人大常委會(huì)機(jī)關(guān)日常工作程序大全

目錄/提綱：……
一、主任會(huì)議會(huì)務(wù)程序
（一）辦公室提出議題草案，報(bào)常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)審定后印發(fā)
（二）通知主任會(huì)議組成人員及列席人員按時(shí)到會(huì)
（三）秘書長(zhǎng)協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好匯報(bào)準(zhǔn)備
（四）研究室負(fù)責(zé)有關(guān)材料的準(zhǔn)備及會(huì)議記錄事項(xiàng)，人事代表室做好有關(guān)材料的準(zhǔn)備
（六）會(huì)議記錄人員負(fù)責(zé)有關(guān)材料的收集，交辦公室文書歸檔
二、常委會(huì)會(huì)務(wù)程序
（六）辦公室機(jī)要文書負(fù)責(zé)會(huì)議材料的及時(shí)歸檔
三、人代會(huì)會(huì)務(wù)程序
（一）主任會(huì)議提出舉行人代會(huì)的大體時(shí)間及議程建議
（二）向市委寫出召開人代會(huì)的請(qǐng)示
（五）召開“一府兩院”辦公室主任協(xié)調(diào)會(huì)，研究人代會(huì)的報(bào)告起草事宜
（六）擬定大會(huì)秘書處各組人員分工及工作職責(zé)
（七）擬制全體會(huì)議、主席團(tuán)會(huì)議程序和決議草案
（八）召開各組負(fù)責(zé)人會(huì)議，明確分工，提出工作要求
（九）擬定秘書處工作日程
（十）編制大會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算
四、人大工作會(huì)議會(huì)務(wù)程序
（一）主任會(huì)議確定工作會(huì)議的議題、程序、范圍
（五）研究室負(fù)責(zé)會(huì)議的宣傳報(bào)道及視聽資料的收集
五、公文處理程序
（一）、收文處理程序
（二）發(fā)文處理程序
六、人代會(huì)文字服務(wù)工作程序
七、常委會(huì)文字服務(wù)工作程序
八、人大調(diào)研工作程序
九、人大視察工作程序
十、人代會(huì)組織服務(wù)工作程序
十一、述職評(píng)議工作程序
十二、質(zhì)詢案、特……

　　前言
　　健全完善人大常委會(huì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度和工作規(guī)范，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是做好人大工作的必要保障。近年來，機(jī)關(guān)各工作機(jī)構(gòu)比較有效地發(fā)揮職能作用，在工作中勇于探索和實(shí)踐，從機(jī)關(guān)實(shí)際出發(fā)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)做法，逐步形成了一些工作制度和工作規(guī)范，為提高工作效率、提高服務(wù)水平、提升機(jī)關(guān)形象發(fā)揮了重要作用。秘書長(zhǎng)辦公會(huì)議根據(jù)新時(shí)期加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的要求，對(duì)工作制度和規(guī)范進(jìn)行了補(bǔ)充、修正和完善，將崗位職責(zé)、管理制度、工作程序匯編成冊(cè)，供機(jī)關(guān)全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵照?qǐng)?zhí)行。各工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)在執(zhí)行本工作規(guī)范中，既要堅(jiān)持照章辦事，又要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷提出修正完善的建議意見。如遇本規(guī)范同現(xiàn)行法律法規(guī)、政策規(guī)定及常委會(huì)工作規(guī)范相抵觸時(shí)，由秘書長(zhǎng)辦公會(huì)議作出修改和補(bǔ)充。
　　一、主任會(huì)議會(huì)務(wù)程序
　�。ㄒ唬┺k公室提出議題草案，報(bào)常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)審定后印發(fā)；
　�。ǘ┩ㄖ魅螘�(huì)議組成人員及列席人員按時(shí)到會(huì)。列席主任會(huì)議的范圍：常委會(huì)秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)，各委室主任；
　　（三）秘書長(zhǎng)協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好匯報(bào)準(zhǔn)備；
　�。ㄋ模┭芯渴邑�(fù)責(zé)有關(guān)材料的準(zhǔn)備及會(huì)議記錄事項(xiàng)，人事代表室做好有關(guān)材料的準(zhǔn)備。向主任會(huì)議匯報(bào)的各類材料，須報(bào)常委會(huì)分管主任審定；
　�。ㄎ澹┟貢L(zhǎng)辦公會(huì)議根據(jù)主任會(huì)議決定事項(xiàng)，提出落實(shí)意見，主要包括辦會(huì)（籌備好有關(guān)會(huì)議）、辦文（印發(fā)有關(guān)文件）、辦事（有關(guān)委室承辦主任會(huì)議議定的事項(xiàng)）；
　�。⿻�(huì)議記錄人員負(fù)責(zé)有關(guān)材料的收集，交辦公室文書歸檔。
　　二、常委會(huì)會(huì)務(wù)程序
　�。ㄒ唬┺k公室草擬常委會(huì)會(huì)議的建議議題，并提出召開會(huì)議的大體時(shí)間，提請(qǐng)主任會(huì)議研究確定；
　�。ǘ┺k公室值班室擬寫預(yù)備通知，印發(fā)常委會(huì)組成人員、一府兩院、列席單位、新聞單位；
　�。ㄈ└鶕�(jù)例會(huì)議題和主任會(huì)議要求，研究室、人事代表室督促有關(guān)部門做好匯報(bào)準(zhǔn)備，搞好調(diào)查研究，寫出調(diào)查報(bào)告，起草有關(guān)決議、決定草案或?qū)徸h意見草稿；
　�。ㄋ模┺k公室做好會(huì)務(wù)準(zhǔn)備，包括起草通知（或傳真），印發(fā)會(huì)議建議議題和分組名單，落實(shí)會(huì)議室（會(huì)徽、主席臺(tái)座次、話筒、會(huì)場(chǎng)座次、小組討論會(huì)議室），安排會(huì)議食宿及有關(guān)人員的接送；研究室或人事代表室起草會(huì)議主持詞，印制會(huì)議文件及表格，協(xié)調(diào)好會(huì)議的宣傳報(bào)道（錄像、照片、文稿），做好會(huì)議記錄（包括分組審議情況）；
　�。ㄎ澹┭芯渴邑�(fù)責(zé)會(huì)議結(jié)束后有關(guān)文件（決議、決定、審議意見）的印制，人事代表室負(fù)責(zé)人事任
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1652字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
。把處理完畢的收文暫時(shí)保管起來，以便立卷歸檔。
　�。ǘ┌l(fā)文處理程序
　　１、制文階段
　�。ǎ保┚幇l(fā)文字號(hào)。發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、發(fā)文年度、發(fā)文順序號(hào)三者組成。三個(gè)組成部分的順序不可顛倒；一定要反映出機(jī)關(guān)發(fā)文的順序；一年的發(fā)文中不能有空號(hào)、重號(hào)。
　�。ǎ玻┑怯�。辦公室負(fù)責(zé)文書工作的同志，將頒發(fā)公文按照規(guī)定的項(xiàng)目，填寫好《發(fā)文登記簿》。
　�。ǎ常┐蜃帧⑹謱懳母宕虺捎∷⑽募�。
　�。ǎ矗┬�(duì)。對(duì)制作出來的公文校樣，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的原稿由擬稿人員進(jìn)行校對(duì)。
　　（５）繕印。將校對(duì)好之后的文稿，經(jīng)辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，安排專人根據(jù)發(fā)放數(shù)量送印刷所印刷。
　　（６）用印。需要加蓋公章的文件，印刷完后，在文件的落款處加蓋相應(yīng)公章。
　�。ǎ罚┓獍l(fā)。需要裝封發(fā)出的公文，要注明收件地址、姓名。
　�。ǎ福﹤鬟f。將封裝好的文件，按照領(lǐng)導(dǎo)要求送達(dá)收文機(jī)關(guān)。
　　（９）存檔。凡是本機(jī)關(guān)形成的文件、領(lǐng)導(dǎo)重要講話、各類情況報(bào)告、批件、電報(bào)、通知，以及其它需要立卷和歸檔的材料打印成稿后，辦公室文書應(yīng)將原件連同兩份印刷件歸檔。
　　六、人代會(huì)文字服務(wù)工作程序
　　一會(huì)議文字服務(wù)工作的任務(wù)和要求
　�、笔腥舜鷷�(huì)會(huì)議文字服務(wù)工作（以下簡(jiǎn)稱會(huì)議文字服務(wù)工作）的主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)會(huì)議方案設(shè)計(jì)和程序安排；各種文件、報(bào)告、講話、決議草案的起草、修改、校對(duì)、印刷；控制會(huì)議情況，及時(shí)歸納綜合等。
　　⒉會(huì)議文字服務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)，由市人大常委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱常委會(huì)）分管副秘書長(zhǎng)（以下簡(jiǎn)稱分管秘書長(zhǎng)）。大會(huì)秘書處材料組（以下簡(jiǎn)稱材料組）組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。會(huì)前和會(huì)后文字服務(wù)工作，主要由調(diào)研室負(fù)責(zé)；會(huì)中文字服務(wù)工作，由材料組負(fù)責(zé)。
　　⒊會(huì)議文字服務(wù)工作實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。分管秘書長(zhǎng)和材料組組長(zhǎng)分別主持會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后文字服務(wù)工作，落實(shí)工作任務(wù)，并及時(shí)檢查進(jìn)展情況。材料組根據(jù)工作需要，將本組人員劃分為程序控制與文印、專題審議、報(bào)告修改、計(jì)劃財(cái)政報(bào)告審查等小組，具體工作任務(wù)落實(shí)到各小組和有關(guān)人員。所有參加會(huì)議文字服務(wù)工作的人員，都要認(rèn)真負(fù)責(zé)地承擔(dān)起自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作事項(xiàng)；要樹立全局觀念，密切協(xié)作，互相配合，努力提高會(huì)議文字服務(wù)工作質(zhì)量。
　　二會(huì)前準(zhǔn)備工作
　　⒈起草、擬定會(huì)議籌備工作方案。在市人代會(huì)召開前７０天左右，根據(jù)全市的實(shí)際情況以及全國、省和濰坊市人代會(huì)召開時(shí)間的安排，向常委會(huì)主任會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱主任會(huì)議）提交關(guān)于召開市人代會(huì)的籌備工作方案和日程細(xì)則（討論稿）。主任會(huì)議研究同意后，擬定會(huì)議籌備工作方案和日程細(xì)則（送審件），以市人大常委會(huì)黨組（以下簡(jiǎn)稱黨組）名義向市委寫出請(qǐng)示報(bào)告，一并報(bào)市委審批。會(huì)議籌備工作方案主要包括以下內(nèi)容：（１）會(huì)議的指導(dǎo)思想；（２）會(huì)議的主要議程；（３）會(huì)議的日程安排；（４）會(huì)議的組織領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)人員（包括大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組、主席團(tuán)和臨時(shí)黨委的組成人員建議名單，主席臺(tái)就座人員，列席會(huì)議人員范圍等）；（５）會(huì)議的工作機(jī)構(gòu)及其任務(wù)（包括大會(huì)秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)建議名單，大會(huì)秘書處各組負(fù)責(zé)人建議名單和各組的主要任務(wù)等）；（６）其他事項(xiàng)。
　�、财鸩輹�(huì)議文件
　　一起草各項(xiàng)報(bào)告。市委批復(fù)同意黨組的請(qǐng)示后，分管秘書長(zhǎng)及時(shí)向大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出召開工作會(huì)議的建議，研究部署市人代會(huì)的籌備工作，做好有關(guān)的組織協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，分別向市政府、市法院、市檢察院通報(bào)擬召開市人代會(huì)的有關(guān)事項(xiàng)，督促做好有關(guān)報(bào)告的起草工作。政府工作報(bào)告一般應(yīng)于會(huì)前１０天印發(fā)全體市人大代表，以便代表提前閱讀并準(zhǔn)備審議意見。常委會(huì)工作報(bào)告的起草工作由調(diào)研室負(fù)責(zé)，按以下程序進(jìn)行：①會(huì)前３０天起草完成常委會(huì)工作報(bào)告討論稿；②提交主任會(huì)議討論研究；③印發(fā)征求意見稿，征求意見；④提交常委會(huì)會(huì)議討論議定，形成向大會(huì)作的報(bào)告稿。
　�。财鸩�、擬定各項(xiàng)名單（草案）。由代表委起草的各項(xiàng)名單（草案）主要有：主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)名單、計(jì)劃預(yù)算審查委員會(huì)名單、議案審查委員會(huì)名單、主席團(tuán)常務(wù)主席名單、副秘書長(zhǎng)名單（草案）。①根據(jù)會(huì)議籌備工作方案，會(huì)前３０天，起草主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)名單（草案）。在此基礎(chǔ)上，提交主任會(huì)議研究擬定；報(bào)市委審批；提交常委會(huì)會(huì)議審議形成草案；提交市人代會(huì)預(yù)備會(huì)議表決、通過。②根據(jù)市委批復(fù)的會(huì)議籌備工作方案，會(huì)前３０天，起草主席團(tuán)常務(wù)主席名單、副秘書長(zhǎng)名單（草案），送市委審定后，分別印發(fā)市人代會(huì)各代表團(tuán)黨員召集人會(huì)議或提交主席團(tuán)第一次會(huì)議推選和決定。
　　３起草、擬定有關(guān)會(huì)議程序。根據(jù)市人代會(huì)日程細(xì)則，會(huì)前３０天，起草大會(huì)預(yù)備會(huì)議、大會(huì)各次全體會(huì)議、各次主席團(tuán)會(huì)議、各代表團(tuán)黨員召集人會(huì)議或黨員代表會(huì)議程序，分別報(bào)送市委、市人大常委會(huì)和市委組織部領(lǐng)導(dǎo)審定。各項(xiàng)會(huì)議程序在該次會(huì)議舉行前１天，分別印發(fā)市委和市人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)同志、會(huì)議主持人、大會(huì)秘書長(zhǎng)、材料組負(fù)責(zé)同志、負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)的有關(guān)工作人員和會(huì)場(chǎng)音響工作人員。需要由工作人員宣讀文件的會(huì)議，同時(shí)把相關(guān)會(huì)議程序印發(fā)播音員。是否印發(fā)其他人員根據(jù)需要確定。
　　４起草、印制有關(guān)表格。①會(huì)前３０天，根據(jù)會(huì)議日程細(xì)則，起草、印制大會(huì)文件印發(fā)一覽表，主要列出會(huì)議上印發(fā)的文件名稱、文件草案和正式文件的印刷形式、發(fā)送范圍、發(fā)送時(shí)間、印刷份數(shù)等。此表印發(fā)材料組負(fù)責(zé)人和會(huì)務(wù)組、文印工作人員以及印刷所等。②會(huì)前３０天，根據(jù)會(huì)議日程細(xì)則，起草、印制領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)安排表，列出市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志參加大會(huì)期間有關(guān)全體會(huì)議、主席團(tuán)會(huì)議、專題會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)。此表于會(huì)前１天，由秘書處發(fā)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。③會(huì)前２０天，根據(jù)大會(huì)需要，印制會(huì)議作息時(shí)間表。此表于會(huì)前１天，由收發(fā)室發(fā)送全體與會(huì)人員。④會(huì)前２０天，根據(jù)會(huì)議日程細(xì)則，印制播音員活動(dòng)日程安排表，列出需要播音員參加的會(huì)議的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、播音內(nèi)容。此表于會(huì)前２天，由宣傳組轉(zhuǎn)交給播音員，同時(shí)發(fā)材料組負(fù)責(zé)人。
　�。灯鸩荨M定其他相關(guān)文件。①會(huì)前６０天，起草關(guān)于召開市人代會(huì)的決定（草案），列席會(huì)議人員范圍（草案），大會(huì)議程（草案）；關(guān)于大會(huì)籌備工作情況的匯報(bào)。經(jīng)主任會(huì)議研究后，提交常委會(huì)議審議通過。常委會(huì)通過的大會(huì)議程（草案），要提交大會(huì)預(yù)備會(huì)議通過。②會(huì)前２０天，起草大會(huì)各項(xiàng)決議（草案）。關(guān)于《政府工作報(bào)告》的決議草案，及計(jì)劃報(bào)告、財(cái)政報(bào)告、常委會(huì)工作報(bào)告、法院和檢察院工作報(bào)告的決議草案，由調(diào)研室負(fù)責(zé)組織起草。起草完畢后，送交常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審閱。經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)通過、代表審議后，提交大會(huì)全體會(huì)議通過。③會(huì)前天，起草市委領(lǐng)導(dǎo)在黨員代表會(huì)議上講話，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)預(yù)備會(huì)議上的講話。先后送交常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和市委領(lǐng)導(dǎo)審定。會(huì)前天，將審定后的講話稿出大樣送交講話人。④會(huì)前天，起草市人代會(huì)會(huì)議須知、大會(huì)日程草案、關(guān)于議案截止日期的決定草案，送常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)審定。會(huì)議須知由秘書處于會(huì)前發(fā)全體與會(huì)人員；大會(huì)日程草案和關(guān)于議案截止日期的決定草案提交主席團(tuán)第一次會(huì)議通過。⑤其他有關(guān)文件，包括主席團(tuán)和代表座次安排表、代表團(tuán)住所安排表等有關(guān)表格，代表團(tuán)編組及團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)名單，大會(huì)秘書處工作人員名單等有關(guān)名單，提出議案和建議意見問題的注意事項(xiàng)、市人大常委會(huì)備案報(bào)告、會(huì)議選舉辦法等有關(guān)文件材料，分別由常委會(huì)有關(guān)委室、大會(huì)秘書處有關(guān)組負(fù)責(zé)起草，在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱定稿的基礎(chǔ)上，按照大會(huì)文件印發(fā)一覽表的有關(guān)要求印發(fā)。
　�、硶�(huì)議通知。常委會(huì)作出召開市人代會(huì)的決定后，辦公室及時(shí)起草會(huì)議通知，經(jīng)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審定后，印發(fā)“一府兩院”及市直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大（街道人大工作室）。
　�、次募∷⒏鶕�(jù)大會(huì)文件印發(fā)一覽表，會(huì)前由調(diào)研室和材料組負(fù)責(zé)組織印刷如下文件：會(huì)議須知，作息時(shí)間表，會(huì)議日程細(xì)則，領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)安排表，播音員活動(dòng)日程安排表，新聞報(bào)道計(jì)劃，列席會(huì)議人員范圍、主席團(tuán)臨時(shí)黨委成員名單，市委領(lǐng)導(dǎo)在黨員代表會(huì)議上的講話，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)預(yù)備會(huì)議上的講話，提交大會(huì)預(yù)備會(huì)議通過的會(huì)議議程草案、主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)名單草案、計(jì)劃預(yù)算和議案審查委員會(huì)名單草案，交由主席團(tuán)第一次會(huì)議表決通過的會(huì)議日程草案、主席團(tuán)常務(wù)主席名單草案、大會(huì)副秘書長(zhǎng)名單草案、關(guān)于議案截止日期的決定草案、會(huì)議選舉辦法草案、秘書會(huì)議程序，代表團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議程序，黨員代表會(huì)議程序，大會(huì)預(yù)備會(huì)議程序，大會(huì)各次全體會(huì)議程序，各次主席團(tuán)會(huì)議程序，常委會(huì)工作報(bào)告，交由主席團(tuán)會(huì)議通過的各項(xiàng)決議草案。
　　會(huì)前由有關(guān)委室和大會(huì)秘書處有關(guān)組分別負(fù)責(zé)組織印刷如下文件：會(huì)務(wù)行政工作意見，補(bǔ)選代表的代表資格審查報(bào)告，常委會(huì)備案報(bào)告，辦理代表議案和建議情況的匯報(bào)，關(guān)于提出議案和建議意見問題的注意事項(xiàng)，文娛活動(dòng)安排，主席團(tuán)座次安排表，代表座次安排表，代表團(tuán)住所安排表，會(huì)議室安排表，大會(huì)秘書處各組房間安排表，代表團(tuán)編 ……（未完，全文共25796字，當(dāng)前僅顯示4640字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《人大常委會(huì)機(jī)關(guān)日常工作程序大全》）