（縣長）＊縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、宣傳引導(dǎo)，打造聲勢，抓住優(yōu)化環(huán)境的突破點(diǎn)
一是外力借勢
二是內(nèi)部造勢
三是宣傳導(dǎo)勢
二、解放思想，破除障礙，抓住優(yōu)化環(huán)境的切入點(diǎn)
三、強(qiáng)化服務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓住優(yōu)化環(huán)境的著力點(diǎn)
四、制定制度，狠抓落實(shí)，抓住優(yōu)化環(huán)境的落腳點(diǎn)
一是實(shí)行項(xiàng)目代辦制
二是實(shí)行違規(guī)處理下限制
三是實(shí)行強(qiáng)制措施報(bào)告制
四是實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)制
五是實(shí)行收費(fèi)扎口制
六是實(shí)行收費(fèi)罰款“目錄管理”制
七是實(shí)行部門一把手負(fù)責(zé)制
八是定期督導(dǎo)暗訪制度
五、強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)懲違規(guī)，抓住優(yōu)化環(huán)境的保障點(diǎn)
二是設(shè)立優(yōu)化環(huán)境政策咨詢服務(wù)中心
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　　把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)爭創(chuàng)一流發(fā)展環(huán)境
　　河北省博野縣人民政府縣長**
　　去年以來，我縣緊緊圍繞優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展這個主題，牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力，環(huán)境就是吸引力”的觀念，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，爭創(chuàng)一流發(fā)展環(huán)境，努力推動經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展。
　　一、宣傳引導(dǎo)，打造聲勢，抓住優(yōu)化環(huán)境的突破點(diǎn)
　　我縣始終把營造積極向上的輿論氛圍作為優(yōu)化環(huán)境的首要環(huán)節(jié)來抓，一個_喊到底，一鼓作氣拼到底，一氣呵成干到底，大造優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展的聲勢，優(yōu)化環(huán)境的濃厚氛圍已經(jīng)初步形成。一是外力借勢�！八街�，可以攻玉”，去年以來，我們多次組織縣、鄉(xiāng)、村三級干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，開眼界、拓思路，以人之長照己之短，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣廣大干部群眾優(yōu)化環(huán)境的壓力感和緊迫感。二是內(nèi)部造勢。我縣始終把優(yōu)化環(huán)境放在心上，抓在手上，對優(yōu)化環(huán)境工作逢會必講，對服務(wù)企業(yè)的事遇會就說，進(jìn)一步統(tǒng)一全縣廣大干部的思想，真正把優(yōu)化
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，有作為就行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀。
　　三、強(qiáng)化服務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓住優(yōu)化環(huán)境的著力點(diǎn)
　　當(dāng)前，對市場起配置作用的，已經(jīng)不再是有多少優(yōu)惠政策，而是發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣。區(qū)域間的競爭，說到底是環(huán)境的競爭。環(huán)境建設(shè)，核心是服務(wù)，差距在作風(fēng)。市場經(jīng)濟(jì)要求的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不僅僅是指政府及其部門在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上態(tài)度熱情一點(diǎn)，辦事迅速一些，而是應(yīng)該以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)榛A(chǔ)，賦予更高層次的標(biāo)準(zhǔn)和更加豐富的內(nèi)涵。去年以來，我們以全面改進(jìn)政府工作機(jī)制和工作作風(fēng)為基礎(chǔ)，積極創(chuàng)建“服務(wù)型”政府，切實(shí)從“管理企業(yè)、管理百姓”向“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民眾”轉(zhuǎn)變。對各部門的要求沒有停止在“不找麻煩”上，而是講為企業(yè)改進(jìn)了哪些服務(wù)方式、具體搞了哪些服務(wù)，企業(yè)反映如何，并實(shí)行定期專項(xiàng)匯報(bào)制度。在創(chuàng)新服務(wù)思路、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、深化服務(wù)內(nèi)容上不斷尋求新的突破，實(shí)現(xiàn)行政提速、審批暢通和辦事高效。抓好項(xiàng)目審批大廳的完善和“一個窗口對外”的推行，把所有固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目納入大廳集中審批，并不斷完善審批程序、工作制度，規(guī)范服務(wù)，著力打造高效率的“政府超市”。
　　四、制定制度，狠抓落實(shí)，抓住優(yōu)化環(huán)境的落腳點(diǎn)。
　　在繼續(xù)實(shí)行“四不查、兩不罰”、確�！叭齻�一”的基礎(chǔ)上，今年又制定出臺了《關(guān)于對重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)保護(hù)的若干規(guī)定》，使優(yōu)化環(huán)境工作更具操作性。一是實(shí)行項(xiàng)目代辦制。企業(yè)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目，由經(jīng)發(fā)、工商等職能部門幫助代辦各種證照手續(xù)。二是實(shí)行違規(guī)處理下限制。企業(yè)出現(xiàn)的一般違規(guī)行為以教育為主，特殊確需處罰的要按照法律、法規(guī)的規(guī)定，并以下限為準(zhǔn)。三是實(shí)行強(qiáng)制措施報(bào)告制。凡需對重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)采取強(qiáng)制措施或從事涉及搜查、扣押、查封、罰款、沒收財(cái)產(chǎn)、凍結(jié)帳戶等行為的，需報(bào)分管縣領(lǐng)導(dǎo)。四是實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)制。任何部門和單位，都不得要求企業(yè)參加帶有強(qiáng)制性的收費(fèi)培訓(xùn)。五是實(shí)行收費(fèi)扎口制。重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)，全年應(yīng)交納的費(fèi)額由財(cái)政和職能部門確定，按季到項(xiàng)目審批服務(wù)中心收費(fèi)處交納，部門不得再進(jìn)企收費(fèi)。六是實(shí)行收費(fèi)罰款“目錄管理”制。編印全縣統(tǒng)一的收費(fèi)罰款目錄，列出收罰項(xiàng)目、收罰標(biāo)準(zhǔn)和收罰依據(jù)，通過新聞媒體向社會公布。同時，對新增和削減的收罰項(xiàng)目要隨時公布。未列入目錄和未經(jīng)公布的收罰項(xiàng)目，企業(yè)有權(quán)拒交。七是實(shí)行部門一把手負(fù)責(zé)制。無論任何部門、任何個人，凡違反優(yōu)化環(huán)境有關(guān)政策、規(guī)定的，首先追究部門一把手的責(zé)任。八是定期督導(dǎo)暗訪制度。優(yōu)化辦、紀(jì)委監(jiān)察局等部門組成聯(lián)合督導(dǎo)、暗訪組，加強(qiáng)經(jīng)常性暗訪督查，一經(jīng)查實(shí)違紀(jì)行為，嚴(yán)肅處理。
　　五、強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)懲違規(guī)，抓住優(yōu)化環(huán)境的保障點(diǎn)。
　　在充分發(fā)揮“五個中心”、“兩條熱線”作用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大監(jiān)督制約力度。一是設(shè)立投資環(huán)境舉報(bào)熱線電話，在每個重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)各聘請一名優(yōu)化環(huán)境監(jiān)督員，鼓勵企業(yè)對“三亂”及“吃、拿、卡、要、報(bào)”等行為進(jìn)行舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，對舉報(bào)者給予適當(dāng)物質(zhì)獎勵，并為舉報(bào)者b_m。對危害環(huán)境行為的單位和個人做到快查快結(jié)，嚴(yán)肅處理，并向社會公布處理結(jié)果。二是設(shè)立優(yōu)化環(huán)境政策咨詢服務(wù)中心。充分利用紀(jì)檢監(jiān)察部門掌握大量政策和法律法規(guī)的優(yōu)勢，為企業(yè)和經(jīng)營者提供免費(fèi)政策法規(guī)咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)更好的維護(hù)自己的合法權(quán)益。三是堅(jiān)決落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、“一次查實(shí)下崗”和“一票否決”制，出臺和完善了相應(yīng)配套措施和辦法。對行政執(zhí)法部門和窗口單位工作人員進(jìn)企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、“吃、拿、卡、要、報(bào)”或因故意刁難、推諉扯皮以及“不作為 ……（未完，全文共2866字，當(dāng)前僅顯示1822字，請閱讀下面提示信息。收藏《（縣長）*縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的匯報(bào)》）