí)不力，或者僅是單方面落實(shí)，都不能徹底地解決矛盾糾紛問題，甚至?xí)辜m紛重演，或者引發(fā)新糾紛。因此，基層黨組織和黨員干部要增強(qiáng)落實(shí)調(diào)處決定和措施的能力。要增強(qiáng)執(zhí)行決定或措施的嚴(yán)肅性，不能有任何馬虎和遺漏；要提高落實(shí)效率，以行動(dòng)取信客商和群眾；要注意平衡落實(shí)，兼顧雙方利益；要注重協(xié)調(diào)縣、鄉(xiāng)黨委政府、各部門及村（居）委會(huì)的關(guān)系，形成合力共抓落實(shí)，確�？蜕虄�(yōu)惠政策得到兌現(xiàn)，群眾正當(dāng)利益得到維護(hù)。
　　四是要增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和處理突發(fā)事件的能力，當(dāng)好“指揮員”�？蜕膛c地方群眾利益矛盾糾紛的發(fā)生，有一定的復(fù)雜性和突發(fā)性�；鶎狱h組織和黨員干部應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和處理突發(fā)事件能力較強(qiáng)，則能迅速化解糾紛，平息事態(tài)，維護(hù)穩(wěn)定；反之，則無法控制事態(tài)的發(fā)展，難以將損失降到最低點(diǎn)。黨員干部要通過深入細(xì)致的調(diào)研，增強(qiáng)利益矛盾糾紛的預(yù)見性，做到防范于未然；要身先士卒，在一線處理利益矛盾糾紛中，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)； ……（未完，全文共2963字，當(dāng)前僅顯示1883字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《（縣委常委、組織部長）基層黨組織要不斷增強(qiáng)正確協(xié)調(diào)客商與地方群眾利益關(guān)系的能力和水平》）