目錄/提綱:……
一、明確地提出了發(fā)展財貿經濟的指導思想和工作重點
二、第一次在整個財貿系統(tǒng)推行了目標責任制
三、突出重點——把主要精力放在了抓組織財稅收入上
四、狠攻難點——千方百計開發(fā)利用金融資產
五、狠抓熱點——下大力氣保證市場的繁榮和市場物價的穩(wěn)定
六、攻克弱點——努力為國合貿易企業(yè)走出困境創(chuàng)造條件
……
年月,根據市政府常務會議的安排,我分管全市的財貿工作。對財貿工作,過去任書記、縣長時,主要是在縣級的層次上,從大的方面對此有所了解,F(xiàn)在要分管全市的財貿工作,應該說還是一項嶄新的工作。如何分管好這項工作,上不負重托,下不負期望,我是有決心的,也是自信的。我的信條歷來就是黨叫干啥就干啥,干啥就要干好啥。當然,作為領導光有信心和決心是不夠的,重要的還要有思路、有辦法,并全身心地投入進去,通過自己的影響和領導藝術,充分調動起下屬的積極性和主動性,把思路、辦法付諸實踐,開花結果。一年來的實踐以及財貿經濟取得的可喜成績,對我來說是一個最大的安慰。我特別欣慰的是,短短一年時間內,我不僅結識了財貿系統(tǒng)的許多干部職工,同時學到了很多東西,積累了不少的經驗和教訓,F(xiàn)將一年來的幾點做法和體會作一簡要
匯報。
一、明確地提出了發(fā)展財貿經濟的指導思想和工作重點
年是市委、市政府根據省委、省政府的要求,提出打好“五大戰(zhàn)役”、完成“十項目標”的第一年,賦予財貿系統(tǒng)的任務比任何一年都艱巨。我開始分管財貿工作,又正值新年伊始。當務之急,就是要盡快拿出一個發(fā)展財貿經濟的大思路來,制定出保證完成各項經濟指
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單位的積極性來保證完成全年的各項經濟指標和主要工作?這是我一開始就注意的問題,也是我一開始就決心著手解決的問題。當時,受各方面因素的啟發(fā),我提出在整個系統(tǒng)實行目標責任制?陀^地說,實行目標責任制本身并不是什么創(chuàng)新,但是在整個財貿系統(tǒng)推行目標責任制卻是第一次,難度確實比較大。一是單位多而且性質差異大,有的既有硬指標,又有軟指標,有的主要都是軟指標,很難用一個標準來衡量。二是條條單位多,許多指標是省控指標,市里難于確定,不容易考核。三是不少領導對在整個系統(tǒng)實行目標責任制持懷疑態(tài)度,積極性不高。但是,有一點是可以肯定的,那就是目標責任制目前確實是一種好的形式,好的機制,好的辦法。因此,我和財委的領導及其它同志們加班加點,緊鑼密鼓地開始了這項工作,在較短時間內通過大量細致的準備工作,對全系統(tǒng)二十幾個縣處級單位的近項指標進行了測算和研究,對一些重要的經濟指標,如
財政收入、國、地稅收入、
銀行貸款等,我親自進行了協(xié)調和平衡。最后代表市政府同各單位簽定了目標責任制。同時特別注意了對目標責任制的考核評比和兌現(xiàn)工作,制定了目標責任制的考核評比辦法,實行一月一匯報、一季度進行一次考核評比和通報,年底進行了嚴格的獎懲兌現(xiàn)。
一年的實踐證明,目標責任制對財貿系統(tǒng)廣大干部職工精神面貌的可喜變化和財貿經濟年取得少有的好成績起了重要的促進和保證作用。它的作用突出地表現(xiàn)為:目標責任明確并實行嚴格的考核評比,極大地調動了全體干部職工的主動性和積極性,激發(fā)了廣大干部職工為努力完成任務的創(chuàng)造性,目標責任制考核評比的經;,制度化,為整個系統(tǒng)的工作走上規(guī)范化、實現(xiàn)有序性提供了基礎。
三、突出重點——把主要精力放在了抓組織財稅收入上
組織財稅收入歷來就是財貿工作的重頭戲,完成財政收入任務,主要靠經濟發(fā)展的速度和經濟發(fā)展的質量,財政、國地稅部門對此起著重要的促進和保證作用,同時擔負著組織收入的任務。因此,作為分管這項工作的副市長,我把主要精力放在了抓財稅工作上。首先,指導、督促、幫助有關部門盡快把財稅任務“雙線”下達到了各級政府及各級財稅部門,把任務完成情況作為考核各級政府領導、財稅部門領導及企業(yè)的負責人的重要內容,真正調動起了收稅人和納稅兩個方面的積極性,尤其是基層政府領導親自抓財稅收入的積極性是前所未有的。其次,狠抓了稅法宣傳工作。作為“稅法宣傳領導組”組長,特別關注了每年月份的稅法宣傳月活動,連續(xù)兩年在電視臺作了稅法宣傳
動員報告,并親自走上街頭,深入到宣傳點進行宣傳,去年的稅法宣傳聲勢之大,范圍之廣,層次之高是我市歷史上所沒有的,對提高全民的納稅意識起了非常積極的促進作用。再次狠抓了財稅秩序的監(jiān)督管理,特別是重點抓了預算外資金的管理,初步建立了一系列管理制度,取得了一些成績,為今后進一步加強預算外資金管理打下了一定的基礎。第四狠抓了財稅部門的職能轉變,進一步增強和加大了財稅部門支持經濟發(fā)展,注重培植涵養(yǎng)財源的服務意識和工作力度。去年共籌集近萬元資金用于支持工農業(yè)生產,取得明顯的經濟效果和社會效果。第五,千方百計為財稅部門的干部職工組織財稅收入創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境,積極協(xié)調解決財政同
稅務部門、國稅與地稅部門之間的關系,進一步理順了分稅_下的財政_,形成了財政、國稅、地稅是一家,齊心協(xié)力為晉城經濟服務的喜人形勢。
總之,在市委、市政府的正確領導下,加上全市各級各部門的支持和全市廣大財稅干部職工的努力工作,年我市的財政收入完成億元,比上年增長,其增收幅度之高,增長速度之快是建市以來所沒有的。
四、狠攻難點——千方百計開發(fā)利用金融資產
我市的金融形勢連續(xù)幾年突出地表現(xiàn)為存差不斷擴大,其絕對額一直為全省各地市之最。如何有效地開發(fā)利用金融資產,緩解地方企業(yè)資金緊張狀況,增加對地方經濟發(fā)展的資金支持。這是上至市委、市人大、市政府、市政協(xié)等領導,下至普通職工都十分觀注的問題,同時也是財貿工作中的難點問題,因為對解決存差過大問題已經提了幾年仍未見到明顯效果,可見其難度。我分管財貿工作后,首先深入到銀行單位,對存差產生的原因,開發(fā)利用金融資產的途徑,緩解企業(yè)資金緊張的措施作了大量的調查研究,產生了 ……(未完,全文共6333字,當前僅顯示2224字,請閱讀下面提示信息。
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