如何提高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)依法指導(dǎo)和開展工作的能力

目錄/提綱：……
一、要在“強化法規(guī)意識”中提高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)依法指導(dǎo)和開展工作的能力
二、要在知法懂法中提高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)依法指導(dǎo)和開展工作的能力
三、要在按職負責(zé)中提高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)依法指導(dǎo)和開展工作的能力
四、要在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)中提高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)依法指導(dǎo)和開展工作的能力
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切實提高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)依法指導(dǎo)和開展工作的能力

堅持依法治軍、依法辦事，是黨實施依法_方略在軍隊建設(shè)中的必然要求，是社會主義市場經(jīng)濟條件下加強部隊建設(shè)的必然要求，是按照部隊建設(shè)規(guī)律實施科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。加強領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的素質(zhì)能力建設(shè)需要突出抓好的一個問題，就是提高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)依法指導(dǎo)和開展工作的能力。所謂依法指導(dǎo)和開展工作，就是嚴格依據(jù)軍隊建設(shè)的法規(guī)制度抓工作、辦事情、盡職責(zé)。其實質(zhì)就是按照部隊建設(shè)的客觀規(guī)律抓工作，按科學(xué)的運行機制抓工作，按我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)抓工作。當(dāng)前部隊建設(shè)中存在的工作生活秩序難正規(guī)、經(jīng)常性工作難落
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大于法律的思想，樹立一切按法規(guī)辦的思想，破除只有個人經(jīng)驗才靠得住的思想，樹立依法辦事最科學(xué)的思想。
二、要在知法懂法中提高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)依法指導(dǎo)和開展工作的能力。當(dāng)前，我軍已形成了以《國防法》和條令條例為主體，與國家法律制度相適應(yīng)的100多個軍事法規(guī)，2000多個軍事規(guī)章，如指導(dǎo)基層建設(shè)的有《軍隊基層建設(shè)綱要》，指導(dǎo)內(nèi)務(wù)建設(shè)的有《內(nèi)務(wù)條令》，指導(dǎo)黨的建設(shè)和政治工作的有《政治工作條例》，指導(dǎo)軍事訓(xùn)練的有《軍事訓(xùn)練條例》，指導(dǎo)后勤工作的有《后勤條例》。但是我們不少同志對這些法規(guī)知之不多、知之不深、知之不全。有些法規(guī)雖然也學(xué)了，但并沒有真正學(xué)懂，完全掌握，甚至是學(xué)歸學(xué)、干歸干，一旦抓起工作，就自覺不自覺地脫離了法規(guī)制度的要求。還有的對法規(guī)把握不準確、理解有偏差，在指導(dǎo)和開展工作中出現(xiàn)不應(yīng)有的失誤。因此，必須結(jié)合工作實際，加強學(xué)習(xí)，下工夫提高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)全面了解、準確把握法規(guī)制度的能力，切實弄清法規(guī)的權(quán)威性、強制性、規(guī)范性特征及性質(zhì)、內(nèi)容、要求，明確該怎么做，不該怎么做，該干什么，不該干什么，提高依法行政的自覺性。
三、要在按職負責(zé)中提高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)依法指導(dǎo)和開展工作的能力。按職負責(zé)，就是按照法規(guī)制度所賦予的職責(zé)去開展工作。其目的是為了建立正規(guī)順暢、和諧有序的指揮、管理關(guān)系，使各級的關(guān)系按規(guī)范程序運轉(zhuǎn)，以確保各盡其職，各負其責(zé)，使工作真正落到實處�，F(xiàn)在一些同志總埋怨基層依賴思想太強，工作主動性太差。出現(xiàn)這種現(xiàn)象并不能全都怪基層，一個重要原因是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)沒有依法按職責(zé)辦事，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)指導(dǎo)上的錯位、越位和缺位，影響了基層積極性、主動性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，打亂了正常的工作程序和運轉(zhuǎn)機制。如果我們不解決好依法按職責(zé)開展工作的問題，基層建設(shè)就難以走出“上不放手，下不動手；上不放心，下不盡心；上不放權(quán)，下不挑擔(dān)”的怪圈�！盾婈牷鶎咏ㄔO(shè)綱要》明確規(guī)范了各級抓基層的職責(zé)，只有按此履行好本級的職責(zé)，工作才能抓到點子上，才能抓出成效。
四、要在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)中提高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)依法指導(dǎo)和開展工作的能力。從基層反映的情況看，我們各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)還存在著安排工作缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，搞得基層難以承受；檢查評 ……（未完，全文共1832字，當(dāng)前僅顯示1164字，請閱讀下面提示信息。收藏《如何提高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)依法指導(dǎo)和開展工作的能力》）