加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)暨學(xué)習(xí)借鑒典型經(jīng)驗(yàn)做法現(xiàn)場(chǎng)會(huì)

目錄/提綱：……
一、關(guān)于省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作七個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)做法
1、強(qiáng)化主體責(zé)任
2、發(fā)現(xiàn)問題
3、鄉(xiāng)案縣審
4、協(xié)作區(qū)
5、強(qiáng)素質(zhì)
6、正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員
7、督導(dǎo)考核
一、上半年開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體情況
二、結(jié)合上半年工作情況，就下一步工作，我提五點(diǎn)要求
……
加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)暨學(xué)習(xí)借鑒典型經(jīng)驗(yàn)做法現(xiàn)場(chǎng)會(huì)

同志們:
今天我們召開這次會(huì)議，主要是為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的部署和近日省、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)到我縣調(diào)研時(shí)提出的要求，通過學(xué)習(xí)借鑒典型經(jīng)驗(yàn)做法，著力破解監(jiān)督難題，有效增強(qiáng)基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力，不斷把我縣基層黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。
一、關(guān)于省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作七個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)做法
近期，省紀(jì)委監(jiān)委圍繞基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中加強(qiáng)主體責(zé)任、發(fā)現(xiàn)問題、鄉(xiāng)案縣審、協(xié)作區(qū)、強(qiáng)素質(zhì)、監(jiān)督員、督導(dǎo)考核等七個(gè)方面，邊實(shí)踐、邊完善、邊總結(jié)，形成了一系列比較規(guī)范、可行的推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法。按照省紀(jì)委監(jiān)委要求，并結(jié)合我縣實(shí)際，今天召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)這七個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范。
1、強(qiáng)化主體責(zé)任。所謂“強(qiáng)化主體責(zé)任”是指縣紀(jì)委監(jiān)委抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，通過建立健全全鏈條、閉環(huán)式的責(zé)任落實(shí)體系，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任、黨委書記的第一責(zé)任、班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任�！皬�(qiáng)化主體責(zé)任”，一是要明責(zé)�？h紀(jì)委監(jiān)委圍繞“三個(gè)強(qiáng)化”，即強(qiáng)化工作研究、強(qiáng)化工作支持、強(qiáng)化工作保障，構(gòu)建基層黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任總體架構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定具體、可操作的責(zé)任清單，報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委備案�！皬�(qiáng)化主體責(zé)任”，二是要履責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略892字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，按規(guī)定列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村有關(guān)會(huì)議，跟蹤會(huì)議精神落實(shí)情況。第二步是匯總報(bào)送。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村監(jiān)督員對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)分類匯總，填寫發(fā)現(xiàn)問題清單表，報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，或通過手機(jī)軟件隨時(shí)上傳至縣紀(jì)檢監(jiān)察正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督平臺(tái)。第三步是研判處置�？h紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室建立發(fā)現(xiàn)問題統(tǒng)一臺(tái)賬，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)范圍外的問題線索轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門辦理，職責(zé)范圍內(nèi)的由縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室轉(zhuǎn)相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室、協(xié)作區(qū)進(jìn)行處置辦理，并加強(qiáng)跟蹤督辦。制定專項(xiàng)檢查的制度規(guī)定、發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督的制度規(guī)定、走家串戶、實(shí)地查訪、列席會(huì)議的制度規(guī)定，明確相關(guān)的內(nèi)容、程序、方法、要求等，制定發(fā)現(xiàn)問題管理處置的制度規(guī)定，明確問題匯總、報(bào)送、研判、處置、跟蹤督導(dǎo)的程序、方法、要求等。
3、鄉(xiāng)案縣審。“鄉(xiāng)案縣審”是指在不改變現(xiàn)行干部管理權(quán)限和處理違紀(jì)案件批準(zhǔn)權(quán)限的基礎(chǔ)上，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委、縣級(jí)監(jiān)委駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察辦公室審查調(diào)查的需追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任的案件，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委、監(jiān)察辦公室集體研究提出初步處理意見，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委溝通并取得一致意見后，將案件移送縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委，由縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委審理室直接審理，或者指定紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)進(jìn)行交叉審理。是推動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措�！班l(xiāng)案縣審”的工作程序主要有五個(gè)環(huán)節(jié):一是報(bào)送。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）立案審查調(diào)查的案件經(jīng)集體研究提出初步處理意見，并與黨（工）委溝通取得一致意見后，報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)審核把關(guān)，填寫《移送縣紀(jì)委監(jiān)委案件審理登記表》，將案件移送縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委案件審理室。二是受理�？h級(jí)紀(jì)委監(jiān)委案件審理室收到移送的案件后，經(jīng)審核符合移送條件的予以受理，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，視情作出直接審理或指定紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)審理的決定。不符合移送條件的可以暫緩受理或不予受理。三是審理�？h級(jí)紀(jì)委監(jiān)委案件審理室或指定紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)受理后，一般案件在30日內(nèi)，復(fù)雜案件在60日內(nèi)審結(jié)，形成審理報(bào)告，報(bào)請(qǐng)縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委、監(jiān)察辦公室。在審理過程中，應(yīng)加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和紀(jì)（工）委、監(jiān)察辦公室溝通，經(jīng)溝通不能形成致意見的，由縣級(jí)紀(jì)委常委會(huì)、監(jiān)委會(huì)會(huì)議研究決定。四是執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）作出黨紀(jì)政務(wù)處分一個(gè)月內(nèi)，將處分決定及執(zhí)行情況報(bào)所在紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)和縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委備案�？h級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和協(xié)作區(qū)應(yīng)認(rèn)真審核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋并督促解決。對(duì)應(yīng)報(bào)經(jīng)縣級(jí)黨委、紀(jì)委監(jiān)委審查批準(zhǔn)的案件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委、監(jiān)察辦公室在收到縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委審理意見后，提請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委進(jìn)行審議，并按規(guī)定履行報(bào)批程序。待批復(fù)后，立即作出處分決定。五是復(fù)議。對(duì)不服處分決定的申訴，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委、監(jiān)察辦公室報(bào)所在紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)和縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委受理，按照復(fù)議復(fù)查與審查審理分離的原則，由縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委或協(xié)作區(qū)進(jìn)行復(fù)議復(fù)查。經(jīng)復(fù)議復(fù)查需變更或撤銷原處分決定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委批準(zhǔn)。制定“鄉(xiāng)案”移送的制度、紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)審理案件的制度、處分決定作出及執(zhí)行的制度規(guī)定以及案件質(zhì)量評(píng)查制度。
4、協(xié)作區(qū)。所謂“協(xié)作區(qū)”是指在現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委管理_、工作職責(zé)不變的前提下，由縣紀(jì)委監(jiān)委按照整合力量、區(qū)域協(xié)作、就地就近原則，把5-6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）劃成一個(gè)片區(qū)，開展紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作。協(xié)作區(qū)在縣紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下開展工作：一是問題線索集中統(tǒng)一管理�！皡f(xié)作區(qū)”內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委在發(fā)現(xiàn)或收到問題線索后，報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室，轉(zhuǎn)對(duì)口聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察室，紀(jì)檢監(jiān)察室建立統(tǒng)一臺(tái)賬，經(jīng)分析研判，報(bào)“協(xié)作區(qū)”組長批準(zhǔn)后，交協(xié)作區(qū)相關(guān)審查調(diào)查組辦理。二是審查調(diào)查異地交叉辦理�！皡f(xié)作區(qū)”內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的問題線索，原則上在“協(xié)作區(qū)”內(nèi)異地交叉辦理。重大復(fù)雜案件由對(duì)口聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察室直接參與辦理。三是專項(xiàng)檢查橫向協(xié)同聯(lián)動(dòng)。上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委安排部署的專項(xiàng)檢查，“協(xié)作區(qū)”內(nèi)交叉開展；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自行開展的專項(xiàng)檢查，協(xié)作區(qū)組織其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）定期抽查。四是案件質(zhì)量聯(lián)合審查把關(guān)。案情簡(jiǎn)單、錯(cuò)誤情節(jié)較輕的案件，指定“協(xié)作區(qū)”交叉審理，審理報(bào)告報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室及分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意。制定對(duì)“協(xié)作區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)的制度，明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、指導(dǎo)方式、工作保障等。同時(shí)制定“協(xié)作區(qū)”開展轄區(qū)信訪接待、線索批辦工作、開展專項(xiàng)檢查工作、開展審查調(diào)查工作及開展案件審理工作制度，明確相關(guān)工作的工作權(quán)限、程序、要求等；制定“協(xié)作區(qū)”開展日常工作的制度，明確相關(guān)會(huì)議、值班、請(qǐng)示報(bào)告等內(nèi)容。
5、強(qiáng)素質(zhì)。所謂“強(qiáng)素質(zhì)”是指著眼“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)”，著力強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作作風(fēng)。其中，政治素質(zhì)是根本，業(yè)務(wù)能力是支撐，工作作風(fēng)是保證�！皬�(qiáng)素質(zhì)”首 ……（未完，全文共9171字，當(dāng)前僅顯示2505字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)暨學(xué)習(xí)借鑒典型經(jīng)驗(yàn)做法現(xiàn)場(chǎng)會(huì)》）